返鄉農民工有關情況彙報

一、基本情況

我縣是農業大縣，人口近百萬，農村人口占80%以上，在外務工經商者22萬多人，佔全縣總人口的22.5 %。通過外出務工經商，確實給農村帶來了一些變化，一些村莊出現了小別墅，有的甚至建成了別墅羣。但是自去年底，世界性金融危機的發生，對我縣外出務工人員造成了一定影響。針對金融危機影響農民工返鄉的情況，縣委、縣政府高度重視，縣委定辦發20174號關於印發《***縣農民工返鄉創業就業工作實施方案》的通知，成立了領導小組，在縣勞動保障局設立辦公室。勞動局出台關於開展《消除零轉移農户活動實施方案》的通知，在各鄉鎮設立了勞動保障事務所，還配齊人員，專抓此項工作，收到很好效果。從調研情況看，我縣農民工主要集中在珠江三角洲的一些勞動密集型企業，從事電子、服裝加工等行業，沒有多少技術含量。因受金融危機的影響，一些企業倒閉或停產，一些農民工不得不返鄉。截止3月底，我縣返鄉農民工為4300多人。從性別上看：男2700多人，女1600多人；從文化程度上看：大專以上文化100多人，高中500多人，國中以下3700多人；按技術熟練程度上分：熟練工200多人，較熟練的800多人，一般工3200多人；從返鄉項目上看：受企業關閉影響700多人，停產減產1100多人，輪休800多人，其他1700多人；從就業身份上看：從事管理者100多人，個體經營1000多人，當企業員工2000多人，其他1100多人；從就業形式上看：季節工1100多人，長期工3200多人；從就業行業上看：餐飲服務400多人，建築安裝800多人，商業貿易400多人，工礦企業1400多人，其他1100多人；

年齡均在20-40歲之間。從調查來看，男性比女性農民工多，學歷偏低，國中以下文化程度佔85%，有熟練技術的人員佔25%，返鄉農民工因技能低工作不好找，就業重點是從事服務業和粗壯工，管理者和技術人員較少，大部分憑勞動力謀生活。

二、返鄉的原因

（一）金融危機的影響。我國沿海發達地區部分企業，特別是紡織服裝、加工製造、電子、鞋業等勞動密集型和外貿出口型企業，由於對國外市場依賴程度高，當全球性金融危機發生時許多企業訂單減少，產品出現滯銷導致企業倒閉破產或大量裁員，致使許多農民工失業。還有部分企業為降低生產成本，對農民工大幅採取降薪或取消加班使得農民工收入明顯減少。而城市生活費用較高，被解僱的農民工在城市生活出現困難，便有大部分選擇返鄉。華潤蘇果去年七月份開業時招工比較難，但今年元月份第二次招工時，報名踴躍，很快招齊了理想的員工。

（二）國家惠農政策的出台和落實。國家近年來陸續出台了一系列支農惠民政策，如糧食補貼、退耕還林、糧食綜合補貼、能繁母豬等共有十幾項，農民人均補貼220多元，對農民返鄉具有很大的吸引力。經過盤算後，農民工認為回鄉種糧或搞養殖等產業，比在城裏打工收益更高，風險也小，於是便選擇返鄉。

（三）利用一技之長回鄉創業。外出打工使一部分農民工掌握了相關生產技術，積累了一定資金，有一定經營之道，熟悉了市場行情。於是他們利用多年打工積累下來的資金、技術等創業資源回到家鄉創業，實現自我價值。又因長期在外地打工，部分農民商品意識較強，創業精神足，掌握一定生產技能，於是一部分農民工選擇返鄉自主創業。如藕塘鎮返鄉農民工塗家琴，掌握

了熟練的服裝技術，返鄉辦起創業服裝廠，招收返鄉農民工46名，大部分都是縫紉熟練工，有的在外打工十幾年，裁剪、縫紉樣樣精通，現在企業生產紅紅火火。吳圩鎮方倪村返鄉農民吳曉波，有一定的養豬技術，後在浙江義烏等地從事運輸行業，去年下半年收入大幅下降，於是決定利用積累資金，回鄉投資養豬事業。現在養豬廠正在興建之中，也吸收了當地農民工20多名。

（四）戀鄉顧家觀念的存在。許多打工農民在外地就業，家鄉觀念重，時刻想到家鄉，不忘家鄉，總想過着老婆孩子熱炕頭生活。還有的考慮到家庭子女上學、就業，擔心老人身體健康，既考慮到子女前途，又考慮父母生活照顧，情願少掙錢，也要回到家鄉創辦企業或就業。

三、返鄉農民工就業中存在的`問題

返鄉農民工，由於在外多年受沿海和發達地區影響，思想較為活躍，有一定經營理念，總想在本地找到一個合適的棲身之地，實現自己的人生價值，尋求一條生活門路，但在就業過程中卻受到方方面面的束縛。

（一）自身素質不高。返鄉農民工大部分的文化程度不高，85%的返鄉農民工為國中以下文化程度，而且大多數從事的是體力活，技術熟練程度低，又沒有什麼特殊技能。比如有的從電子流水線下來的，其它的什麼也不會做，在本地電子企業又少，發揮不了特長，就業機會就很少。

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