鄉鎮春節假期應急預案

在現實生活或工作學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故後果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的鄉鎮春節假期應急預案，希望能夠幫助到大家。

為加強“春節”期間安全生產工作，防止各類重、特大安全生產事故的發生，認真做好節日期間突發事件的應急救援與善後處置工作，最大限度減少損失，根據《中華人民共和國安全生產法》規定，特制定本預案。

一、基本原則和要求

本預案在“以人為本”的前提下，按照“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的方針，以統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合為原則，強化和規範災害事故應急處置工作，提高應對安全事故和風險的能力。

發生緊急情況後，事故發生所在單位立即按所制定的安全生產事故應急救援預案，迅速採取有效措施組織搶救，防止事故擴大。並按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

鎮領導接到報告後，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，採取有效的應急救援措施，並根據事故救援的需要採取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當採取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，並提供一切便利條件。

二、組織機構

略

領導小組下設辦公室，辦公室地點設在鎮安監所，負責日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：55xxx8。

三、事故報告

事故發生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救，並如實報鎮政府值班室（電話：5xxx88）。要求第一時間報鎮黨政主要領導和分管領導，隨後必須在1小時內書面上報鎮政府，並由鎮政府報市委、市政府、市安監局。

四、設立事故現場指揮部

發生事故時，在事故現場設立指揮部，事故現場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍，實施救援行動，彙報和通報事故有關情況，組織事故現場取證調查，總結應急救援經驗教訓。

五、設立事故應急專業隊伍

1、搶險組：由事故單位人員、鎮政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態下的現場搶險作業。

2、傷員救護組：由事故單位人員、鎮政府和所在社區工作者組成，配合醫療部門，做好傷員救護工作。

3、現場秩序維護組：由台頭鎮派出所民警負責安全警戒治安保衞，事故單位配合台頭鎮派出所維護現場秩序。

4、偵察追捕組：由台頭鎮派出所責任區負責對事故責任人的控制，事故取證。

5、善後處理：由事故單位和鎮民政部門、所在社區組成，負責妥善處理傷亡及善後工作。

6、事故調查組：由台頭鎮安監所配合各有關部門對事故進行調處。

六、工作要求

1、各相關單位、部門及各行動小組要本着對人民生命財產高度負責的精神，認真按照工作預案，進入角色。

2、要對工作高度的政治責任感，聞警必動，服從指揮，聽從調動，圍繞一個總目標，最大限度減少人民生命和財產損失。

3、要確保通訊暢通，信息上傳下達報告及時。

4、各種應急保障器材，平時完好無損，應急時接得出，用得上。

5、在處置安全生產事故期間, 責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮紀工委書記）負責。

為加強森林火災防範，提高撲火應急處置效率，確保20xx年春節期間全鎮森林防火安全，特制訂本預案。

一、適用時間

20xx年2月1日至20xx年3月1日

二、預防措施

（一）火源管理

1、深入開展森林防火宣傳活動，遇晴天鎮幹部要深入村組開展宣傳，護林員要全部上山巡查。

2、嚴禁一切野外用火。

3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個人不得以任何形式進行野外用火。

（二）應急準備

1、鎮森林防火指揮部對物資儲備進行一次檢查，及時添置撲火物資，確保撲火需要。

2、專業、半專業隊全面進入高度戰備狀態，24小時待命。

3、半專業撲火隊必須堅守崗位，不得外出，並確保24小時開機。

4、各村實行火災零報告制度，一旦發現火情，必須及時上報，嚴禁瞞報、遲報火災，貽誤撲火時機。

5、鎮防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部報告，有火報火情，無火報平安。

三、應急處置

（一）森林火災處置機構

成立2個工作組：

1、綜合調度組

鎮政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小時值班，負責對全鎮森林火情進行綜合調度，全面掌握火情信息，及時瞭解火場天氣狀況和撲救進展情況。協調組織撲火力量、通信聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作。

