農村土地承包合同(精選15篇)

在不斷進步的社會中，合同出現在我們生活中的次數越來越多，簽訂合同能平衡雙方當事人的平等地位。合同有不同的類型，當然也有不同的目的，以下是小編整理的農村土地承包合同，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，簽訂本合同，以資共同遵守。

　　一、土地的面積、位置

甲方經村民會議同意並報鄉人民政府批准，將位於XX縣罕井鎮

村面積 畝(具體面積、位置以合同附圖為準)農用耕地承包給乙方使用。土地方位如下：

東起 ，

西至 ，

北至 ，

南至 。

附圖已經甲乙雙方簽字確認。

　　二、土地用途及承包形式

1.土地用途為 。

2.承包形式：個人承包經營。

　　三、土地的承包經營期限

該地承包經營期限為 年，自 年 月 日到年 月 日止。

　　四、承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣 元，承包金每年共計人民幣 元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的土地承包金。

　　五、地上物的處置

乙方有權處理承包區域內現存的地上物及其他植被，在承包經營期限內乙方所建設、種植的地上物所有權歸乙方所有。

　　六、甲方權利和義務

1.對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，並使乙方取得承包經營權。

2.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內，甲方不得提高承包金。

3.承包期間，保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4.協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

5.按照合同約定，保證水、電暢通，並無償提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用電價格收取乙方電費。

7.在合同履行期內，甲方不得重複發包該地塊，在承包期限內，如因承包範圍出現土地糾紛，由甲方負責解決，確保乙方在承包期內不受任何干擾。若致使乙方遭受經濟損失，由甲方按國家相關規定及造成乙方的經濟損失進行賠償。

　　七、乙方的權利和義務

1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3.乙方對承包土地有獨立經營權、林木所有權、林木處分權和收益權，任何單位和個人不得干涉。承包經營，獨立核算，自負盈虧，所發生的一切債權債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關。

4.享受國家規定的優惠政策。

5.享有對公共設施的使用權，並可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

6.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉包

1.在本合同有效期內，乙方在不違反國家法律、行政法規強制性規定的前提下，可以自主採取轉包、轉讓、出租等方式實現土地承包經營流轉。土地承包經營權流轉取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權利。

2.本合同轉包後，甲乙雙方仍應按照原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方和第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

3.本合同轉包後，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包後的承包方造成損失的，甲方應當承擔責任。

　　八、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。但甲乙雙方經協商一致同意變更或解除的除外。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或負責人發生變更，並不影響本合同的履行，亦不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，雙方均不能追究彼此的責任。

4.本合同履行期間，如遇國家建設徵用該土地，徵用相關賠償費用為乙方所有，同時對於乙方所承包徵用地上建築物、林木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。

5.如甲方重複發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6.本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應於本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續承包，須將承包地的林木等進行處理。在合同期滿後90日內將原承包地交還給甲方。

　　九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。如因甲方違約，須支付乙方違約金人民幣 萬元，並退還乙方所付的全部承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的土地承包費。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付土地承包費。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

3.因乙方為提高土地生產能力而投入相應資本及人力，無論甲方在合同期內以何種理由收回該承包土地，乙方均有權獲得相應的補償，補償費為人民幣 萬元，同時對於乙方所承包地上的建築物、樹木及其他地上附着物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性支付給乙方。

　　十、爭議的解決

因履行本合同發生爭議的，甲乙雙方可以協商解決;協商不成的，任何一方均可向合同簽訂地人民法院起訴。

十一、合同效力及其他

1.本合同經甲乙雙方簽字或簽章後生效。

2.本合同未盡事宜，經甲乙雙方協商可以簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

3.本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

甲方(蓋章)： 乙方(簽字)：

負責人(簽字)：

簽約日期： 年 月 日

簽約地點：

附：1.土地平面圖。

(適用於招標、拍賣、公開協商等其他承包方式)

合同編號：

甲方(發包方)：

乙方(承包方)： 身份證號：

住址： 聯繫電話：

發包方（甲方）： 承包方（乙方）：

根據《合同法》和《農村土地承包法》等法律、法規的規定，甲、乙雙方本着平等自願的原則，制定本協議：

一、協議內容

甲方將位於村南的土地共計 畝，地寬 米，發包給乙方生產經營，用於發展農作物種植。承包期為三年，從 年月 日起至年月日止。

二、承包價款及支付方式

本土地的承包金為每年每畝人民幣一千元（￥1000元/畝/年）。乙方以現金支付給甲方，每年支付一次，支付時間為每年的十二月底。

三、其他事宜

1．在合同約定的期限內，乙方有權依法利用和經營所承包的土地，但不能改變土地性質，只能用於農業用途，不能用於非農生產。

2．承包期內有其它集體用地，合同結束，地面農作物及大棚賠償歸乙方，其它權益歸甲方。

3．乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務及轉包。

4.合同期內承包地用井，除重新打新機井，僅限井眼費用由甲方承擔，其餘換新泵，日常維修等費用有乙方承擔。

5.合同期滿，是否延包，由甲乙雙方重新商議確定新的承包協議。 6，合同終止時，乙方在不影響甲方種植該季作物的情況下，及時清除地面大棚及建築物，平整好地面歸還甲方。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。經甲乙雙方簽章後生效。 甲方（簽字蓋章） 乙方（簽字蓋章）

簽字日期： 年月日 證明人（簽字蓋章）

簽訂農村土地承包合同具體要注意以下幾點：

1、“承包方代表姓名”要與身份證一致;

2、“承包土地人口”為農户現有人口;

3、“土地承包經營權共有人”與“承包方代表關係”要明確;

4、“承包期限”起始日期為簽訂合同的現時日期;

5、“承包方簽章”如無私章的，應由承包方簽名並按手印確認;

6、“承包土地地塊情況”長、寬可以不填，面積一定要填，地塊“田界”必須準確具體，台賬登記不準確具體的應予糾正;

7、“地塊地類”只分水田、旱地兩類;

