防災減災應急預案(精選15篇)

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在日常學習、工作和生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故後果,預先制定應急預案是必不可少的。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢?下面是小編精心整理的防災減災應急預案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

防災減災應急預案(精選15篇)

防災減災應急預案1

為了進一步加強學校安全工作,防患於未然,在突發事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學校教學區域師生,切實有效降低學校安全事故帶來的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。

一、緊急疏散領導小組

組長:xxx

副組長:xxxxxx、

成員:全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對國小生而言。因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發佈

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統可以使用時,採用廣播信號;在電源或廣播系統損壞或不便使用時,可採取哨音信號。哨音信號為連續的`兩短一長聲。信號的發佈由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

(一)上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號後立即組織學生從規定通道出來在規定安全集結區域集合。

2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協調員由各教室授課老師擔任;

(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發生突發事件後即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領導小組成員:必須在第一時間趕到教學區域,組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號後,應立即停止教學活動,給學生講清疏散通道及集結地點,打開教室前後門,組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處,組織疏散學生。要求學生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或繫鞋帶。遇到學生摔倒,教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離後,隨同並組織上課班級的學生撤往安全集結區域(操場)。

3.班主任:緊急疏散信號發佈時,班主任在教室,應立即組織疏散本班學生;不在教室的班主任,聽到信號後,應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移;在其他班級上課的班主任,首先應擔負起任課教師的職責任務,待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。

4.其他教職工:遇突發事件需緊急疏散時,不當班的教師迅速趕到所在班級位置,協助有秩序疏散學生,指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧譁,防止意外傷害事故發生;除此之外的教職員工,一律到操場協助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結區域

學生撤出應根據突發事件的性質或部位,儘量靠遠離建築物一側的道路,迅速向規定區域集結。我校安全集結區域為靠旗杆的操場。

到達安全集結區域後,各班應迅速集中整隊,清查本班人數和損傷情況,及時報告校長或值日領導,並採取相應措施關照學生,發現疏散時有受傷師生予以救護。

  2021年3月1日

防災減災應急預案2

一、活動目的

為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關於切實做好第xx個防災減災日活動的通知》,切實做好我校防災減災日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災救災能力。

二、活動內容:

地震報警、應急疏散、指揮協調、現場控制、演練講評。

三、活動時間、地點、參演人員

1、演練時間:20xx年5月12日下午xx:00

2、演練地點:

3、參演人員:經管學院、師範學院當日上課全體師生,約400人。

四、組織機構

指揮人:

副指揮長:

成員:

五、演練分工

1、現場指揮組

組長:

成員:

主要職責:演練現場地震警報信號指示和演練總結評析(主要職責)、疏散到樓下的學生現場秩序維護(戴大華主要職責)。

2、樓道疏散引導組

組長:

成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)

(兩人主要職責:二樓引導疏散)

(兩人主要職責:三樓引導疏散)

(兩人主要職責:四樓引導疏散)

(兩人主要職責:五樓引導疏散)

主要職責:聽到地震警報信號後,各班上課教師及學生幹部應積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的'安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。

3、安全警戒組

組長:

成員:保衞幹部3名、校衞隊員4名

主要職責:地震演練現場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關人員和車輛進入演練場地;學習結束後清掃演練場地,檢查演練設施。

4、演練宣傳組

組長:

成員:

主要職責:演練現場橫幅製作、攝像、簡報等宣傳工作。

5、醫療救護組

組長:(校醫院院長)

成員:校醫院工作人員2名、應急車駕駛員1名(待定)、校衞隊員2名、以及學生志願者。

主要職責:準備醫療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,並將傷病員情況及時向總指揮長報告。

六、演練前期準備工作

(一)總指揮長召集相關人員部署演練工作:下達演練任務,落實相關部門責任,確定疏散線路,明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關準備工作。

1、保衞處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,製作疏散路線圖;

2、學生處做好演練前學生組織工作;

3、各相關學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,瞭解緊急疏散演練流程。

(二)組織相關教職工及學生幹部進行前期培訓。

1、明確演練項目:突發地震後的緊急疏散。

2、指定緊急疏散現場責任人:任課教師及學生幹部。

3、假設突發地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離後到樓下廣場集合。

4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發出後,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生幹部根據指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態。

5、緊急疏散要領:反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控,學生幹部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環境、充分準備、迅速反應、規範操作。

七、疏散演練注意事項:

(一)防災減災逃生演練技術要領:警報聲響起後,上課教師迅速反應,組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前後兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下繫鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。

(二)疏散時,不出現擁擠,不出現間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。

(三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧譁。

八、活動要求:

1、全體工作人員必須佩帶工作證。

2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協商。

3、工作人員必須提前準備場地。

4、活動結束後全體人員要做好現場的清理工作。

5、活動現場要求全體人員維護好現場秩序。

6、活動前由工作組告知協會全體成員活動必須注意人身安全。

7、疏散下樓的所有學生在現場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結束後有序回到各班教室繼續上課。

8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員於2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發出後,上課教師現場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

防災減災應急預案3

為建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民羣眾生命財產安全,維護社會穩定,結合實際,制定本預案。

一、基本原則

(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。

(2)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(3)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。

(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

二、組織機構及職責

防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:

(一)指揮部

總指揮:付斌

副總指揮:張釗

成員:

工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災工作。

下設辦公室:

主任:王海軍

成員:陳步雲李震丁力徐曉瑞譚燕青

工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。

2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,並組織實施。

3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難户、低保户、五保户危房情況、山體滑坡隱患處並及時上報指揮部。

4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時彙總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解,做到統一領導、統一指揮、統一協調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

(二)各工作組人員及職責

1.各村防災減災工作組:

組長:聯繫點領導

成員:包村點長,各村書記

工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協調工作;指導羣眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。

2.搶險應急工作組:

組長:王海軍、李培華

成員:鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊

工作職責:迅速組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾轉移到安全地帶,搶救羣眾及物資,把損失降到最低。

3.救災安置、生活保障組:

組長:王海軍、陳步雲

成員:黨政辦、安監辦全體工作人員

工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

4.治安保障組:

組長:賈獻梅、張召倫

成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體幹警

工作職責:負責抗災搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。

5.衞生救護組:

組長:高建

成員:衞生院全體工作人員

工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災羣眾及時得到醫治,組織衞生防疫,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

三、災情信息管理

(一)災情信息報告內容。包括:災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已採取的救災措施和災區的需求。

1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經濟損失、農業直接經濟損失。

2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數、需恢復住房户數。

3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房户數。

(二)災情信息報告時間。

1.災情初報。對於突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間掌握災情,事發後1小時內向指揮部報告初步情況。

2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時報告。

3.災情核報。鎮在災情穩定後2個工作日內核實災情,向上級部門報告。

(三)災情核定。

1.部門會商核定。鎮協調民政、農業、水利、統計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。

2.專家評估。民政、農業、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

(四)建立災情台帳。建立因災死亡人口台帳、倒塌房屋台帳和需政府救濟人口台帳。在災情核定後,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