發生森林火災後，村委會必須立即報告鎮防火指揮部，鎮防火指揮部立即報告縣防火辦，並要求每小時報送一次火情。

2、火場指導組

對12小時尚未撲滅明火或威脅居民區、重點區域和重要設施的森林火災，縣防火辦派出火場指導組，深入火場一線，協助和指導地方撲火前線指揮部開展撲火救災工作。

火場指導一組：

略

火場指導二組：

略

火場指導組攜帶應急通信設備，及時將火場撲救情況向鎮森林防火指揮部報告。

根據火場態勢和撲救進展情況，鎮森林防火指揮部可增加派往火場的帶隊領導和工作人員。調派專業、其它半專業森林消防隊和應急撲火隊等力量到達火場進行增援撲救，

（二）撲火原則

發生森林火災後，鎮森林防火指揮部必須立即調派半專業森林撲火隊等力量到達火場進行撲救，需縣專業森林消防隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮主要領導或包片、分管領導必須立即趕赴現場，成立撲火前線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災由鎮森林防火指揮部統一組織，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。

1、在撲火過程中，要堅持以人為本，首先要保護羣眾生命財產、撲火人員和居民點、重要設施的安全。

2、在撲火戰略上，立足於“快、狠”，快速出擊，一次性調足力量，集中優勢兵力打殲滅戰，確保“打早、打小、打了”。

3、在撲火戰術上，因地制宜，採取“阻、打、清”相結合，整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰術進行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業森林消防隊等專業力量為主，其他經過訓練的應急撲火隊為輔的原則。

5、在落實責任上，採取分段包乾、劃區包片、任務到人的辦法，建立撲火、清理、看守火場、後勤保障、火案查處和責任追究的責任制。

（三）撲火力量的組成

1、撲火力量的組成

撲救森林火災以火災發生的當地村級應急撲火隊為第一梯隊，以火災發生鄉鎮的其餘村級應急撲火隊為第二梯隊。

2、縣內跨鄉鎮增援機動力量的組成

如撲火力量不足時，向縣森林防火指揮部提出申請，請求縣專業森林消防隊參加撲救及火災發生地周邊的鄉鎮半專業森林消防隊參加撲救。

四、從嚴查處，依法追究火災責任

火災撲滅後，由鎮政府和森林派出所、林業工作站對火災發生情況進行全面調查，將火災肇事人、起火原因、火災面積及森林損失情況一一查清，對火災肇事者進行經濟處罰賠償，情節嚴重的.依法追究法律責任，相關責任人要按照《龍安鎮森林防火領導責任追究規定》進行責任追究。

為了維護春節期間項目部正常的工作生產秩序，xxx工程結合工程實際情況，對春節期間的安全、防盜、防火問題提前佈置，提前安排，力保節假日期間安全穩定。為了維護工程節假日期間安全穩定及防止意外重大事件的發生，增強員工快速反應的能力，本項目特編制春節期間安全生產應急預案如下：

一、提高認識

充分認識到做好春節期間安全、防盜、防火問題的重要性。項目部要求全體人員高度重視春節期間的安全、防盜、防火問題，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

二、強化組織領導

項目部成立了春節期間安全生產工作領導小組和應急搶險分隊，項目經理任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

1、成立應急指揮小組和搶險分隊。

組長：xxx

隊員：xxx、xxx、xxx

2、人員職責

（1）組長職責

對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，並負責指揮搶險救援以及與外界聯繫。

（2）隊員職責

①現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

②根據現場情況，會同相關確定處置方案。

③負責組織後勤保障，對外接待及傷員處理工作。

（3）現場負責人職責：

①根據現場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。

③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

④繪製事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

（4）綜合職責：

①設置事故現場警戒線，封鎖保護現場，防止無關人員進入。 ②維持工地內搶險救護的正常運作。

③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。 ④搶險救援結束後，封鎖事故現場直到收到明確解除指令。