8、“承包地附着物情況”要實事求是，不能漏填錯填。

發包方：_______________（以下簡稱甲方）

承包方：_______________（以下簡稱乙方）

一、土地糾紛必須處理到位，嚴禁迴避矛盾。在土地承包糾紛未徹底處理前，存在土地承包糾紛的村民小組的所有農户都不能簽訂合同，以免堵死土地承包糾紛調處的空間。

二、簽訂合同必須陽光操作，嚴禁閉門造車。凡是農户耕地台帳登記沒有入户核實並經農户簽字確認的村組，簽訂合同要一律登門入户。

三、農户簽字必須真實可靠，嚴禁隨意代簽。在簽訂合同過程中，要充分宣傳依法完善農村土地二輪延包政策，尊重農民羣眾的知情權和參與權，使農户簽字代表農户的真實意願。

四、合同填寫必須整潔規範，嚴禁自作主張。下列內容必須統一規範：

1、合同封面上的合同編號和鑑證編號為同一編號；

2、承包方代表姓名要與身份證一致；

3、承包土地人口為農户現有人口；

4、土地承包經營權共有人與承包方代表關係要明確；

5、承包期限起始日期為簽訂合同的現時日期；

6、承包方簽章如無私章的，應由承包方簽名並按手印確認；

7、承包土地地塊情況長、寬可以不填，面積一定要填，地塊田界必須準確具體，台賬登記不準確具體的應予糾正；

8、地塊地類只分水田、旱地兩類；

9、承包地附着物情況要實事求是，不能漏填錯填；

10、鑑證機關簽章必須在對簽訂合同進行認真審查後進行，不符合質量要求的不能簽章。

發包方（甲方）：（蓋章）_____________承包方（乙方）：（簽字）_____________

簽約日期：_______年___月___日簽約地點：__________

甲方(出讓方)： 鹿泉市黃壁莊鎮______村______組，農户姓名_____________.身份證號：

住 所：

乙方(受讓方)：河北XX旅遊開發有限公司

機構代碼證號：

住 所：

為了規範農村土地承包經營權流轉，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》法律、規章的有關規定，本着依法、自願、有償、平等協商的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。

　　一、 流轉承包土地的種類、位置、四至、面積、質量、等級

甲方將承包的土地(以下簡稱承包地) 畝經營權流轉給乙方，承包地座落於 。四至界限 。 (承包地屬性、質量等見附件)。

　　二、承包地承包經營權流轉的期限和起止日期

合同雙方約定，承包地承包經營權流轉期限為 年，從年月日起，至年 月日止。

　　三、承包地承包經營權流轉方式

甲方採用方式(轉包、出租、互換、轉讓、入股及其他)將其承包地流轉給乙方生產經營。

　　四、流轉承包地用途

流轉承包地只能用作休閒(生態)農業用途。

　　五、流轉價款及支付方式、時間

1、承包地流轉費用現金(實物)支付。合同期內，乙方向甲方支付流轉費 元(或實物 公斤)。付款方式 ，付款時間 。

2、流轉土地所享受國家惠農資金和其它補貼均由 方享受。

　　六、流轉雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1、權利。按照合同規定收取承包地流轉費，按照合同約定的期限收回流轉的承包地。合同約定的其它權利。

2、義務。在不干預乙方正常的生產經營活動情況下，協助乙方按合同行使土地經營權。以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，甲方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，甲方應當事先向發包方提出轉讓申請。合同約定的其它義務。

(二)乙方的權利和義務

1、權利。在受讓的承包地上，具有自主生產經營權。如果乙方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，流轉合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。合同約定的其它權利。

2、義務。在國家法律、法規和政策允許範圍內，從事農業生產經營活動，按照合同規定按時足額交納流轉費。對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉的耕地(荒地、林地等)進行有效保護，不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。乙方將甲方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得甲方同意。合同約定的其它義務。

　　七、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;②訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;③一方違約，使合同無法履行的;④乙方喪失經營能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力使合同無法履行的。

　　八、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地的、破壞地上附着物的;不按時交納土地流轉費的。

　　九、合同糾紛的解決方式

甲乙雙方因履行流轉合同發生糾紛，先由雙方協商解決;協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解;雙方當事人不願意協商或調解，或者協商、調解無效的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，不服仲裁決定的，在收到裁決書之日起30日內或向有管轄權的人民法院起訴;也可直接向人民法院起訴。

　　十、其他約定事項

本合同一式四份，甲方、乙方及原發包方各一份，鄉鎮經管站留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉讓合同，應以原發包方同意之日起生效。合同甲、乙雙方約定的其他事項 。

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

甲方(蓋章)簽名：

乙方(蓋章)簽名：

鑑證單位(蓋章) 鑑證人簽名：

年 月 日

附：流轉土地土地名稱、四至界址、面積、質量等級情況表

甲方(發包方)：委員會

乙方(承包方)：

為了規範農村土地承包，穩定農村土地承包關係，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規的規定，經雙方當事人共同協商，達成如下合同條款。

　一、土地承包方式

甲方經村民大會表決通過，以公開協商方式將__山(__村級用地老林場)以租賃經營方式發包給乙方承包經營。

二、租賃土地的用途

乙方將租賃轉的土地用於：在國家法律法規和相關政策的允許範圍內從事生產經營活動。

三、土地租賃時限

土地租賃期限__年，從__年月日至__年月日止。如遇國家法律法規更改土地租憑年限不足__年時，甲方應用另立合同的方式無條件向乙方補滿不足的年限。

四、土地租賃租金

1、租賃期限內，土地租賃總租金人民幣合計萬元。

2、租賃期限屆滿後，在同等條件下，乙方有優先租賃承租權。甲、乙雙方另行協商簽訂土地租賃合同。

五、土地租賃租金支付方式

土地租賃租金已於__年月日由乙方一次性支付完畢。

　六、租賃土地類型、面積和質量

租賃土地為__山(__村級用地老林場)，面積畝，四至界限為東至，西至，南至，北至，土地類型為：荒山。

　七、租賃土地交付

在__年月日前，甲方應當將租賃土地交付給乙方。

八、甲方的權利和義務

1、權利：

①按合同約定收取土地租金;

②租賃期限屆滿，乙方不再續租時，按本合同約定收回租賃土地。

2、義務：

①協助乙方按照合同約定使用租賃的土地，幫助協調本村與乙方之間發生的用水、用電、治安等方面的糾紛;

②不得干涉乙方正常的生產經營活動，不得以任何形式使用或佔用租賃給乙方的土地;

③不得以任何理由、任何方式要求增加租賃租金。

九、乙方的權利和義務

1、權利：

①在租賃的土地上享有自主生產經營權、管理權、產品處臵權和收益權，無論種植、養殖、起土、建房，甲方不得干預;

②租賃土地被依法徵用、佔用造成經濟損失的，按國家徵佔補償標準，有權獲得與乙方投入相應的補償;

③可以與他人合作經營，或出租或發包給他人經營。

2、義務：

①在國家法律法規和政策允許範圍內從事生產經營活動;

②加強安全生產，防止事故發生，因事故造成損失的，乙方自行承擔責任。

3、對租賃土地，乙方有權重新進行規劃改造，規範經營。

十、合同的變更與解除

1、有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和第三人利益的;

②訂立本合同所依據的國家政策發生重大變化的;