四、紀律要求

1.進入防災緊急狀態後,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發現不到崗到位者追究責任。

2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應嚮應急領導小組説明原因,違者將按規定嚴肅處理。

4.一經發生突發事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生後第一時間內向防災減災指揮部報告,報告的主要內容包括:事件發生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發生原因的'初步判斷,採取的措施,同時,做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的,要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告後,立即組織有關人員對報告事項進行核實,採取必要的控制措施,並及時向縣相關部門彙報。

防災減災應急預案4

為做好我街道防災減災工作,有效應對各類災害,把災害損失降到最低限度,規範各類災害的應急處理工作,保障人民羣眾生命財產安全,按照“救災先救人”的原則,制定本預案。

一、工作原則

1.以防為主,常備不懈。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經常性地做好應對災害的思想準備、預案准備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍,做好廣大人民羣眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監督,並不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段,統籌協調各種應急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應對能力。

2.應急優先,整合資源。全街道上下要服從和服務於災害的應急處置工作,圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作;按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現有資源,避免重複建設,集中財力辦大事。

3.依法管理,及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災害處置不當的責任;按照相關法律、法規和規章的規定,對災害和可能發生的災害做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

二、組織機構與職責及應急聯動機制

(一)應急組織機構與職責

1.應急領導機構與職責

設立街道災害應急領導小組,統一領導全街道各類災害應急工作。應急領導小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災減災工作的領導任副組長,其他黨政領導、各辦負責人、各社區書記為成員。具體職責是:統一決定全街道各類災害應急工作重大問題;實施本應急預案;具體實施相關災害事件應急預案;法律規定的其他的職責。

2.街道各辦在應急工作中的職責

應急站:負責防災減災領導小組日常組織、協調工作;

服務中心:負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作;負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

就業衞健辦:負責公共衞生事件的應急工作;負責其他應急工作中的衞生防疫、食品和飲用水衞生監督、受傷羣眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衞生保障工作。

文明辦:負責煙花爆竹事故的應急工作;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

民政辦:負責災情統計上報,災民安置,物資的準備工作。

其他部門:按照職責做好有關應急工作。

4.社區居委會應急責任

社區居委會應當協助政府做好突發公共事件應急工作,組織、協調各方面力量,實行羣防羣控、羣防羣治。

(二)應急聯動機制

在防災減災領導小組的統一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規定,明確各自職責,加強協調,密切配合,形成合力。

三、預測、預警

(一)信息監測與報告

1.行政監測。街道社區兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

2.羣眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯網等)向各社區居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業技術機構報送突發災害信息。

3.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息後應當進行核實與風險分級,並在1小時內分別逐級向上一級政府及主管部門報告。

(二)預警

1.接警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發災害信息後,應當經初步核實後及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發災害信息。

2.處警。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告後,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,並進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。

四、應急響應

(一)分級響應

1.級別確定

突發災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響範圍分為一般IV級、較大(III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標準,按照國家有關規定執行。

確定應急響應級別的權限:IV級響應由事故發生地所在縣人民政府確定,III級響應由市人民政府確定,II級響應由省人民政府確定,I級響應由省人民政府或報請國務院確定。

2.分級啟動預案

各級應急辦、應急領導小組接到報警後,應當詳細調查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定後,確定突發災害的人民政府應當立即啟動相應預案。

3.應急領導小組職責

街道應急領導小組履行下列職責:

①對本街道的應急工作負責;

②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度;

③必要時,直接指揮搶險救援現場;

④完成區應急領導小組安排工作;

⑤負責本街道突發災害信息的統一發布。

社區級應急領導小組履行下列職責:

①對本社區突發災害應急處置工作負責;

②對本社區應急保障資源進行調度,組織動員社會力量、人民羣眾參與應急處置工作;

③指揮應急救援現場;

④完成區、街道應急領導小組安排的工作。

4.情況通報

突發災害發生後,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息後1小時內逐級向上級報告,並同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的,除按本預案上述規定報告外,還要按國家有關規定報告。

5.特別情況的處理

①突發災害跨本行政區域的,由街道辦事處與有關聯的區鄉(街道聯合採取相應的應急措施)。

②突發災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統一領導下進行。

(二)指揮與協調

突發災害發生後,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現場指揮部具體負責現場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統一調度。

(三)應急結束

應急處置工作達到相應條件後,應急領導小組宣佈應急行動結束並向上級彙報相關信息,同時繼續做好後期處理工作。

五、後期處置

(一)善後處置

1.突發災害結束後,各級有關部門要迅速採取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。

2.有關部門和社區居委會及時調查統計災害事故影響範圍和受災程度,並按規定向上級報告和社會公佈。

3.民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作,確保受災羣眾基本生活有保障。

4.衞健部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。

5.街道和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估後,制定災後重建和恢復生產、生活計劃,迅速採取各種有效措施,進行恢復重建。

6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。

7.做好突發災害損害設施等的修復工作,恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。

六、保障措施

(一)信息與通信保障

1.信息保障

各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、諮詢提供數據等基礎性資料。

2.通信保障

突發災害應急領導小組成員任何時候不得關機。

(二)現場救援和工程搶險裝備保障

各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備,並建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度,並實施定期更新和監督檢查。

(三)應急隊伍保障

1.進一步優化、強化以防汛救護、防火等專業隊伍為主體、羣眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡

2.配備常規性應急隊伍,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業應急隊伍的裝備水平,並開展專業技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。

3.積極組織、引導和利用社會資源,建立各類社會化、羣眾性搶險救援隊伍。充分發揮廣大羣眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要後備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援後備隊伍,並掌握其裝備、人員構成等情況。

(四)交通運輸保障

1.加強應急交通保障建設。應急領導小組辦公室要建立交通保障數據庫,確定保障車輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。

2.交通管制。突發災害發生後,及時對突發災害現場和通往現場的重要道路實行交通管制。

(五)醫療衞生保障

街道衞健辦要聯繫各社區、儲備必要藥品、醫療器械,負責後續救治;明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分佈、救治能力和專業特長,確定參與應急醫療工作的醫療人員名單,人員不夠時可向區級衞健部門申請援助。

(六)治安保障

1.災害發生後,屬地公安幹警、街道、社區居委會要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨,維持秩序,及時疏散羣眾。加強對重點工地、重點場所、重點人羣、重要物資設備的防範保護。

2.街道、社區居委會要發動和組織羣眾,開展羣防羣治。

(七)物資保障

1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,培育和發展經濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。

2.建立基本應急物資儲備制度,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。

(八)社會動員保障

1.按照突發災害是否需羣眾參與及參與的程度,相應確定動員的對象和範圍。對需羣眾廣泛參與或只有羣眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發動羣眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、範圍,由應急領導小組決定。

2.社會動員由街道和社區委居委會具體實施。

(九)緊急避難場所保障

自然災害需安置災民的,採取非受災户對口接收、投親靠友等辦法,逐年發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主,街道支持為輔的原則。

