企業廠務公開工作情況彙報

西安**(集團)有限公司的前身是西安**廠，工廠成立於1955年，是中國機械工業專業生產中小型、高低壓交、直流**的國有骨幹企業。

西安***（集團）有限公司在冊員工3189人，專業技術人員401人，主要產品28大系列，450多個品種，應用於諸多領域，並遠銷30多個國家和地區，年出口創匯500多萬美元。

企業根據中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳“關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知”要求，積極的推行廠務公開制度工作，結合近年來實行廠務公開制度的情況，現將廠務公開工作彙報如下。

一、統一思想、提高認識、加大力度、紮實推進

幾年來的實踐證明，實行廠務公開制度，是推進企業民主政治建設、黨風廉政建設的有效途徑，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針的基本要求、是“三個代表”思想的重要實踐，為此企業黨政工召開專門會議，提出要求：

1、全體黨委委員、紀委委員、公司級領導要以自學和中心組理論學習的形式，進一步學習和領會《通知》精神，充分認識推行廠務公開工作，加強職工羣眾民主監督，建立健全企業內部監督約束機制，加強企業黨風廉政建設，促進企業領導幹部廉潔自律，進一步堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，把黨的監督、法律監督、輿論監督與羣眾監督有效地結合起來，加強企業管理，防止企業重大決策失誤,實現企業決策的民主化、科學化，進一步統一思想、提高認識，自覺地把廠務公開擺到重要的工作議事日程。

2、公司黨委、行政、工會、聯合下發《關於進一步做好廠務公開工作的實施意見》，並要求全體中層領導幹部由黨羣部組織，各職工代表小組由各職代小組組長組織,在學習領會中央兩辦《通知》精神的同時，學習討論實施意見，明確進一步做好廠務公開工作，對於實踐“三個代表”的重要思想，落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針，促進企業發展的深遠意義，積極穩妥的加大力度，紮實推進。

3、 進一步做好廠務公開工作，企業黨政工提出了新的要求，有關部門各司其職，齊抓共管，職工羣眾積極參與。使企業廠務公開工作在實施意見的指導下步步深入，不斷向縱深發展。

二、堅持原則、健全組織、完善制度。

進一步做好廠務公開工作，必須緊緊圍繞企業改革、發展、穩定的大局來進行，而要達到這一目的，我們認真做到：

1、 堅持進一步做好廠務公開工作的原則。首先，突出重點，凡員工羣眾關心，反映強烈的熱點問題，涉及員工的切身利益，需要讓員工明白的事項，容易引發矛盾和滋生腐朽現象的問題，企業生產經營中的重點工作，以及除法律、法規規定應保密的事項外，各種廠務活動都要以適當的方式向員工羣眾公開。第二，實事求是。公開工作必須結合企業實際，真實可靠，注重效果。第三，持之以恆。把進一步做好廠務公開工作作為企業一項長期的重要工作常抓不懈，不斷完善和規範。

2、建全組織機構。成立進一步做好廠務公開工作領導小組、黨委書記任組長、總經理、工會主席任副組長、成員由各副總經理、總會計師、總工程師等擔任，設立了廠務公開辦公室，成員由黨委、紀委、工會、監察審計部職能人員組成。健全了廠務公開監督檢查小組機構，成員由職工代表3人、紀檢、監察、審計和工會辦公室負責民主管理工作的職能人員組成。同時，各黨支部也組織成立了分廠、部室內部事務公開領導小組，支部書記擔任組長，成員由行政領導、分會主席、職工代表組成。

3、不斷完善廠務公開工作制度，堅持做到：第一、公司黨委每季召開一次專門會議學習有關文件、制度，不斷提高認識，統一思想，制定切實可行的公開方案，並聽取辦公室此項工作進展情況的彙報。第二，廠務公開領導小組和監督檢查小組，每季度對此項工作進行檢查，聽取職工羣眾的意見，根據有關問題公開後的反映及時提出整改方案。第三，廠務公開辦公室每半年對公開工作進行總結，並向職工代表大會報告。

三、明確內容、形式多樣、力求實效。

進一步作好廠務公開工作的一個非常重要的環節，是公開內容的明確及採用形式的多樣。我公司近幾年來開展廠務公開工作的公開內容有：

(1)、企業重大決策問題，主要包括企業中長期發展規劃，投資和生產經營重大決策方案、企業改革、改制方案、重大技術改造方案、員工分流安置方案等重大事項。

（2）、企業生產經營管理方面的問題。主要包括年度生產經營目標及完成情況、財務預決算、大額資金使用、工程建設項目的招投標、大宗物資採購供應情況、產品銷售和盈虧情況、企業內部經濟責任落實情況、成本指標的升降、重要規章制度的制定等。

（3）、涉及員工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規的執行情況、集體合同、勞動合同的簽訂和履行，職工提薪晉級、工資獎金分配、職工養老、醫療等社會保障基金的繳納情況、職工招聘、專業技術職稱的評聘、職工住房分配方案和住房公積金的管理以及企業公積金和公益金的使用方案，安全生產和勞動保護措施，職工培訓計劃等。

（4）、與企業領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題。主要包括民主評議企業中層以上領導幹部情況，企業中層領導選聘、任免情況，領導幹部廉潔自律規定執行情況，企業業務招待費用使用情況等。

廠務公開的形式有：

（1） 在生產經營各項工作中凡涉及到有關廠務公開的內容，（2） 各職能部門均能按照要求，（3） 及時準確地將公開內容上報廠務公開辦公室。

（2） 廠務公開辦公室在廠區建立了廠務公開專欄並設立員工意見箱及舉報電話，定期徵集彙總公佈的內容。以定期和不定期的兩種方法予以公開。

（3） 每半年召開的`職工代表大會上，在總經理的工作報告中對應公開內容進行報告的同時，對企業民主評議領導幹部結果、業務招待費用使用情況、集體合同履行情況以及總經理接待日製度的執行情況、員工關注的廠務活動、員工福利等有關事項，以專題報告的形式向職工代表大會公開。