③因不可抗力(重大自然災害、國家和集體徵佔用土地等)使合同無法履行的。

2、甲方非法干預乙方生產經營，或以其他形式使用或佔用租賃給乙方土地的，乙方有權解除合同，甲方與此同時，應當足額賠償乙方的全部投入損失和可得利益損失。

3、國家建設需要依法徵用、使用該土地的，應服從國家需要。租賃期內地上青苗、附着物基礎設施及土地改造投入等補償款，按照誰投資誰受益原則處理。

十一、違約責任

1、甲方未經對方同意不得單方解除合同、否則，按乙方投入額的十倍予以賠償，造成其他損失的，還應承擔全部賠償責任。

2、乙方違背合同條款給甲方造成損失的，由乙方賠償甲方全部損失。

十二、合同糾紛處理

如雙方發生合同糾紛，在雙方協商不成時，按《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規和有關農村土地經營權流轉管理政策執行，由甲方所在地鄉鎮土地承包管理部門或農業局土地承包管理部門進行調解或仲裁;也可以直接向甲方所在地人民法院提起訴訟。

十三、合同終止或租賃合同到期後地上附着物及相關設施的處理：

1、國家投資建設的農業基礎設施、設備屬土地發包方所有。

2、乙方對投資建設的農業基礎設施、建築物、附屬物、附屬設施、設備擁有所有權和處臵權，合同到期後經雙方委託的評估機構進行評估，由甲方予以現金收購。

3、乙方在租賃土地上種植的經濟作物、苗木、果樹等難以移植的，由有關評估機構進行評估，甲方予以現金收購。

4、對乙方在租賃土地上進行更新改造，由甲方對乙方予以合理補償(具體以審計評估機構評估價值為準)。

　十四、其他約定

1、在合同期內國家有關惠農政策(如各種補貼)，由乙方享有。

2、在合同期內在不改變土地使用用途的情況下，乙方可以將土地轉讓給第三方經營。

3、如果乙方從事農業經營項目，爭取的國家政策扶持及有關資金歸乙方所有，同時甲方應無條件協助乙方辦理相關手續。

4、雙方約定：本合同不因雙方法定代表人的變動而變更，不因集體經濟組織的分立或合併而解除。

5、在簽訂本協議前，甲方已召開村民代表大會一致同意向乙方租賃本合同的土地。

6、本協議簽訂後，甲方協助乙方申請縣人民政府辦理土地承包經營權證。

7、本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

8、本合同一式四份，經雙方簽章後生效。甲方、乙方、甲方所在地鄉鎮人民政府(鑑證方)各執一份，具有同等效力

甲方：(簽章)乙方：(簽章)

鑑證方：(簽章)

鑑證經辦人：(簽章)

___年___月___日

發包方：______________________(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊的農業耕作形式，培育和合理使用林木資源，加快荒山綠化，發揮森林蓄水保土、調節氣候、改善環境作用，促進經濟發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，經公開協商討論同意，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方經村民會議同意並報鎮人民政府批准，將位於泉太鎮新農村一組面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準)(土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下：

東起：_________，

西至：_______________，

北至：______________，

南至：_______________。

附圖已經甲乙雙方簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1、土地用途為：

2、承包形式：

三、土地的承包經營期限

該地承包經營期限為年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、承包金及交付方式

1、該土地的承包金為每畝每年人民幣元，承包金每年共計人民幣____元。

2、乙方向甲方一次性全額交納承包經營期限承包金合計人民幣____元(大寫人民幣____元)，上述承包費已含原荒山雜樹補償款。

五、地上物的處置

乙方有權處理承包區域內現存地上物及其他植被，在承包經營期內乙方所建設、種植之地上物所有權亦為乙方所有。地上的電力、水利設施的維修、維護、保管有甲方負責，甲方的現有農機設施的使用、維護問題。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1、對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用，並使乙方取得土地承包經營權。

2、按照合同約定收取承包金，在合同有效期內，甲方不得提高承包金。

3、保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益，承包期間，如乙方需砍伐樹木，甲方應當配合乙方向有關主管部門申請辦理採伐許可證。

4、協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

5、按照合同約定，保證電路暢通，並無償提供通往承包地的道路。

6、按本村村民用電價格收取乙方電費。

7、為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

8、在合同履行期內，甲方不得重複發包該地塊，在承包期限內，如因承包範圍出現土地糾紛，由甲方負責解決，若致使乙方遭受經濟損失，由甲方按國家相關規定進行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內不受任何干擾。

(二)乙方的權利和義務

1、按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3、乙方在承包地範圍內可以種植速生樹種和其他林木、果樹，並可以養殖家禽、家畜及魚類等動物，但不得污染飲食水源和村民的住宿環境。

4、乙方對承包地有獨立自主經營權、林木所有權、林木處分權和收益權，任何單位和個人不得干涉。承包經營，獨立核算，自負盈虧，所發生的一切債權債務由乙方獨自享有和承擔，與甲方無關。

5、乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

6、在承包期內，乙方須按合同規定繳交承包款給甲方，並有權拒絕交納除合同規定承包款外的任何其他非國家規定之費用。

7、保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

8、在合同承包期滿後在同等條件下乙方享有優先承包權。

七、合同的轉包

在本合同有效期內，乙方在不違反國家法律、行政法規強制性規定的前提下，可以自主採取轉包、轉讓、出租等方式實現土地承包經營權流轉。土地承包經營權流轉取得的收入全部歸乙方享有，甲方不得對此主張任何權利。本合同轉包後，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。本合同轉包後，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包後的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

八、合同的變更和解除

1、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，雙方均不能追究對方的責任，但乙方必須及時將情況報告甲方，甲方應及早採取措施儘量減少損失，協助恢復生產，並根據乙方的損失情況協商減免承包款。

4、本合同履行期間，如遇國家建設(或其他原因)徵用該土地，徵用相關賠償費用為乙方所有，同時對於乙方所承包徵用地上建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產能力而投入相應資本及人力，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元。

5、如甲方重複發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6、本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應於本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續承包，乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿後90天內將原承包地交還給甲方。如合同期滿時，承包地內的林木若因未達到經濟採伐期、或因採伐指標等限制未能採伐，乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木採伐完畢，甲方應該適當給予延長承包期，延長期的承包費由雙方另行商定，但不得超過本和約承包費用之二倍。

7、本合同履行期間，即使下列情形發生改變，甲乙雙方仍應按本合同約定內容履行各自義務：

(1)、甲方的負責人、經辦人變更;

(2)、甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合併。

8、承包期內，承包户主如去世，其家庭成員及繼承人可以在承包期內繼續承包。

九、違約責任

1、在合同履行期間，任何一方違反本合同之以上約定，即視為違約。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬元、並退還乙方所付的全額承包費;如乙方違約，甲方不予退還乙方的承包費，並且解除此合同。