(十)技術儲備與保障

重視和發揮專家作用。充分聽取專家的諮詢意見,以便科學決策。

(十一)法制保障

1.加強執法,預防事故發生。認真貫徹《行政許可法》,規範行政許可行為,重點加強安全生產的執法,以及影響河道行洪的執法。

2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的`,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。

3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發災害中製造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊製造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創造一個良好的環境。

七、宣傳、培訓和演習

(一)公眾宣傳教育

把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容,把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能,以及與羣眾個人生活、行為習慣有密切聯繫的突發災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻户曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業務指導。

(二)培訓

1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導幹部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識,提高救援隊伍戰鬥力。

(三)演習

加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力,演習後對演習效果要進行評估並作好總結。專業搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰角度出發做到有針對性。重點演習現場救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發事件特徵所決定的特殊搶險要求,並不斷更新演習內容。演習後要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,各應急保障部門的協作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

防災減災應急預案5

為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財產和公司舍安全,維護企業單位穩定,特制定本預案。

一、總則

自然災害事故應急預案是災害發生後,對受災人員學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業單位淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。

二、災害救助應急機構

成立自然災害應急領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

組長:

副組長:

成員:

三、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護意識。

2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保不因自然災害而危及人員安全和財產損失。

四、工作原則

1、預防為主,常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事故的損失。

2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對於違法行為,依法追究責任。

3、快速反應,高效運轉。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

五、自然災害事故的預防

1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核,並定期開展專項督查檢查,發現問題及時採取整改措施。

2、經常性地對公司舍、場地、圍牆、水溝、電線等建築開展自查,發現問題,及時消除安全隱患。

3、在自然災害事故發生前進行人員員工疏散演練。

4、增加投入,切實加強易發自然災害事故的基礎設施。

5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。

7、按規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。

8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送員工上下學。

六、自然災害事故的報告

1、在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話。

2、嚴格執行公司重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,並以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。

3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

七、自然災害事故的.應急反應

根據自然災害事故的發生情況,啟動響應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。

1、公司發緊急撤離、集中信號。

2、公司立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領員工按規定路線到指定地點集中,班主任立即到班,領導在確認沒有員工時最後一個撤離。

3、任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定員工情緒,並引導員工轉移到相對安全區等待救援。

4、緊急撤離時,員工應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從領導指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

5、門衞聽到信號後打開所有大門,工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

6、工作時間發生火災時,發現者除撥打119、110報警外,迅速報告公司領導,公司領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,並報告公司領導。

7、發生漏水現象危及員工安全的應立即切斷水源(消防用水除外)、電源。

8、在報警的同時公司領導應立即到一線進行指揮,企業單位應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應急應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。

八、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求,實行責任追究制,對所發生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對於玩忽職守,疏於管理,造成公司安全事故者,應視情節輕重,給予有關責任人相應處分。

防災減災應急預案6

為貫徹落實國家減災委《關於做好“防災減災日”有關工作的通知》和市局有關組織開展“防災減災日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學生的防災減災意識,普及防災減災知識和技能,及時、高效、妥善地處置發生在學校的災難事故,保護師生人身及財產安全,特此制定本預案。

一、應急處置部門與職責

1、應急工作小組

組 長:黃和平

副組長:劉 宇 李 鵬 章毅剛 楊曉彬

組 員:劉 翼 陳南濤 曹 林 黃先文 吳 猛及班主任

2、工作小組職責:

為確保廣大人民羣眾生命財產安全,應急工作小組要提高認識,高度重視,要堅持以人為本的原則,把師生生命及財產安全放在首位。

(1)發生災難事故後,學校應急工作小組立即起動本預案。

(2)閔校長擔任學校災難事故應急處置的總指揮,全盤指揮學校災難事故的防止與處理工作,對各塊工作檢查督導。

(3)劉校長學校災難事故應急工作小組負責現場應急處置和協調。

(4)李校長、楊校長負責班主任在學校應急工作小組的指揮下帶領學生分別開展疏散、救護、通信聯絡工作。

(5)章校長具體督導災難事故的物資保障工作。

(6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學校突發災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的`心理疏導工作。

二、應急預案的適用範圍

凡在我校發生的:

(1)重大洪水災害,冰雹、雪及雷電等氣象災害:

(2)地震等地質災害。

(3)林木、學校建築、商店及教學樓發生火災和疫情等自然災害及其他突發性公共安全事件達到啟動條件的,適用於本應急預案。

三、預防辦法和措施

1、根據安全工作有關法律、法規,結合學校實際制定學校防災減災工作管理制度,落實學校防災減災工作責任制。

2、學校每學期舉行防災演練,切實加強師生員工防災減災意識,普及防災知識和技能。

3、學校的應急逃生通道和消防通道符合要求:加強安全檢查,發現問題及時整改。

四、應急處置

1、信息報告

(1)學校發生災難事故後,事故現場有關人員應當在第一時間內,撥打電話“110”或“120”,向有關部門報告和求援施救;事故現場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再向上級有關部門報告。

(2)學校發生災難事故後,應當根據事故的類別、性質按規定的時間和方式向相關部門報告。

(3)災難事故報告的必要內容。災難事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、採取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

(4)保護好現場,協助有關部門調查取證。

2、事故處置程序

(1)應急處置程序

A、發生災難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關閉電源,迅速報告學校領導。

B、學校領導接警後,立即報告上級領導,同時指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。

C現場的教師,必須訊速打開通道,按照防災減災的應急逃生路線,迅速有序地疏散學生,設置臨時安置場所,備齊物資保障。同時,要穩定學生情緒避免慌亂。

D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置,做好學生疏散引導工作,安慰和管理好學生,不使學生走失、走散。

E、若有師生受傷,學校要及時通知學生家長並及時送往醫院救治,及時做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。

防災減災應急預案7

1總則

1.1編制目的

建立健全應對自然災害救助體系和運行機制,規範自然災害應急救助活動,提高應急救助能力,保障迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度地減少人民羣眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》

《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規、規章。

1.3適用範圍

本預案適用於新都區大豐街道行政區域內發生自然災害應急救助工作。

發生其他類型突發事件,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

2組織指揮體系及職責

街道成立自然災害救助領導小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領導任副組織,各辦所(中心)、職能部門為成員的領導小組。

領導小組職責:負責行政區劃範圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,為自然災害的災情評估、應急救助和災後救助提出諮詢意見。負責領導、組織行政區域範圍內的自然災害救助工作;

總指揮:許玉川、敖浩翔

職責:負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協調。

2.1綜合協調組

組長:劉科、黃晶

成員:黨羣辦全體工作人員、社區治理辦公室

職責:自然災害救助應急綜合協調組,負責與區政府相關部門、產業功能區溝通聯絡,對外發布相關信息。組織開展災情會商評估、災害應急處置、災害應急救助工作,協調落實相關支持措施。