（4） 職代會閉會期間，根據公司黨委、工會員工思想信息徵集反饋的情況，以廣播、佈告等形式公開員工需知情的內容。電視台開闢了廠務公開專題欄目，根據廠務公開辦公室提供的公開內容，定期進行報道。

（5） 各分廠、部室內部事務公開領導小組統一製作了公開欄，比照以上公開形式和方法，對員工關注的工資、獎金分配情況、部門規章制度執行情況、職工獎罰、責任制綜合考核等情況以及廠務公開辦公室要求定期公開的內容進行公開。廠務公開監督檢查小組每半年進行一次檢查，檢查結果在公開欄和電視台專題欄目公開。

四、認真推行廠務公開，積極引導職工參與到改革中來。

我們企業的整體改制工作，在各級領導的關心與幫助下，在全體員工的共同努力下，經過一年多的努力，已圓滿完成。廠務公開工作在企業改制的整個過程中，始終發揮着不可替代的積極作用，很好的起到了溝通、引導職工的橋樑作用。同時也最大限度的解決了職工關於改制方面的種種問題與疑慮，特別是在職工反映的福利問題、入股分紅和工資待遇等問題上，企業領導及時的公開，對廣大員工給予了圓滿的答覆，對整個改制過程起到了積極的作用。改制方案提前在全廠公開，並積極組織廣大員工進行審議討論。第十屆八次職代會的召開，對企業的改制具有及其重大的意義。會前，我們做了大量細緻的準備工作，同時做到公開到位，宣傳到位，廣大職工對改制的各項條款得到了認真的學習，全面的瞭解，經過職工代表的充分討論，與會職工代表190人，同意票189票，棄權票1票順利通過了改制方案。改制的成功使我們認識到，開好職代會、實行廠務公開，取得員工的理解和支持是企業成功改制的基礎。

五、借鑑ISO9000質量管理標準，建立規範的廠務公開管理體系。

根據陝西省總工會的安排與要求，我公司在推行廠務公開工作中借鑑ISO9000質量管理標準，於2004年11月起草、編制了西安******（集團）有限公司企業標準《廠務公開管理手冊》A版。公司黨委、行政、工會三方即將共同正式發佈實施。在編制《廠務公開管理手冊》的工作中，我們深刻的認識到：

1、借鑑ISO9000質量管理模式推行廠務公開工作能較好地解決廠務公開工作中的管理問題。因為管理體系中具有領導的職能、職責；體現了廣大員工參與的渠道及形式；在控制程序中對公開內容、範圍、過程有明確規定，便於實際操作；便於按控制程序進行檢查、對照、自糾、考核；對於由於部門職能劃分、機構變動等方面的客觀原因，造成過程發生變化的可以進行定期修改控制程序，使其不斷完善，所以它具有持續改進的作用，是一套比較完善的管理系統。

在具體操作中，只要能堅持借鑑ISO9000質量管理標準中的原則、核心，受控的思想去進行不斷完善

，就能較好地解決當前廠務公開工作中存在的問題。

2、在借鑑ISO9000質量管理標準，推行廠務公開工作的同時，也是落實依靠廣大員工辦好企業的方針。由於在公開中體現了全員參與，不斷完善公開內容、程序，員工的知情權、參與權、監督權方面得到了加強。因為員工根據公開的內容，在知情的情況下，可以發表各自意見、觀點。對於不符合大部分員工利益、不切合實際的規定和要求，可以向有關部門提意見、建議，在反饋、溝通渠道得到保證的前提下，員工的利益是可以得到及時維護和體現的。對於企業生存、發展中出現的困難及時讓員工瞭解，使員工對於企業的理解和支持，有利於增強他們的責任感和使命感，對提升企業的凝聚力、向心力是有積極的促進作用。

3、借鑑ISO9000質量標準，推行廠務公開工作可以進一步完善職工代表大會制度，可以豐富和推進以職代會為主渠道的企業民主政治建設、民主管理工作的深入。在企業生產經營活動中，由於執行了公開透明的原材料採購、廢舊物資處理的招投標、工程公開招標制度，為企業降低了生產成本、增收節支提供了有利的機會；在用工、用人上採取公開招聘、擇優錄用的公示制，杜絕了用工、用人中的不合理、不公正現象。民主評議領導幹部情況的公開為企業抓好黨風廉政建設、幹部廉潔自律方面創造了有利條件，進一步改善了幹羣之間的關係。應該説隨着《廠務公開管理手冊》的不斷運行、完善，將對企業的改革、穩定和發展，現代企業制度的建立，法人治理結構的完善，都會起到積極的促進作用。

六、繼續推進、完善職代會民主管理、廠務公開等各項制度。

職代會制度是工會組織必須長期堅持的基本制度，我們延續了以往每年召開兩次職代會的制度，在公司成立半年時，我們成功召開了第十屆十次職代會暨第一屆三次持股會會員代表大會。同時繼續堅持廠務公開，民主評議和接待日等工作。新公司成立後，在廠務公開、總經理接待日等涉及員工民主參與的幾項重要工作中，工會同黨委、行政有關部門，做好了紮實細緻的工作，及時的回答並解決了一些員工關心的問題。

今後我們還將進一步認真學習廠務公開的有關文件和精神，在上級工會的幫助和指導下，不斷結合企業實際情況，履行職責，加大公開力度，不斷推動職代會的各項職能在公司的各個領域向縱深健康發展。