2、乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款，則按應付未付部分的日萬分之四交付逾期付款違約金給甲方，直至付清應交的承包款為止。如超過6個月尚未付清應交的承包款，則視為乙方違約;如因甲方發包地手續不合法或因甲方發包地權屬不清產生糾紛，致使合同全部或部分不能履行，則視為甲方違約。

3、因乙方為提高土地生產能力而投入相應資本及人力，無論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地，乙方有權獲得相應的補償，補償金額為人民幣十萬元，同時對於乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價，作價款一次性付給乙方。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決;協商不成，雙方同意向依法向人民法院起訴。

十一、本合同經甲乙雙方簽章後生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為補充協議，補充協議(經公證後)與本合同

具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。附土地平面圖

發包方(甲方)：(蓋章)_____________

承包方(乙方)：(簽字)_____________

簽約日期：_______年___月___日

簽約地點：__________

出租方(以下簡稱甲方)：

承租方(以下簡稱乙方)：

為充分利用_鄉冬閒田，發展經濟，依照有關法律、法規，經甲、乙雙方友好協商，將甲方水田的冬季使用權承包給乙方種植澤瀉，現就有關事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方將位於_縣_鄉_村的水田 192 畝的小春使用權轉讓給乙方用於種植澤瀉。

二、合同期限從20_年9月20日起到20_年3月20日止。

三、轉讓價格及結算方式：按每畝100元，共計19200元，以現金一次付清。

四、甲方負責做好所涉及的農户工作，並造具花名冊由各農户簽字認可後交乙方存檔。

五、甲方在大春收完水稻後不能把水放掉，小春季節不得以任何理由干擾乙方的正常生產經營活動;乙方在本合同期限內享有獨立的生產自主權、經營權及甲方享有的所有權利，但不能改變土地用地性質。

六、上述條款是甲、乙雙方在平等、自願基礎上達成，任何一方不得違約，否則，單方違約給對方造成的經濟損失全部由違約方承擔。

七、本合同自雙方簽字之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執一份，報送主管部門備案一份。

甲方(簽章)：_________ 乙方(簽章)：_________ ______年____月____日 _______年____月____日

甲方：村民委員會

乙方：XXX

根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定，本着平等、自願、有償原則，經雙方平等協商，訂立本合同。

1、甲方將位於富裕村範圍內的集體林地承包給乙方，其四至為：東至自然道路；南至公路；西至坑邊以外300米南北一線；北至山頂分水嶺以北200米。

2、乙方承包經營使用期五十年不變，即從二Oxx年一月起至二O六一年一月終止。

3、乙方所承包的荒山（林地）使用權總價款為人民幣元10000.00元整，付款方式為合同簽訂之日起一次性結清。

4、乙方承包荒山後應積極治理，在荒山上植樹、搞多種養殖經營；經有關部門批准可以從事非農業生產。

5、乙方對所承包的荒山有獨立的經營管理權、轉讓轉賣權和繼承權。

6、甲方要尊重乙方的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

7、乙方在合同履行期內除一次性交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

8、甲方保證該荒山（林地）界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

9、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣十萬元、退還乙方購買荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包荒山款。

10、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需徵用土地時，應首先從徵地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

11、合同期滿後，如乙方願意繼續承包經營，雙方續簽合同；如乙方不在承包經營，甲方對乙方的經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方後合同自行終止。

12、本合同一式三份，甲乙雙方各一份、公證處一份，經公證處公證後生效。

甲方（蓋章）： 乙方（簽字）：

法定代表人（簽字）：

二OO X年 X月 X日

無論是怎樣的合同都有一個訂立程序，在經過合法的訂立程序後，那麼合同才會具有法律效力。對於農村土地承包合同而言同樣如此，那麼大家知道農村土地承包合同的訂立程序是怎樣的嗎？以下是具體介紹。

農村土地承包事關廣大村民的切身利益，能否做到承包過程的公開、公平和公正，直接關係到廣大農民的切身利益，關係到黨的農村政策的貫徹執行，也關係到農民對於農村建設和致富奔小康的信心。因此，《農村土地承包法》規定了嚴格的發包程序。根據該法第19條的規定，農村土地的承包應當按照下列程序進行：

1.選舉產生承包工作小組。農村土地承包對於發包方和承包方的權益保護的意義是非常重大的。在承包過程中，既要防止全體村民的利益被出賣，也要維護承包人的合法權益。因此，承包必須體現全體村民意志。在承包程序啟動之時，首先要通過選舉的方式產生承包工作小組。承包工作小組不能由村鄉(鎮)負責人或村支書、村委會主任指定或者自行任命，必須通過選舉產生。至於具體的選舉方式，可以由全體村民參加選舉，也可以由部分村民提名，村民大會審議通過。村黨支部、村委會成員可以作為承包工作小組的候選人，但他們並不是當然的候選人，不具有必然參加承包工作小組的資格。

2.擬定並公佈承包方案。承包工作小組產生以後，要針對特定土地的承包擬定承包方案，並予以公佈。承包方案的擬定必須嚴格依照《農村土地承包法》和其他各有關法律法規的規定，不得超出法律規定增加內容，不能依據各種“土政策”擬定承包方案，更不能違反國家法律法規的規定設置不合理的條條框框，排斥部分村民參與承包的權利，謀少數人之私利。

3.村民會議討論通過方案。經過公佈的承包方案，承包工作小組應當在適當時間召集村民會議，聽取村民對承包方案的意見，在民主的基礎上，通過投票表決，如經過2/3以上村民會議成員或者2/3以上村民代表同意，則承包方案產生法律拘束力。否則，沒有法律拘束力，不能進入實施。

4。組織實施承包方案。承包方案通過以後，便受到法律保護，產生法律效力。承包工作小組應當按照方案組織具體落實。屬於家庭承包的，應當在全體村民範圍內按照承包方案所確立的承包原則、方法和要求將土地承包到户。如屬於不宜由家庭承包的四荒地和數量較少的果園、茶園以及養殖水面等，按照《土地承包法》第3條的規定可以採取招標、拍賣、協商的方式確定承包人，但是，在同等條件下，本集體經濟組織的成員享有優先承包權。需要注意的是，國務院關於“四荒”地的規範有兩個，包括1996年國務院辦公廳《關於治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》和1999年國務院辦公廳發佈的《關於進一步做好治理開發農村“四荒”資源工作的通知》，這兩個文件都強調指出，“四荒”資源承包、租賃、拍賣的期限，最長不得超過50年，這是承包“四荒”地的政策上的限制，雙方當事人應當遵守。