2.2物資供應組

組長:韓世強、黃晶、郭實

成員:綜合辦公室、營商環境辦公室、公園城市建設辦公室

職責:負責行政區劃範圍內應急救援物資的組織、採購運輸工作,以及由區級部門下撥的應急物資的管理,出入庫登記等事項。

2.3物資發放組

組長:李興明、張軍先、劉洪

成員:綜合執法協調辦公室、社區服務科、生態環境和自然資源保護辦公室。

職責:負責自然災害救助物資的定點發放和物資準備。

2.4秩序維護組

組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

成員:南派出所、北派出所

職責:負責集中安置點、物資發放點秩序維護。

3災害救助準備

按照區減災辦發佈的自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區的自然條件、人口和經濟社會狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前採取應對措施時,視情況採取以下一項或多項救助準備措施:

3.1及時向可能受影響的社區通報災害預警信息,提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。

3.2加強應急值守,密切關注跟蹤區減災辦發佈的災害風險變化和發展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態評估,及時調整相關措施。

3.3通知三個工作組進入備戰狀態啟動應急聯動機制,做好救災物資調運準備。

3.4及時向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況,並向區減災委成員單位通報。

3.5向社會發布預警信息。

4信息報告和發佈

綜合協調組根據自然災害救助領導小組研判的災情評估,按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災情信息收集、彙總、分析、上報工作。

4.1災情信息報告

4.1.1災情初報。對於突發性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,各社區應在第一時間瞭解掌握災情,並在15分鐘內口頭報送,45分鐘內紙質報送街道領導小組。街道領導小組在1小時內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。

4.1.2災情續報。災情穩定前,各組、各社區執行災情24小時零報告制度,將災情報領導小組;災情發生重大變化時,應立即向領導小組,並由領導小組統一報告區減災辦。

4.1.3災情核報。災情穩定後,各組、各社區應在2日內審核、彙總災情數據並向領導小組報告。領導小組審議後再向區減災辦報告。

4.2對於乾旱災害,各社區、各辦所(中心)應在旱情初露、羣眾生產和生活受到一定影響時進行初報;在旱情發展過程中,每10日續報一次,直至災情解除;災情解除後及時核報。

4.3信息發佈

4.3.1災情信息發佈堅持實事求是、及時準確、公開透明原則。

4.3.2凡屬較大以上災情,由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發佈。涉及新都區局部地區的災情,由區委宣傳部統籌信息發佈。

4.3.3信息發佈的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

4.3.4信息發佈可採用新聞發佈會、媒體吹風會、授權新聞單位發佈、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中採訪等形式。主要通過重點新聞網站或政府的網站、政務微博、政務微信、政務客户端等載體及時對外發布信息。

5應急響應

5.1根據自然災害的危害程度等因素,區級自然災害救助應急響應,分為一級(I)、二級(Ⅱ)、三級(Ⅲ)、四級(Ⅳ),一級為(I)為最高級別。

5.1.1I級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的.,啟動I級響應:

(1)因災死亡、失蹤10人以上(含本數,下同);

(2)緊急轉移安置人數10000人以上;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000户)以上;

5.1.2Ⅱ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生特別重大自然災害,出現下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應:

(1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;

(2)緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300户)以上3000間(或1000户)以下。

5.1.3Ⅲ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應:

(1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下;

(2)緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100户)以上、1000間(或300户)以下;

5.1.4Ⅳ級響應

啟動條件

一次災害過程造成某一社區、某一產業功能區,或多個社區、多個產業功能區區域內,發生自然災害,出現下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應:

(1)因災死亡、失蹤3人以下;

(2)緊急轉移安置人數3000人以下;

(3)倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100户)以下;

5.2啟動程序

災害發生後,領導小組經分析評估,認定災情達到啟動條件,並報送區減災委決定由防災委評估後決定進入相應級別響應狀態。

5.3響應措施

由領導小組組織協調自然災害救助工作。

5.3.1綜合協調組視情況組織有關部門召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作,並保持上下信息暢通,隨時向上級部門報告救災相關情況。

5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資,集結待命。

5.3.3物資發放組派出工作組趕赴受災區域慰問受災羣眾,核查災情,確定物資發放供應點,協助指導開展救災工作。

5.3.4災情穩定後,立即對受災情況進行評估、核定自然災害損失情況。

5.4響應終止

救災應急工作結束後,並向區減災辦提出建議,經啟動響應領導同意,決定終止I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

5.5災後救助

5.5.1過渡期救助

自然災害發生後,綜合組組織有關部門、專家組及受災社區或產業功能區評估災區過渡期生活救助需求情況。

物資供應組經核定報領導小組審核同意後及時撥付過渡期生活救助資金,並做好過渡期救助人員核定、資金髮放等工作。

物資發放組督促受災區域過渡生活救助政策和措施的落實,定期通報災區救助工作情況,過渡期生活救助工作結束後進行績效評估。

5.5.2持續性救助

經領導小組應急期救助和過渡期救助後,受災羣眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關政策規定提請區民政局,直接實施臨時救助,幫助其儘快度過難關;對符合低保條件的,要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員,要及時來落實救助供養政策,充分發揮社會救助兜底保障作用。

6保障措施

6.1資金保障

領導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定,向區財政提請安排救災資金預算,加大救災資金投入力度。

6.2物資保障

認真落實《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》,建立健全救災物資採購和儲備制度,確定本級自然災害救助物資採購和儲備計劃,儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系,各社區建立自然災害救助物資儲備點。

嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規範》(DB510100/T183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務規範》(DB510100/T185-20xx)要求,做好自然災害救助工作,保障受災羣眾在最短時間內得到及時有效救助。

6.3通信和信息保障

6.3.1加強災情信息管理系統建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網絡,保障信息暢通,確保各社區及時準確掌握自然災害信息。

6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設,確保及時準確掌握重大自然災害信息。

6.4裝備和設施保障

6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。

6.4.2依託街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統,併為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。

6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設施,統籌規劃設立應急避難場所,並設置明顯、標準化標識。自然災害多發、易發社區可規劃建設專用應急避難場所。

6.5人力資源保障

加強自然災害各類專業救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設,提高自然災害救助的能力。支持、培育和發展社會組織、社工機構、志願者隊伍等社會力量,鼓勵和引導社會力量在自然災害救助工作中有序發揮積極作用。

6.6社會動員保障

6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關政策,並嚴格執行。

6.6.2規範救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

6.6.3充分發揮居民委員會、企事業單位、社會組織和志願者在災害救助中的積極作用。

6.7宣傳、培訓和演練

6.7.1開展防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識,組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動,增強全社會防災減災意識和能力。

6.7.2組織開展防災減災培訓,災害管理人員和專業應急救援隊伍、非政府組織和志願者的培訓;開展防災減災救災培訓,重點培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。

6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規範》(DB510100/T143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務規範》(DB510100/T184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務規範》(DB510100/T185-20xx)等標準,組織應急演練,提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。

7附則

7.1術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括乾旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質災害、森林火災和生物蟲害等。

7.2預案管理

7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實施。各社區、安委會成員單位按照本預案的規定製定相應應急預案,並履行各自職責。

7.2.2本預案根據實際需要和情勢變化適時修訂。

7.2.3本預案自印發之日起施行。

防災減災應急預案8

為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防範機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防範,把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(三)強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。

