民政先進發言

近幾年來，我們堅持恪守“以民為本，為民解困、為民服務”的民政宗旨，積極爭娶奮力拼搏，逐步打造了一個大民政發展的嶄新格局。得到了各級領導的充分好評和人民羣眾的讚揚，民政所被評選為全鎮先進單位，全縣政風行風先進單位，縣、市文明示範窗口。在鎮人大組織的評議中，民政所是全鎮唯一一個滿意度100%的站辦所。我們的具體做法是：

一、爭取領導重視，夯實民政基礎設施。隨着經濟體制改革的不斷深入，社會矛盾日益凸顯，城鄉差別、貧富懸殊日益加大，弱勢羣眾異軍突起，這給飛速發展的社會抹上了不和諧的色彩。民政事業是構建和諧社會的一個重要方面，民政要發展，基礎是關鍵，我們積極爭取黨政的重視，切實加強民政基礎設施建設。

一是籌資120萬元新建敬老院。我鎮原敬老院是彭總100週年新建的，只能容納16人，大部分五保户散居在全鎮各個角落，房屋老化，岌岌可危。2006年，我們緊緊抓住省政府把敬老院列入八件實事之機，作出了一個新建敬老院方案。我們把建設規模、工程預算、籌資渠道向黨委政府一一詳細彙報，鎮黨政領導非常重視，也為我們的大膽設想所感動，毅然作出了用一到兩年的時間建設一所省標敬老院的決策，併成立了黨政領導任組長、有關站辦所的負責人為成員的敬老院建設領導小組、資金籌集組和矛盾糾紛調解組。資金缺乏，黨委書記帶領民政幹部跑省廳、跑民政部，把敬老院建設擠進了民政部的“霞光計劃”，兩次要回資金60萬元;建設過程中出現矛盾糾紛，黨政負責人多次出面召開會議協調解決;因尚欠老院工程款工程受阻，政府領導拍板從財政予以彌補。由於黨政的高度重視，不到半年時間，一棟2350平米的五保老人住宿樓拔地而起，集中供養由原來的16人增加到53人，集中供養率由原來的3.2%提高到10.6%。

二是加強民政所的基礎設施建設。到過烏石的同志都知道，我們原來的民政辦場地只有一間陳舊低矮的辦公室，不要説現代化辦公，就是來幾個民政對象也沒有站立之地，這給民政工作的正常開展帶來極多不便。2008年，黨委政府作出了移址鎮政府的決定----新建黨政辦公大樓，我們得知這一消息後，我們立即向黨委政府請示彙報，提出了要4間辦公室和必要的設備的想法和理由。4間辦公室，80個平方米，比每個站辦所1間辦公室多出3倍，加上各種設備，在原有計劃的基礎上至少要增加8、9萬元造價。作為財政並不寬裕的烏石鎮，確實是個難題。但當黨委政府領導聽到我們彙報民政事業發展的重要性和必要性時，二話沒説，批准了我們的請求。政府搬遷時，黨委政府把一樓四間大的辦公室安排給民政所，同時還為民政所配齊了電腦、空調、辦公桌、椅、櫃、凳、飲水機。黨政的高度重視民政基礎設施建設，為快速推進烏石民政事業的發展奠定了堅實的基矗"

二、爭取領導重視，匯聚民政保障力量。民政事業是一項社會性很強的事業，處處事事都離不開黨政的重視，社會的參與，資源的整合。近幾年來，我們積極爭取黨政重視，創新社會參與機制，豐富社會動員載體，不斷整合民生保障力量，推進了民政工作的不斷髮展。

一是爭取領導現場辦公。2008年，我鎮享受低保的對象不到800人，享受率僅2.1%。其基本原因就是因為許多生活極為困難的`殘疾人沒有殘疾證而被拒於低保大門之外。當我們瞭解這一情況後，把請縣殘聯領導現場辦公的想法主動向主管民政工作和縣殘聯的領導彙報，鎮領導欣然贊同，縣殘聯非常支持。當縣殘聯領導駐進我鎮時，我們按照既定方案，派車將殘疾人一一接到鎮民政所。辦公10天，換髮殘疾證192個，新頒殘疾證423個。現場辦公，即減少了殘疾人來縣辦理的旅途費用和不便，更重要的是為殘疾人辦理低保提供了必要的證件。2009年底，全鎮低保人數由原來的不到800人增加到1399人，享受面由2.1%提高到3.9%，年享受額73餘萬元，基本上做到了應保盡保，讓惠民政策惠落到了實處。

二是主動關心弱勢羣體。參加縣市科幹班、青幹班的黨政領導，即使在緊張的學習當中，也時刻不忘弱勢羣體，他們在參觀彭總紀念館同時，爭取學員到敬老院送上一份温暖，黨政領導、人大、政協每年都要組織站辦所、人大代表、政協委員、企業老闆、青年學生到敬老院獻愛心，為老人們送錢送物，僅2009年，黨政領導出面組織的送温暖活動就不下10次。據不完全統計，在近年內就敬老院共得到各方慰問金和物資折價達5萬餘元。送温暖活動為敬老院送來了資金和彩電、冰箱、全自動洗衣機、吊扇、紗窗、紗門等物資，而且為身處孤獨的五保老人送來了屢屢春風，充分體現了黨政領導對特殊羣體的無私大愛。