5.簽訂承包合同。確定了具體的承包人以後，承包工作小組應當督促承包人簽訂承包合同。必須明確，發包方並不是承包工作小組，而是村集體經濟組織，承包工作小組只承擔有關承包的具體工作。按照《農村土地承包法》的規定，農村土地承包合同應當採用書面形式。發包方應當在合同上籤章，同時也須有發包方代表和承包人簽字。合同簽訂後，發包人、承包人和承包合同管理機關各執一份。

摘要：農村土地承包合同的管理，對於緩解農村土地矛盾，維護農民基本權益具有重要意義。目前，農村土地承包合同管理方面還存在一定的問題，這就需要我們做好農村土地承包和合同管理工作。文章從農村土地承包合同管理的重要性入手，對其進行了分析。

關鍵詞：農村土地；承包合同管理；加強措施

一、農村土地承包合同管理的重要性

（一）有利於促進農村土地承包制度的不斷完善

在農村土地承包制度中，農村土地承包合同管理制度是十分重要的.組成部分，在很大程度上促進了農村土地承包經營的健康穩定發展。通過對合同的管理來規範農村土地是最有效的和合理的，可以不斷地促進農村土地承包制度的完善。目前我國的土地歸屬所有、歸誰經營一系列的問題已經落實，這就標誌我國農村土地承包制度日趨成熟。

（二）有利於保障人民的根本權益

農村土地承包合同管理能夠保障人民的權益，由於農民的基本經濟來源就是土地，承包合同對農村用地規劃標準進行了規範，確保了農村土地的所有權以及經營權，具有法律效力，能夠保證人民對於土地使用的權益，給廣大的農民提供保障。

（三）為各類土地糾紛案件提供必要的法律依據

為了避免在土地糾紛案件中責權不明的情況發生，土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規範農民土地的權益，減少土地矛盾的發生，在土地糾紛案件中提供必要的法律依據。

二、農村土地承包合同糾紛現狀

（一）主要類型

我國國土面積遼闊，農村地域也非常廣泛，因此土地承包情況各地也有一定的差別，因此農村的土地承包合同糾紛種類也各不相同，筆者經過總結歸納，發現主要的糾紛有三種：第一種就是體制合法性較差的土地承包合同，這類合同在簽署時，主要是由承包人發起的，在實際簽署時一般都是採用借用組織成員的名義進行的，因此其有效性比較差，而且一旦出現合同糾紛，合同都缺乏法律效益，此外如果超過實際期限，很容易引發非常嚴重的法律糾紛問題。第二類是合同履行方面的糾紛，這類合同具有很強的法律效益，因此如果發包人想變更法律合同，其流程以及規定相當繁瑣，因此很容易引發農村地區的法律糾紛問題。第三類是責任違約糾紛，出現合同責任違約糾紛，其責任主體很明確，不存在職責不清楚的問題，出現這類問題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒有履行相關的責任，或者超過了合同規定的範圍內期限而使得另一方產生了比較嚴重的損失。

（二）主要特點

在農村土地承包合同糾紛問題上，其重要集中在經濟糾紛方面。根據調查顯示，在所有的農村土地糾紛問題上，經濟糾紛就佔據了50%以上，而且由於地域性的差別，產生經濟糾紛的原因也是多種多樣的，但是歸結起來大部分的經濟糾紛的產生都和農村的經濟發展有關係。在農村，由於經濟主體結構比較單一，因此在實際發展過程中，如果過分的強調發展速度，就很容易造成土地糾紛情況。隨着農村經濟的發展，土地交易是促進農村經濟水平提高的一種有效途徑，因此在農村應用土地承包合同是大勢所趨。但是在實際工作中，農村地區的農民對於合同的瞭解還不深入，因此一些開發商經常給農民設計一些合同陷阱，這樣不僅損害了農民的權益，而且在後期的土地管理中會非常容易造成土地合同經濟糾紛。

三、現階段農村土地承包合同管理工作存在的問題

（一）農村土地經營權轉讓行為規範化不足

隨着我國經濟的發展，城市化的進程也在不斷的加快，因此在城市建設中需要大量的勞動力，因此造成了我國大量的農民進城打工，而這些農民為了增加收入，一般都是將土地轉讓承包出去，但是基本上都是依靠口頭協議進行的，缺乏必要的法律保護，一旦出現經濟糾紛，則很難確定權責。而且這種現象在農村尤其是一些偏遠地區的農村十分普遍，之所以出現這種問題，還是由於制度管理的不完善，進而導致農村土地轉讓行為出現不規範的現象。

（二）土地承包經營權證發放不合理

在一些經濟發展比較落後的偏遠地區，缺乏完善的土地承包經營權證管理制度，而且一些調查取證工作也不能落到實處，這就導致證書的發放不符合國家相關規定，造成土地經營權不明確，從而造成土地糾紛。

（三）農村土地承包合同簽訂程序不嚴謹

在合同簽訂過程中，其不嚴謹性主要體現在以下幾點：首先合同的公證工作不能落實，導致許多合同中還存在一些“隱藏”條款；其次在土地承包過程中，仍然以口頭協議作為主要內容，書面協議反而很難有實質性的規範內容；再次在合同簽訂過程中，缺乏民主性，很多合同都是由領導包辦，最後在合同承包過程中，出現不法現象，扭曲了正常的合同簽訂流程，出現了一些非法承包，暗箱操作等情況。

（四）農村土地承包合同管理人員素質過低

在農村，土地承包合同管理工作的水平關係到農民的切身利益，對社會的影響非常大，因此就需要一批高素質的管理人員進行此項工作，但是在實際工作中，一些工作人員的專業素質還需要提高，經常由於“人情”導致合同管理工作不能正常進行，而這些最終損害到了農民的利益。

（五）農村土地承包合同管理的宣傳教育不足

由於宣傳工作沒有做到位，導致農民對於土地承包合同管理工作了解不深入，不仔細，而且隨着近年來土地矛盾的加劇，導致農民對於合同管理工作越來越不滿意，這也使得合同管理工作舉步維艱。

四、強化農村土地承包合同管理工作的相關策略

（一）強化農村土地承包合同管理的宣傳和教育工作

由於農村土地承包合同管理會涉及到每個農民的切身利益，因此必須加大對於土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作，以提高農民對於土地承包合同管理工作的重視，在實際工作中，各級政府部門要深入農村，做好實地調查工作，並加大宣傳教育力度，力爭獲得農民的支持以及配合，同時還要認真的聽取農民的一些建議和意見，宣傳土地合同管理工作給農民帶來的好處，增強農民的法律意識。