(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

三、適用範圍

凡在我鎮轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構,設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為:XX。

指揮部機構設置情況如下:

總指揮:

副總指揮:

成員:

望洪鎮防災減災指揮部主要職責:在應急領導小組的.統一領導下,按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署,分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患;落實突發事件預防、預警措施;編制和執行相關應急預案;指導、監督各村加強應急管理工作;總結評估應急管理工作和突發事件處置工作;承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。

接到監測、預測和預警信息,或發生重大或特別重大突發事件後,望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和範圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況,提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議;根據望洪鎮防災減災指揮部的決定,協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場;落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。

五、信息報送與發佈

各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題,對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息後,要密切關注事態進展,積極部署,組織協調有關部門,按照預案做好應急準備和預防工作,並及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。

六、責任與獎勵

對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。

本預案自印發之日起實施。

防災減災應急預案9

總則

第一條為建立自然災害緊急救助體系,提高防災、減災、避災、救災應急反應能力,健全防災、減災、避災、救災防範機制、責任機制和保障機制,提升社區應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平,進一步明確責任,完善防災、減災、避災、救災的有效措施,保障人民生命財產安全,維護社會穩定,結合社區實際,特制定本預案。

第二條凡在本區內發生的氣象災害(颱風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發公共事件,符合啟動條件的,適用本預案。

第三條根據災害預警和災害發生後具體情況,由學苑社區減災工作領導小組視情啟動報警預案,分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

第一章組織機構

第四條成立學苑社區防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由社區黨委書記和社區中心主任擔任,分管副主任擔任副組長,成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部,辦公室主任由分管副組長兼任,災情發生後領導小組立即轉為救災減災指揮部。

第二章預防演練

第五條加強社區防災、減災、避災、救災演練,提高社區居民防災減災的意識,增強全體居民的素質,夯實社區防災減災工作基礎。

第一款開展宣傳教育。在社區居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍;整合社區資源,利用社區文化宣傳機構和場所,開展防災減災教育;在社區圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育,開展社區防災減災宣傳月活動,增強社區居民的防災意識和減災能力。

第二款重視骨幹培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衞生、教育、紅十字會等職能部門的聯繫,制定社區防災減災骨幹培訓學習計劃,組織對社區居民、單位、學校進行各種形式的'防災、減災、避災、救災培訓,提高科學化水平。

第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區救災減災演練,使社區居民熟悉掌握救災減災技能,提高自救保護能力。

第三章紅色報警預案

第六條啟動條件:轄區內發生特大區域性自然災害(第二條所列範圍),由上級防災指揮部統一下達紅色警告預報,根據上級發佈的紅色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發佈紅色警告預報。

第七條指揮系統:領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。

第一款根據領導小組統一指令,迅速進行人員轉移、災區隔離、組織搶險、醫療救護、生活安置、災情調查、後勤保障等,隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路),準確掌握災情程度,迅速組織救災。

第二款根據災情種類和災害情況,領導小組及時發佈紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區單位及時組織救災減災應急分隊向指定區域集結,做好搶險救災工作。

第三款領導小組要及時掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,在第一時間內將災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。

第八條人員就位:接到市、區指揮部的指令後,社區救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令,部署社區人員按分工到達指定區域,組織實施緊急救援。同時,領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊,奔赴受災區域,組織進行搶險救災工作。

第九條實施搶險:災情發生後,領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

第一款社區工作人員服務隊、社區志願救者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊羣體由專人(社區義工志願者)負責搶救轉移,採取各種有效措施,使受災羣眾在最短時間內得到及時救助。

第二款由轄區醫院組成醫療搶險救護隊,救治受傷羣眾,對受災羣眾進行體檢和災區防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協警員組成的治安保障隊,負責災區治安管理、交通管制和安全保衞,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

第十條人員疏導:災情發生後,根據領導小組統一指令,社區工作人員迅速組織居民迅速轉移。

第一款安置區域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區防災減災領導小組。

第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況,組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設置救災減災臨時指揮小組,負責居民臨時安置、發放生活用品、組織醫療救護,啟用儲備救災物品,確保受災羣眾得到及時救助。

第十一條災後重建:災情過後,領導小組要立即協調有關部門,組織人員進行災後重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復供水、供電設施,儘快恢復通訊;組織居民重建家園,重建社區。

第二款根據受災情況,對受災居民進行社會救助,在社區內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災後居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫治。

第四章黃色報警預案

第十二條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列範圍),由上級防災指揮部統一下達黃色警告預報,根據上級發佈的黃色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發佈黃色警告預報。

第十三條指揮系統:掌握、通報災情,根據實際情況,部署緊急搶險救災工作,領導小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。

第一款根據領導小組統一指令,迅速組織災區居民轉移,對災區進行隔離,組織醫療救護搶險,對受災羣眾進行生活安置,準確掌握災情程度,做好後勤保障工作。

第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出黃色警報,並組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。

第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、範圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,迅速向上級救災減災指揮部報告。

第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示,領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區志願者隊伍集結,按指令奔赴受災區域,進行搶險救災工作。

第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令,開展搶險救災工作。

第一款社區工作人員服務隊、社區志願者服務隊、民兵應急小分隊、社區民輔警服務隊分別按指令集結,及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊羣體由社區工作人員服務隊負責搶救轉移,採取有效措施,保證受災羣眾在短時間內得到救援。

第二款醫療搶險救護隊集結,按領導小組指令對受傷羣眾進行救治,負責災區防疫工作。

第三款社區民輔警服務隊,按領導小組指令對災區治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

第十六條人員疏導:災情發生後,社區各網格根據領導小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區域對部分居民進行轉移安置。

第十七條災後重建:災情過後,要組織相關人員進行災後重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施,協調有關部門儘快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助,根據實際情況,向政府申請臨時救助或災害救助,確保居民基本生活有保障。

第五章藍色報警預案

第十八條啟動條件:轄區內發生重大局部區域性自然災害(第二條所列範圍),由上級防災指揮部統一下達藍色警告預報,根據上級發佈的藍色警告預報,本級防災減災領導小組在轄區內發佈藍色警告預報。

第十九條指揮系統:根據預報,領導小組召集有關成員到位,研究部署搶險救災工作,按指令做好搶險救災應急工作。

第一款根據領導小組統一指令,組織部分居民做好轉移準備,對相關區域人員進行疏散,組織有關搶險隊集結,隨時做好搶險救災工作。

第二款根據災情種類和受災情況,領導小組及時向社區居民及轄區單位發出藍色警報,並組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區單位組織救災減災應急分隊集結,按指令做好搶險救災工作。

第三款社區各工作人員要及時通報有可能發生災情時間、地點、範圍等情況,迅速向區救災減災指揮部報告。

第二十條人員就位:按照領導小組的指示,迅速組織相關救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號後,社區各工作人員按照第十一條第一款劃分的區域,根據指令隨時做好對居民的轉移。

第六章後勤保障

第二十二條領導小組統一負責救災減災工作中的各項後勤保障。

第一款在轄區內設置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應的救生帳篷、摺疊牀、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據安置人員情況,現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標誌牌;繪製社區救災減災地形圖,標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第六款根據災情程度,向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