（5）工程安全職責：

①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包紮止血、防止受傷部位感染等）。

②使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。

③協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，並指定人員進行護理。

（6）機具物資部職責：

①保障各組人員必須的防護、救援用品及生活物質的供給。 ②提供合格的搶險救援的物資及設備。

3、各部室、各施工隊要組織一次安全隱患及矛盾糾紛排查，發現問題，及時處理。由工程安全部牽頭，技術部、綜合部、機具物資部等部門配合，在本工程範圍內進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發現隱患，限令整改。

4、強化值班，領導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息通暢，遇重大問題及時嚮應急指揮組彙報。

5、各部室各施工隊的負責人是安全第一責任人，各部室各施工隊要對自己管理的範圍負督責檢查責任，因工作失職、玩忽職守，出現安全生產重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。

三、以保穩定、保安全目標為重點，全力做好矛盾糾紛的化解工作

施工隊、各部門要隨時、準確掌握現場施工的進展情況和可能引發人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態。尤其要重視做好農民工的管理及時發放工資、解決好後勤保障工作，強調“人性化”管理，保持職工和農民工的和諧關係，讓農民工工作的放心，走的舒心。

四、抓好安全防範措施

在組織安全專項安全檢查的基礎上，項目部要求各施工隊要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監控，完善和落實各項安全防範措施及應急預案，杜絕各類事故的發生，對關鍵施工點要加強安全生產防護工作，全方位消除不安全因素，做到防範於未然。

五、安全事故

1、在春節期間，施工現場一旦發生安全事故時，項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織；以安全生產應急領導小組為中心，以施工現場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領導或工程安全部的指揮，採取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現場，防止事態狀況擴大，同時由現場負責人求助專業救援隊伍，同時立即向有關領導和指揮部彙報。

2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救，保護好事故現場，同時用電話通知項目部。

3、協助上級部門做好事故調查分析及其他工作。

六、突發事件

施工現場及生活區一旦出現突發事件：如外部挑釁、打架鬥毆、火情火險等事故，所有現場搶救人員，必須立即趕赴出事第一現場，聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮，採取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態進一步擴展，同時立即向有關領導彙報。必要時立即報警，求助：110、120、119專業營救隊伍救助。

七、火災火警：

施工現場及生活區一旦發生火情火災，要立即報警110和119、搶救人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。

1、值班領導、值班員在接到報告後，應立即召集項目義務消防隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。

2、值班領導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告後，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發生二次傷害。

3、值班領導在火災現場，首先要了解判斷火災性質，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木製物起火，可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。如需保安，應講清火災現場的地點、防衞、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。

4、在報警以後，值班領導應立即指派兩名義務消防人員，到相關位置或路口指揮交通，迎接消防車輛，門崗人員立即敞開大門，現場負責人立即指派人員疏通消防通道。

5、將消防車帶進現場，向消防戰士提供消火栓井的具體位置，協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅後，項目值班領導要組織義務消防人員，清理餘火；保護好火災現場，搞好火災事故調查。

八、盜竊、搶劫

盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地盜竊。兩種強狂都是作案者利用物主的麻痺大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防範，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發生率。

1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由於物主和保衞人員的麻痺大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衞人員要熟悉負責區域各個重點部位的位置、存放物件及作案者逃離的線路，儘量做到不讓作案者有機可乘。

2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衞工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的技術防範外，還要進行有效的警備防衞，要做到人防、技防相結合。

3、一旦接到盜竊案報案後，綜合部人員要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，並對當事人進行問話，查明失盜物品，並進行登記，如有必要，應報公安部門或110協助調查，儘可能詢問失盜物品。

九、現場準備

1、應急小組人員電話必須保持誠通（後附值班人員通訊錄）。

2、現場高邊坡及深基坑用警示帶維護好。

3、施工場地堆放材料地方做好安全指示牌。