（二）注重農村土地承包合同管理人員的管理和審核

土地承包合同管理人員的專業素質與合同管理工作的質量有着密切的關係，只有高水平高素質的管理人員才能做好土地合同管理工作，這就要求政府部門加大對於合同管理人員的管理，對其進行專業的組織培訓工作，並且要制定合理的績效考核制度，對於工作不認真，水平不高的人員給予一定的懲罰，對於培訓後仍然不合格的人員堅決不予使用，通過這一系列的手段，組建出一個高素質高水平的管理人員隊伍，更好的為農民服務。

（三）加強農村土地承包合同中的法律風險的管理

要想提高在對於合同管理中法律風險的管理水平，首先就要有一支高水平的風險管控隊伍，在土地合同的簽訂、履行以及終止環節，風險管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發現合同中潛藏的各項法律風險，因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對於合同法律風險管控隊伍的建設，積極引進具有豐富工作經驗的人員，從而提高隊伍的整體水平。其次還需要相關部門不斷的完善合同風險管控制度，並制定相關的法律法規，以為合同管理中的風險管控工作提供法律依據和制度保障。

（四）落實糾紛仲裁製度

從我國土地承包的實際情況來看，落實糾紛仲裁製度是十分必要的。隨着農村經濟的發展，土地合同承包糾紛越來越多，因此相關的政府部門必須構建出土地承包糾紛仲裁機構，當地政府要認清目前的合同糾紛風險，儘快組成農村土地承包仲裁委員會，以方便農村解決土地糾紛問題。

（五）積極學習和吸收外國先進的合同管理方法，善用和改造合同管理方法

我國的農村土地承包合同管理起步較晚，因此和國外一些發達國家的管理水平還存在一定的差距。在國外一些發達國家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的，當然這和民族文化也有一定管理，外國人的契約精神比較強，但是歸根結底還是由於其合同管理方法比較先進。隨着我國近年來的經濟發展，農村土地承包活動也越來越頻繁，因此政府部門要不斷的學習外國的先進的合同管理方法，結合本地土地實際情況，不斷的改善合同管理方法，以促進我國農村土地承包合同管理水平的不斷提高。

五、結語

隨着城市化進程的不斷加快，農民大量湧入城市打工，因此很多農民選擇將土地承包出去，在這個過程中，由於農民法律意識不健全，導致承包土地權責不明，土地糾紛事件不斷髮生。因此就需要相關部門進行有效的土地合同管理工作，以減少土地糾紛問題，保證農民的合法權益不受侵犯，基於此本文重點討論瞭如何加強農村土地承包合同管理工作，以促進我國農村經濟的不斷髮展。

參考文獻：

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[3]黃飛波,田蕙.對廣西土地整治項目合同管理的思考[J].南方國土資源,20xx(09).

甲方： 村民委員會 （以下簡稱甲方） 乙方： （以下簡稱乙方）

根據《合同法》及《土地管理法》、《農村土地承包法》的有關規定，本着公開、公平、誠信、平等、自願的原則。乙方通過 土地承包 方式取得甲方農村耕地700畝 的承包經營權，經雙方共同商定，以茲共同遵守，達成如下協議特立此合同：

一、甲方將位於 村民委員會（組）所有的， 以北、以南、以東、以西毗鄰的 農村耕地700畝 發包給乙方使用。

其四至為：

東至：現 西邊；

南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路；

西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；

北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

二、乙方承包後，承包使用期十年不變，即從20xx年03月25日起至20xx年03月25日終止。

三、乙方所承包的 農村耕地700畝 使用權及其地上附着物總承包款為人民幣（大寫）貳拾捌萬元整、（小寫）280000元整，付款方式為：一次性付清。

四、乙方承包 農村耕地700畝 後應積極治理，在耕地上植樹、種草或搞多種經營；經有關部門批准可以從事非農業生產，利用承包範圍內的粘土、沙石等建造固定設施。

五、乙方對所承包的 農村耕地700畝 有獨立的經營管理權，但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包 農村耕地700畝 的生產經營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對 農村耕地700畝 治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的 農村耕地700畝 在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將 農村耕地700畝 承包後，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用，發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該 農村耕地700畝 界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 伍萬 元整、退還乙方承包農村耕地700畝所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需徵用土地時，應首先從徵地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿後，如乙方願意繼續承包經營，雙方續簽合同；如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方後合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委託甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。

十四、此合同發生糾紛由 當地法院 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 五家渠市 公證處公證後生效。

甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

法定代表人（簽字）：

合同簽訂日期：20xx年3月25日

甲方：X X村九組

乙方：X X村十二組村民李XX

xx合作社於1991年搬遷到九組，該址對換給九組集體所有，為了充分利用土地，使其發揮應有的效益，甲方將原合作社舊址承包給乙方發展企業。雙方經過充分協商，達成如下協議：

一、甲方將原合作社：東西長27.3米，南北長38.5米，面積為1.57畝，現有破瓦房11間，承包給乙方管理使用。

二、乙方每年向甲方交承包款20xx元，乙方必須在使用前先交當年的承包款20xx元后使用。

三、合同期為1996年1月1日一20xx年1月1日，為期15年。

四、乙方在承包經營期間，所建的一切不動產歸甲方所有，機器設備等動產歸乙方所有。

五、乙方在經營期間，水、電設施及費用甲方不負責。

六、乙方在承包期間負責紹修甲方現有房屋，合同到期保證正常使用。

七、合同到期乙方如需繼續使用，雙方重新協商，同等條件下乙方優先使用。

本合同一式4份，簽字後生效。

甲方：×X村九組 乙方：X X村十二組村民李×X

代表人：X×X

X X X X年X月×日

第一章宅基地相關法規及案例

一、農轉非後還能否享有宅基地使用權

我國實行地隨房走原則，農轉非人員如果仍對原宅基地上的房屋擁有產權的，可依法享有宅基地使用權，如果宅基地上的房屋滅失，則不再享有宅基地使用權。

二、未履行法定手續的宅基地被佔用如何處理？

案例：李某20xx年向村委申請一處空地作為宅基地，村委予以批准單未辦理任何法定手續。李某向村委繳納了2萬元宅基地抵押金，耗資1萬元平地。20xx年初，村委會以李某拖欠魚塘承包款2萬元為由，將此宅基地又劃分給別人。村委會的做法是否合法，李某能否要回宅基地。

分析：獲得宅基地應向鄉鎮土地部門申請，經審核後，再由縣級土地部門批准，方能獲得土地的使用權。是以，本案中村委不具有批准權，李某從未獲得土地權，不存在取回的問題。至於李某繳納的宅基地押金，可以基於村委的越權，要求村委會返還，李某平地的經濟損失也可向村委主張，但原則上要按各自的過錯承擔責任，因為本身李某應知村委無權批准宅基地使用權，其自身對此存在過錯。另外村委的承包款可通過承包合同的法律關係，要求李某支付。