第七章附則

第二十三條如發生災情,領導小組將根據災情發佈紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應預案進行工作;如災情未發生,領導小組將及時發佈警報解除信號。

第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區防災減災領導小組。

第二十五條本預案自公佈之日起施行。

防災減災應急預案10

為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防範機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防範,把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防範意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。

三、適用範圍

凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

四、應急機構及職責

抗洪搶險、防禦地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:

(一)指揮部

總指揮:(襄南鄉黨委書記)

副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)

(襄南鄉人大主席)

成員:(襄南鄉黨委副書記)

(紀檢書記)、(副鄉長)

(副鄉長)、(綜治辦主任)

(武裝部長)、(司法所長)

(民政站長)、(黨委委員)

(黨委委員)、(派出所所長)

(國土所所長)、(供電所所長)

(衞生院副院長)、(學區校長)

工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。

工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、

險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。

(二)各組組成人員及工作職責。

1、重點地段防禦洪災、地質災害組

組長:

成員:

2、地質災害組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責填寫工作責任書和到户避險明白卡,發至各重點户,對轄區內的'危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,並組織羣眾撤離。

3、抗洪搶險組

組長:副組長:司程健徐進軍

成員:

工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,並快速將險情通知羣眾,組織幹部羣眾進行搶險救災,幫助羣眾及時轉移到安全地帶,搶救受災羣眾及物資,儘量把損失降到最低。

4、救災安置組

副組長:

成員:

工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。

5、治安保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責抗洪搶險的治安保衞、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。

6、衞生救護組

組長:

副組長:

成員:

工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與後方醫院急救中心的聯繫,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衞生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織羣眾搞好環境衞生。

7、電力搶修組

組長:

副組長:

工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災後保障恢復供電。

五、防洪、防地質災害實施方案

(一)防洪、防地質災害搶險方案

防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。

1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。

3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。

(1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。

(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。

(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的

防災減災應急預案11

一、總則

(一)編制目的

在水災害形成前,通過嚴密的組織和防範措施,盡最大努力避免災害發生,在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失,維護社會穩定,保障經濟、社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制目的和依據

為做好水災害突發事件防範與處置工作,有效防範水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神,制定本預案。

二、組織指揮體系和職責

(一)鎮汛期防災減災領導小組

鎮汛期防災減災領導小組由人民政府鎮長任組長,分管副鎮長、人武部部長任副組長,鎮衞生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業、學校等相關人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮長任辦公室主任處理日常事務。

各村相應成立汛期防災減災領導小組,負責所屬地域的汛期防災減災工作。

(二)汛期防災減災領導小組成員工作職責

1、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協調工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件;督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發佈,協助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。

2、鎮人武部負責組織基幹民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

3、派出所負責災區的治安保衞工作。在緊急防汛期間,按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動羣眾械鬥以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,並予以堅決打擊。

4、民政員負責協助災區安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區重建家園,歸口負責彙總災情,並及時與防汛抗旱指揮部聯絡。

5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制,負責村上的綜合協調,並統一納入全鎮總體規劃,使防洪排澇工程和解店建設同步進行。

6、鎮農技站負責抓好災後農業生產自救等工作。

7、林業員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發生阻水事故,災後植被恢復等工作。

8、土地管理員負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發地區分佈情況,及時設置塌方警示標誌,防止安全事故發生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查,並將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。

9、衞生院、農技站負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衞生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮人員、動物衞生安全等預防與保護各項工作。

10、學校負責本校防汛防安全的監督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衞工作。

三、預防和預警機制

(一)預防預警信息

1、汛情信息鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報,並將結果及時報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、國小。

2、洪澇災害信息主要包括災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生後,鎮民政、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,並對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。

(二)預防預警行動

1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門發佈的暴雨警報,及時向全鎮發佈預報暴雨的時間、強度、量級和範圍。

2、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動採取預防和避險措施。密切聯繫縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時發佈預報警報。

四、防汛應急響應

(一)汛情分級

1、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。

2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。

3、重大汛情發佈暴雨颱風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。

(二)防範措施

1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮黨、政主要領導彙報;值班領導帶隊值班,並向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據上級要求下達防汛通知。

2、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告後,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長彙報氣象信息;鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮情況,及時向黨、政主要領導彙報變化情況,遇緊急情況隨時彙報;下發防汛通知,部署防禦工作;組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。

3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告後,立即向鎮黨、政主要領導、分管副鎮長彙報氣象信息;鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情;鎮黨政辦下達防禦緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按本預案分組實施

(三)工作內容

1、組織指揮鎮汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下,具體做好各項協調工作,各村各單位、部門認真實施本預案。

2、信息發佈鎮汛期防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發佈上級相關部門發佈汛情災情、防汛緊急警報、颱風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮範圍內有關汛情、災情等信息上報。

3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和範圍;接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

4、水利工程調度強化本鎮水利工程協調工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統一調度。

5、物資、車輛調用發生重大汛情時,鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮範圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。

6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規定審查後發佈。

(四)組織分工

重大汛情時,鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、後勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責:發佈抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的.搶險方案;決定調用搶險隊伍;負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。

2、技術指導組由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情彙總;負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報;負責水利工程防洪調度;根據災情、險情提出防禦對策措施。

3、紀檢督查組由鎮紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

4、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衞生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調集;搶險設備、物資的調用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。

5、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態,綜合彙總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門彙報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和彙總。

6、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及颱風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中湧現出的先進事蹟;準確報道災害情況。

7、後勤保障組由鎮辦公室、民政有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發放工作。

五、應急保障

(一)通信與信息保障

鎮汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門,按照防汛的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件後,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發佈信息,通知羣眾快速撤離,確保人民生命的安全。

(二)應急支援與裝備保障

對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情後,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,並由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

(三)應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:羣眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊)。羣眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

(四)供電保障

供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(五)交通運輸保障

鎮汛期防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作,積極發動本鎮人力物力,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低窪地區受洪水威脅時,負責羣眾安全轉移所需地方車輛的調配;負責用於搶險、救災車輛的及時調配。

(六)醫療保障

衞生院、計生服務所及農技站主要負責災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衞生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

(七)治安保障

派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衞工作,維護災區的社會治安秩序。

(八)物資保障

鎮汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規範儲備防汛搶險物資;鎮防汛抗旱領導小組根據規範儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

(九)資金保障

鎮政府在本級財政預算中安排資金,用於遭受嚴重水毀的工程修復補助,並積極向上級爭取資金補助。

(十)社會動員保障

防汛是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。

六、救災

(一)發生重大災情時,災區村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

(二)民政辦負責受災羣眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災羣眾,作好受災羣眾臨時生活安排,負責受災羣眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

(三)衞生院負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發生、傳播和蔓延。

(四)各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

七、災後重建

(一)對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程,應積極上報爭取資金補助,儘快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應儘快恢復功能。

(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應儘快組織修復,恢復功能。

(三)各村各單位部門應儘快組織災後重建工作,特別要注重解決受災羣眾的住房問題,災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