三是身先士卒為民解困。“為政之道在於安民，安民之要在於察其疾苦”，黨政領導不但經常諄諄教誨我們要身體力行做好民政工作，而且身先士卒堅持深入民政工作第一線指導工作。2008年，50年一遇的冰凍災害襲擊我鎮，損失慘重，全鎮倒塌房屋46棟。災情發生後，黨政領導立即組織力量搶險救災，一方面帶領民政幹部走村入户，轉移災民，核實災情，另一方面組織人員向上級彙報，爭取資金援助，開展災後重建工作。由於黨政領導高度重視、親自參戰，不到3個月的時間，46棟災後重建房屋全面竣工。黨政領導體恤百姓，百姓記在心裏，百姓感激萬分，當我們將1萬元安居工程款送到一重建户時，一位殘疾人户主 82歲的老父親，雙膝跪在我們面前，連聲説，感謝黨，感謝政府，感謝民政所!,

三、爭取領導重視，增強民政服務能力。民政部門是直接服務人民羣眾的職能部門，服務能力的高低在很大程度上影響服務質量和形象。為密切羣眾關係，提高黨和政府在羣眾當中的良好形象，我們積極爭取黨政高度重視，着力民政服務能力建設。

一是爭取民政力量。我鎮雖然是個小鎮，但麻雀雖小，五臟俱全，要落實的民政工作一項也不能少，沒有強有力的民政力量，要出色完成種類繁多的民政工作是絕對做不到的。當時，民政所反映只有2名工作人員，工作繁忙時，一個人當作兩個人用也忙不過來，而且2名工作人員都是四五十歲的人了，文化程度低，電腦技術少，現代化辦公心有餘而力不足，配齊配強民政工作人員迫在眉睫。當我們把這一想法向黨委書記彙報時，書記當即表態，一定滿足你們的要求。不久，黨政會議決定把一個年輕公務員和一個精懂電腦的大學生安排到民政所，並囑咐我們一定要發揮他們的特長，不可浪費人才。工作人員配齊了、配強了，民政工作煥發出新的生機，數字民政代替了昔日的紙張民政，民政現代化辦公成為了現實，從此，辦公效率提高了，服務能力增強了，老百姓滿意了。

二是開展業務培訓。村級民生員是近幾年民政事業發展的產物，但由於民生員大都是村級幹部兼任，民政業務生疏，要正常開展工作力不從心。為了提高村級民生員的民政業務能力，我們在請示黨政領導同意後，舉辦民政業務培訓班。近幾年來，共舉辦業務培訓班4場次，培訓村級民生員56人次。經過培訓，大大增強民生員的業務水平和服務能力，有相當一部分民生員成為了民政工作的行家裏手。

三是建立激勵機制。為把黨的惠民政策準確地落實到實處，我們在搞好業務培訓的基礎上，建立了激勵機制，對凡是申報低保、五保界定準確、手續齊全、一次成功的民生員給予每户20元工作經費的獎勵，近幾年來，共發放工作經費和獎金一萬餘元，資金雖少，但對民政資金準確用在刀刃上，進一步提高民政工作效率起到了不可低估的作用。四是增強服務意識。民政工作關注的是特殊羣體，關心的是困難人羣，我們要求自己認真做好服務，對來訪的每位羣眾熱情接待，盡力幫助解決。我們堅持一個宗旨，那就是，不能讓他們滿足，但一定要讓他們滿意，嚴格管好用好每筆民政經費，不錯發，不亂髮，不優親厚友，不準索拿討要，維護黨委政府形象，嚴格堅持四個不讓：即不讓政府的形象在我所受到影響，不讓工作任務在我所受到延誤，不讓來訪的羣眾在我所受到冷遇，不讓不文明行為和違紀行為在我所發生。正由於我們一貫執行這樣的工作理念，我們的工作得村黨支部、村委會的大力支持，得到了基層羣眾的充分理解，也受到了鎮黨委、政府的高度評價。

各位領導、同志們，以上就是我們在爭取領導重視民政工作方面所做的一些粗淺的探索和實踐。而當前社會結構轉型和經濟體制轉軌又對我們民政工作提出了更新的任務和更高的要求。在今後的工作中，我們將繼續按照執政為民、協調發展的要求，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，繼續爭取領導的重視，不斷探索民政發展新路子，爭取在勤奮上出政績，在優質服務上出品牌，在創新機制上出亮點，為進一步促進和諧湘潭建設做出新的貢獻。

最後衷心祝願在座的各位領導、各位同仁在新的一年裏：身體健康、事業順心、虎年大發。

謝謝大家。