三、宅基地轉讓

符合特定條件才可以隨地上房屋一併轉讓，農民非法出賣宅基地的，縣級以上土地部門有權責令改正，沒收違法所得，並處罰款。

轉讓的條件:

(1) 轉讓人擁有二處以上的農村住房（含宅基地）；(2)同集體內部成員轉讓；（3）受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權分配條件（有宅基地但遠低於國家規定的標準，購買宅基地後仍在標準範圍內）；（4）轉讓行為徵得集體組織統一；（5）宅基地不得單獨轉讓，隨地上房屋一起轉讓。

四、在他人的宅基地上建房權益如何分配。

因在他人宅基地上建房，建築用房的材料（動產）與他人的宅基地（不動產）發生符合，所建房屋的所有權應歸宅基地所有權人所有，從公平的原則出發，宅基地所有權人應返還或者補償建房人的損失。例外情況，如是租賃他人房屋，已在合同明確約定改建擴建應經房屋所有人同意，否則不予賠償的，原則上尊重當事人約定。

五、房屋拆除後，如何確定宅基地的使用權

1、在原有宅基地範圍內拆除舊房建新房的，不需要重新申請宅基地，但需報經鄉鎮政府根據村鎮規劃等批准。2、農民因搬遷到城鎮或者其他農村經濟組織後，拆除房屋的，村集體收回再行分配。3、國家徵收，由國家行使權利，經濟補償給農民。

六、在宅基地下挖到財寶和文物的處理。

1、公民、法人對於發覺的埋藏物、隱藏物，如果能證明歸其所有，法律政策又可以歸其所有的，應當予以保護。

2、地下文物屬於國家所有，應立即報告文化管理部門，不能私自挖掘古遺址、古墓羣等。

七、現役軍人能繼續使用宅基地嗎

農村户籍的士兵、初級士官（一級士官、二級士官）退伍後，要重新回到農村去，因此他們並未完全脱離農村集體組織，可以繼續享受分配給其耕地、宅基地的權利。如果是軍官或三級以上士官，退出現役的，稱為專業，國家給予安置，可以看做是遷移而脱離了村集體組織，村經集體討論，報縣級土地管理部門批准後，收回土地重新分配。

八、宅基地互換協議是否有效。

案例：王某和李某將各自擁有土地證書的宅基地進行了協議互換，雙方並未向土地部門辦理宅基地使用權變更登記。後雙方各自進行了建房，雙方均知道且未提出異議。後李某受鼓動，以未辦理正式過户手續，王某侵佔宅基地為由訴訟，要求退出侵佔的宅基地，回覆原狀。

分析：王某和李某自願簽訂協議互換宅基地，且已實際履行。現李某反悔，其請求不應得到支持。法院應裁定中止本案審理，司法建議土地部門責令雙方補辦宅基地變更登記後，由李某撤訴。如果李某在土地部門責令期限內仍未辦理變更登記，則法院恢復審理，依據土地部門的決定書，判決互換協議有效，駁回李某的訴訟請求。

九、共用宅基地時各方使用權如何行使。

宅基地使用權可以由兩個或兩個以上的公民共同享有。宅基地共同使用人的任何一方要佔用宅基地建房，必須經過其他共同使用人的同意，否則權利受到侵犯的共同使用人可以視情況要求非法佔用人排除妨礙、恢復原狀或者賠償損失。例外的是，如果其他共同使用人明知佔用而未提出任何反對意見，則視為默認，這種情況下，如果一方在共同使用的宅基地上修建了其他建築物，又不妨礙國家利益和公共利益，宅基地佔用人可以繼續使用。

第二章土地徵收與徵用

一、在土地徵收過程中搶栽、搶種、搶建的地上附着物和青苗補償

政府的徵地公告發布後，凡被徵地農村集體經濟組織和農户在擬徵土地上搶栽、搶種、搶建的地上附着物和青苗，徵地時一律不予補償。

二、死亡人員能否成為徵收補償費的分配對象。

在徵地前死亡的人員不能作為安置對象。在徵地後死亡的人員，應當計算在徵地安置款的安置範圍之內，應當享有分得安置補償款的權利，其所應得的收益由其繼承人繼承。

第三章土地承包

一、本集體成員對本組織發包的土地享有優先承包權

以其他方式承包農村土地的，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有有限承包權。

二、土地承包經過法定程序後生效

第一步經村民會議選舉承包工作小組。第二步承包工作小組依照法律、法規的規定擬訂並公佈承包方案，擬訂方案過程中應當遵循民主協商，集體討論的原則。第三步依法召開村民會議，討論經三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表通過承包方案。第四步公開組織實施承包方案。第五簽訂承包合同。承包合同一般要包括：1、發包方承包方的姓名住所，承包土地的名稱、坐落、面積、質量等級，承包期限和起止日期，承包土地的用途，發包方和承包方的權利義務，違約責任等。承包方自土地合同生效時取得承包權。

三、發包方能夠干預承包人的生產經營活動

發包方有權監督承包方按照承包合同約定的用途合理利用和保護土地，制止承包方在土地上從事非農業生產，但必須尊重承包方的經營自主權。無權干預承包方在合同約定的範圍內選擇從事何種類型的農業生產。

四、發包方能否因為婦女離婚而收回原承包地

承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方也不得收回其原承包地。

五、承包期內，遇到嚴重自然災害等特殊情形，能否對土地進行調整

承包期內，遇到人口變動，自然災害嚴重損毀承包地等特殊情形時，需要對個別農户之間承包的耕地和草地適當調整的，必須經本集體三分之二討論同意，經鄉鎮和縣級以上土地管理部門批准，承包合同中約定不能調整的，按照合同約定。

五、承包家庭成員去世，其在家庭承包中所佔的土地份額是否被繼承

承包方是以户存在的，家庭中部分家庭成員死亡的，由於户還在，因此不發生集成的問題，家庭承包的土地由家庭中的其他成員繼續承包，如果承包人死亡，承包經營的户消亡的，則其承包地不允許繼承，應當由集體組織收回，但應得的承包收益是承包經營家庭的私有財產，可以被集成。且林地除外，林地具有特殊性，林地承包人的繼承人可以在承包期內繼續承包，如果繼承人不願意繼承林地的承包經營權時，可以由發包方或者其他繼續承包該片林地的人折價補償，其價額作為遺產集成。