防災減災應急預案12

一、目標任務

1、編制目的

為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力,切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作,減輕災害給人民羣眾生命財產帶來的損失,維護受災地區的社會穩定,根據上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求,制定本預案。

2、指揮機構和職責任務

指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成,指揮中心設在政府一樓。

總指揮:劉峯:黨工委書記;

副指揮:孫延濱:黨工委副書記、辦事處主任

指揮機構下設:辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監測組。

工作職責:

辦公室:負責協調有關救災的各項工作。

信息組:負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。

搶險組:負責救災搶險工作。

巡邏組:負責災害隱患點的監測、災害發生前後安全巡查等工作。

轉移組:負責需轉移安置人員的轉移安置工作。

保障組:負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、後勤保障服務、受災人員生活救助和穩定等工作。

監測組:負責災後環境、衞生等監測工作。

3、預警信息

河流水位分別漲至6米時發佈撤離轉移信號,區域內涉險人員按方案轉移。

地質災害點預警發出後,區域內涉險人員按方案轉移。

當某工廠發生突發性事件,視情況發佈撤離轉移信號,指定區域內人員按方案轉移。

二、人員轉移

災害預警發出後,本街道需轉移户人。特別是注意做好以下重點人員的轉移:五保户、低保户、殘疾家庭、家中無勞動力的。

當預警信號發出後,涉險人員即按指定的路線轉移。

1、需轉移安置到鄉鎮(街道)避災安置場所的,由有關村(社區)集中派車送達。

2、需轉移安置到村(社區)避災安置場所的',沿村內主要道路自行轉移。

3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。

三、避災安置場所

本街道有3個集中安置場所(敬老院、濱北中心國小、北城英才學校),集中避災安置場所可安置300餘户1000餘人,156個村居、10個社區避災安置場所可安置362户1086人。

四、物資保障

原則上,避災安置場所根據可容納人員數量貯藏一定數量的救災物資;教育災民本人攜帶一些乾糧、飲用水等生活必需品;在災害發生後10小時內將保障物資(如:米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應)送到避災安置場所。

五、災後救助

1、調查瞭解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯繫,及時填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員,填報《因災死亡人員花名冊》;及時填報因災農作物損失情況。

2、及時發放救災款物。在街道政務公開欄內,公佈發放到各村(社區)的救災款物數額。

3、如有需重建倒房,組織工作組,落實責任制,幫助開展重建工作。

六、需要落實的幾項具體工作

1、工作手段。突發性災害發生後,從災害原發地向波及的涉險區域發佈信息時.受到時間、手段的限制,應採取一些使用起來方便、快捷,傳播起來範圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼報警等。特別是山村,應落實專人

2、事前告知。需要轉移安置人員,應事前告知,讓這些人員知道到哪裏避災安置。鄉鎮(街道)落實責任制,1個鄉鎮幹部分片包乾1個村(社區)或幾個村(社區)。村(社區)同時落實責任制,1個村(社區)幹部負責。

3、預案演練。每年分村(社區)組織不少於1次演練,使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處,及時進行修改。

4、減災宣傳。街道、社區、村避災安置場所制訂規章制度,張掛上牆。採取多種形式,如放置減災救災圖表、書籍等,開展減災宣傳教育,提高羣眾自救互救的能力。

防災減災應急預案13

為了有效預防在火災、地震、建築物倒塌等突發事件時,能有條不紊地疏散師生遠離事發現場,使事故損失降低到最低限度,確保學校的安全與穩定,我校特制定本應急疏散演練預案。

一、實施對象和範圍

##國小全體師生。

二、演練時間

(一)預定演練:每年5月10、11月9日

(二)非預定演練:結合本校實際情況制定

三、組織機構與職責

1、應急疏散演練領導小組

組長:

副組長

成員

職責:佈置本校開展演練工作。

2、應急疏散演練領導小組下設三個具體工作組,其成員和職責

(1)演練現場指揮組

組長

成員

基本職責:根據應急疏散演練領導小組佈置的工作,制定各國小本校演練的時間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時小結報告;對演練中出現的緊急情況進行果斷處置並上報。

(2)演練緊急疏散組

組長

成員:(所在班教室)

基本職責:在演練現場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢後有秩序撤離。

(3)演練後勤保障組

組長

成員

基本職責:購置演練時必需的器材等物質。

四、緊急疏散演練程序及要求

(一)、準備階段

1、做好演練過程所需的物質準備。

2、對學生進行安全防範知識的宣傳教育。

3、演練要求及演練中應急注意的問題。

⑴演練應事先告知學生,本週有演練,但不具體公佈是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學生休息時,學校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號:如緊急集合鈴聲等;

⑵學校規劃好每個班級的疏散路線,並事先告知每位學生與教師。(如有兩個班疏散時合用一個樓梯的,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的`位置也要固定,每次各班級都要按要求站在自己的地方,不要出錯。)

⑶跑出教室的順序要提出統一要求。前面幾行從前門撤離,後面幾行從後門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學生。

⑷越底層的教室裏的師生跑的速度更要注意跑得快些,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。

⑸老師的站位要嚴格要求。(疏散演練時,正在上課的教師要注意學生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學生有序撤離。)

⑹老師上完課不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時能組織好學生快速撤離。

(二)、實施階段:

現場指導人員必須親臨現場,記時,並觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現的意外情況,杜絕意外事故的發生,作適當的指導。

(三)、總結階段:

疏散後現場指揮小組要及時對演練過程中表現出色的予以表揚;同時講評各班級中存在的問題。

五、鞏固提高

讓學生説説在這次防災減災演練中的收穫,以及對這次活動的建議,三年級以上學生寫一寫演練體會。

消防演練與地震演練應注意細節

(1)消防演練時還應注意跑的姿勢

(①加強低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習)。

(2)地震疏散演練時,注意地震剛發生時的躲避演練。教師事先要教會學生如何躲避的常識:

①靠牆的學生要迅速躲到牆根或牆角;

②教室中間的學生應及時躲到桌椅底下,並用手護住頭部;

③如果是在建築物外,應跑到空曠地帶;

④在家裏等其它場所,應先就近躲進衞生間等房間面積小的地方。

防災減災應急預案14

為了堅持預防為主、依靠科技進步,發揮政府的減災職能,提高全民族的防震減災意識,增強綜合防震減災能力,最大限度地減輕地震災害,進一步保護全鄉人民的安全和健康,同時為震後恢復生產和生活秩序創造有利條件,特制定本預案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求

落實全國全區防震減災工作會議精神,圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力,築牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題,堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針,有針對性地開展地震應急準備工作,切實提高廣大幹部羣眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

(二)工作原則

1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、服務於民,堅持主動宣傳、積極引導,因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責,堅持地震監測、防禦、應急準備與救援相結合,常抓不懈,做好防震應急的各項工作。

2.屬地管理,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責,鄉、村二級管理。

3.多方協同,社會參與。依靠和發揮廣大羣眾,調動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。

二、應急機構的組成及其職責

為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作,成立高莊鄉地震應急工作指揮部:

總 指 揮:

副總指揮:

成員:

地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮,開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衞組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、後勤保障組、督查工作組。

(一)抗震救災辦公室

辦公室設在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔任,成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

主要工作職責:

1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見;

2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善後工作;

3.協調各組之間的關係,指導各村開展地震事件的應對工作;

4.負責對外的聯絡和接待工作;

5.負責處理辦公室日常工作;

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

(二)宣傳報道組

宣傳報道

主要職責:

1.按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息;

2.破壞性地震發生後,加大宣傳力度,動員全鄉力量,積極參與抗震救災工作;

3.宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。

(三)安全保衞組

安全保衞組辦公室設在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任,成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,並負責聯繫黃渠橋派出所。

主要職責:

1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衞工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行;

2.當地震發生後,加強災區的治安管理工作,實施緊急防範措施,全力維護災區的社會穩定工作;

3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

4.採取有效措施,防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延;

5.協助民政部門組織羣眾撤離和轉移;

6.必要時負責組織動員和徵用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

(四)醫療救護防疫及人口疏散組

醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由社會事務管理辦公室站長擔任,成員由社會事務管理辦公室、衞生院工作人員、各村黨支部書記,並負責聯繫高莊鄉衞生院。

主要職責:

1.負責迅速組織醫療衞生救援隊伍進入地震災區現場,對傷員進行緊急救治;

2.在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命;

3.地震發生後,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員;

4.做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況,採取有效措施防止控制傳染病的爆發流行;

6.負責地震傷亡醫療救治信息報告,負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

7.在臨震應急期間,應組織羣眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

8.地震發生後,迅速設置避難場所和救災物資供應點。

(五)搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心,組長由人大主席王生林擔任,副組長由黨委副書記徵自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任,成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

主要職責:

1.在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作;

2.破壞性地震發生後,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,並協助有關部門進行工程搶險;

3.地震發生後,迅速組織隊伍,按照全鄉的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應;

4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,並採取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延;

5.做好應急救濟款的發放工作;

6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

(六)後勤保障組

後勤保障組辦公室設在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任,成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成,並負責聯繫高莊鄉農電所。

主要職責:

1.在臨震應急期間,做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

3.破壞性地震發生後,應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻;

4.在臨震應急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

5.地震發生後,供電所迅速組織搶修隊伍,儘快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。

(七)社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心,組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任,副組長由政府鄉長助理尚亮擔任,成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成,並負責聯繫平羅縣農商行高莊支行。

主要職責:

1.破壞性地震發生後,應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

2.迅速組織人員深入災區,普查房屋等建築物的損毀情況;

3.提出重建計劃,並上報鄉黨委、政府;

4.積極爭取外援和籌措資金。

(八)督查工作組

督查工作組辦公室設在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔任,副組長由王學敏擔任,成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

主要職責:

1.在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

2.破壞性地震發生後,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

3.應急處置工作結束後,對因處置工作不力造成嚴重後果的,追究相關領導責任。

三、應急通信保障

(一)由鄉後勤保障組負責,在地震應急時,按照權限和職責分工,優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡,同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

(二)建設並完善通信網絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄並定期更新,協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。

(三)地震發生後,電信公司儘快恢復受到破壞的通信設施,保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位儘快恢復本部門受到破壞的通信設施,協助保障抗震救災通信暢通。

(四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容,與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡,地震時如發生通訊、網絡中斷,採用人工傳遞方法,保證對外通信聯絡暢通。同時,架設臨時專用線路,儘快恢復民用通信,優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應急對講機、手機,保持鄉政策範圍內的通信聯絡正常進行。

四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

(一)搶險救援人員的`組織

1.人員搶救隊伍:志願者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。

2.次生災害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。

3.醫療救護隊伍:高莊衞生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。

4.地震現場應急隊伍:農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

5.建築物安全鑑定隊伍:農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加,必要時,請示上級支援。

(二)資金物資的準備

1.物資準備

(1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金,保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

(2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資,保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;儘快恢復商業經銷活動。

同時,請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食,保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督;對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測,加強預報指導,為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

2.經費準備

財政所負責應急資金的調度,民政所負責應急救濟款的發放,負責接受外界提供的緊急救助款物。

五、應急救助裝備的裝備

(一)負責準備、接收搶險所需資金;

(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

(三)負責準備撬棍、鑽、鋸、鎬、杴及手電筒等救援照明器材;

(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

(六)負責準備用於撲滅火災的消防器材。

六、災害評估準備

(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成後,指揮部須對救援工作進行全面評估,經市抗震救災指揮部批准後,方可結束應急救援行動,並由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估,報告市抗震救災指揮部有關領導後,由指揮部辦公室宣佈應急結束,並及時通知有關方面。

(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室,得到批准後及時通知有關方面。

(四)震後總結。應急救援工作結束後,指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,並將有關資料備案。

七、應急行動方案

地震應急指揮部成員單位視災情,按照應急響應措施,履行地震應急職責。

(一)保障措施

1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。

2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定,統一宣傳口徑,組織召開有關會議,及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩定羣眾情緒。

3.鄉綜治中心、派出所協調配合,加強地震災區治安管理和安全保衞工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協助有關部門疏散救助羣眾,保證抗震救災工作順利進行,做好各類重要地區、重要單位的警衞工作。

4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品,保障災區搶險救災物資的供應。

5.後勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下,對地震災害損失進行調查評估,並對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災後恢復計劃,並組織迅速實施。

(二)處置原則

1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室彙報災情,之後每隔一小時向辦公室彙報災情,辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況,同時向區地震應急指揮部彙報災情。

2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生後,各工作組成員迅速到位,按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。

3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衞工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。

(三)其他地震事件的處置

1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,並將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

2.平息地震謠言。當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

八、其他事項

(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件,隨着相關法律法規的制定、修改和完善,以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定製定、發佈,報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

(二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。

防災減災應急預案15

為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作,加強汛期突發應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮農村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關於切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮實際,制定本預案。

一、指導思想

樹立“有備無患,防範於未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的.原則,立足於防大汛、抗大災,確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量,共同做好突發事件的及時處理,維護良好的農村公路交通環境。

二、工作原則

貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

三、組織領導及職責

鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組,全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。

農村公路防汛搶險領導小組主要職責:

(一)認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

(二)制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

(三)在汛期發現農村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案並組織實施。

農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。

農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:

(一)負責汛期的日常防汛工作。

(二)傳達和執行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

(三)研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策,以及險情發生後的處置措施、災害評估等事宜,並提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

(四)組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。

(五)負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

四、防汛應急措施

(一)成立防汛搶險突擊隊

隊長:xx

副隊長:xx

成員:鎮機關幹部

(二)救災物資

編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

(三)救災設備

搶險機動車2輛(鎮政府2台),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

五、相關要求

各村委會接通知後:

一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。

二是積極發動羣眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。

三是加強汛期值班和上路巡查工作,發生水毀公路等險情,要及時處理並上報鎮政府。

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