六、通過招標方式取得的荒山經營權，是否可以繼承。

如承包人的繼承人有履行合同的能力，發包方不得以承包人死亡為由收回承包地，如繼承人不具備履行合同能力，則繼承應得的承包收益。

七、承包人能否立遺囑將自己承包的林地贈給他人

林地承包人可以立遺囑將自己承包的林地贈送給他人經營，受遺贈人即可以是同一集體經濟組織的成員，也可以是本集體經濟組織以外的人，除非土地承包合同中有相反的約定。

八、不可抗力造成的損失，承包方是否可以要求變更承包合同

由於自然災害等不可抗力原因，導致合同無法履行的，如果承包人已盡了自己的責任，仍不能避免標的物全部遭受損失，可以全部免除承包人的責任，若不可抗力僅使部分標的物受損，僅需變更承包合同，部分免除承包人的責任。

九、承包人未經發包人同意轉讓承包經營權，發包人是否有權解除承包合同。

1、農村土地承包人未經發包人同意擅自轉讓土地承包經營權，該轉讓行為無效。如果承包合同中有限制擅自轉包的條款，發包方可要求解除承包合同，承包人所受到的損失由自己承擔。

2、承包人轉讓農村土地承包合同，應當經發包人同意，此處的同意既可以是事前的同意，也可以是事後的追認，發包人明知轉讓行為而未反對的，視為默認，轉讓行為繼續有效。

《最高院審理農村土地承包司法解釋》第13條規定，承包方未經發包方同意，採取轉讓方式流轉土地承包經營權的，轉讓合同無效，但發包方無法定理由不同意或者拖延表態的除外。

十、發包方能否以情勢變更為由，主張原承包合同無效。

案例：承包期限內，因政策及政府、村委投資修路的便利，承包户經營和銷售的利潤翻了幾倍，村委認為承包款太低，起訴至法院要求解除合同，後在法院的主持下，達成調解，調高承包款。

在農村土地承包合同履行過程中，因情勢變更，致使繼續履行合同顯示公平的，並不會導致承包合同無效，當事人可以就合同變更和解除進行協商，協商不成的，可訴訟或仲裁，由法院或仲裁機構根據發生變更的客觀情況，按照公平原則處理。

十一、因第三人原因導致承包人無法使用土地，發包人要承擔責任嗎

案例：王某與李村簽訂了承包合同，交了承包金，但因為村民干涉無法正常使用土地，造成了經濟損失。

分析，因第三人原因導致承包人無法使用土地的，發包人要承擔違約責任，發包人承擔違約責任後可追究該第三人的法律責任。

十二、土地經營權流轉的方式

1、 轉包：內部農户之間，轉的是使用權，經營權主體不變。無需發包人同意，要備案。

2、 出租：集體之外的人。無需發包人同意，要備案。

3、 互換：本組織經營權的互換，互換後，還應與發包方變更承包合同。

4、 轉讓：承包方有穩定的非農收入或其他來源才能轉讓，轉讓的對象應為從事農業的農户，要經發包方同意。

5、 入股。參加農業股份制，入股分紅。

6、 反租倒包。由發包方向承包方租回來，再重新發包或者由集體直接經營。

7、 退包。承包户不想或無力經營，交回集體。

十三、土地經營權流轉未經登記不得對抗善意第三人

土地經營權以互換、轉讓方式流轉讓的，雖然互換合同，轉讓合同未經登記依然成立有效，但是未經登記不得對抗善意第三人。善意第三人是指不知道或者不應當知道承包方已經將土地承包經營權流轉給他人，因此與承包方交易，支付了價款，並進行了土地承包經營權變更登記的第三人。

十四、以其他方式承包的“四荒”土地，已依法取得林地或土地承包經營權證的，在流轉時（包括轉讓）無需經過發包方同意。

十五、土地承包經營權能否抵押

家庭承包方式取得的土地承包經營權不能抵押，其他方式承包的可以抵押。

十六、能否將土地經營權作價入股從事商業活動

須符合三個條件，1、入股的主體只限於有土地承包經營權的農户，2、入股只能從事農業經營，不能從事其他工商活動。3、入股是從事合作生產，而不是將土地承包經營權量化為股份，投入到從事農業生產的工商企業或者公司，也不能作為投資成立農業經營公司。

例外：森林法規定，用材林，經濟林、薪炭林及相應使用權等可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的合作條件，但不能將林地改為非林地。

十七、發包人採用強制手段干擾承包人的生產經營活動，應承擔停止侵權、返還原物、恢復原狀、排除妨害、賠償損失等責任。

十八、對土地承包合同中的相鄰權利糾紛，應當如何處理？

土地承包人在合理使用自己承包的土地時，享有要求其他相鄰方提供便利或是接受一定限制的權利，但因此造成相鄰方損失的，應當予以適當補償。

第四章其他

一、亂施農藥引發傷亡構成犯罪嗎

高毒農藥不準用於蔬菜、茶葉、果樹、中藥材等作物，違反規定濫施農藥，造成嚴重後果的，要追究刑事責任。

二、農村水事糾紛，對政府的調解處理不服，能否提起行政訴訟

行政調解不同於行政裁決，對調解不服不能行政訴訟，要提起民事訴訟。

三、蓄洪使用農民土地的如何處理

政府將給與補貼和救助，但農民不能阻擾執行公務，否則按治安處罰，構成犯罪的追究刑事責任。

發包方：_____________________(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

為了農村種值業的發展，改變傳統陳舊的農業耕作形式，甲方將農用耕地承包給乙方。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方將位於_________鄉______村面積_________平方米。農用耕地承包給乙方使用。四至方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經甲乙雙方簽字確認。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為農業種植。

2.承包形式：個人承包經營。

三、土地的承包經營期限

該地承包經營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地待合同期滿或解除合同後，所承包的土地歸還甲方並復墾。

五、 承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

六、甲乙雙方的權利和義務

(一)甲方的權利和義務

1.對土地開發利用進行監督，保證合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;按照合同約定到期收回流轉的土地。

3.保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4.協助乙方進行地邊地界的臨時問題的處理和土地應用。

(二)乙方的權利和義務

1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權和購置財產的所有權。大棚賠錢歸乙方所有。如喪葬損失根據實際情況雙方協商解決。

3.享受國家規定的優惠政策。

4.享有對公共設施的使用權。

5.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。

6.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉包

1.在本合同有效期內，遵照自願、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉包給第三方。

2.轉包時要簽訂轉包合同，不得擅自改變原來承包合同的內容。

3.本合同轉包後，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

6.本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應於本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

九、違約責任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，並賠償對方因違約而造成的實際損失。

2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發生糾紛，先由爭議雙方協商解決。

十一、本合同經甲乙雙方簽章後生效。

十二、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權：不按合同規定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附着物的;不按時交納土地流轉費的。

十三、本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日