工作會議發言稿
同志們：
本項目自2005年6月18日正式開工建設以來，各參建單位各負其責、合理統籌、精心組織， “雙月競賽”才落下帷幕，“百日大戰”又接踵而至，掀起了本項目的又一個建設高-潮。目前工程建設進展順利，首先我代表湖北省隨嶽高速公路中段建設指揮部對各參建單位戰鬥在施工一線的所有人員表示衷心的問候，同時希望同志們一如既往、再接再厲，取得更大的成績。但是我提醒各單位在取得優異成績的同時不能感覺飄飄然，要保持清醒頭腦，對施工中可能出現的一切問題要有充分的準備，特別是安全生產問題，這也是我們舉辦這次安全生產培訓的初衷，希望各位能夠充分認識到這一點。
目前國內的各項安全生產形勢依然比較嚴峻，為進一步加強安全生產工作，有效防範生產安全事故的發生，保障人民羣眾生命財產安全，2004年國務院專門下發了《關於進一步加強安全生產工作的決定》、省政府隨後下發了《省人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》兩個針對性極強的文件，提出了提高對安全生產工作重要性的認識、明確安全生產工作奮鬥目標、強化對安全生產工作的領導、加大對安全生產的投入、建立和完善生產安全應急救援體系、落實生產經營單位安全生產主體責任等具體要求，這兩個重要文件大家一定要認真學習，吃透文件精神，以對工作及人民羣眾生命財產安全高度負責的態度在實際工作中具體實施。
前一階段尚未發生生產安全事故，但是這並表示沒有隱患，因此我們切不可掉以輕心，絕不能有任何自滿情緒、鬆懈情緒和厭戰情緒，更不能因此而忽視各項安全保證措施的落實工作和安全事故的預防工作，必須求真務實、警鐘長鳴、常抓不懈，努力開創本項目安全生產工作的新局面。開創新局面，就要求各參建單位和廣大幹部羣眾牢固樹立“責任重於泰山”的思想觀念，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。必須深刻認識到，做好安全生產工作，是實踐“三個代表”重要思想、執政為民的具體體現，是堅持以人為本、樹立和落實科學的發展觀的重要內容，是實現本項目建設目標的內在要求。我們必須自覺把思想認識統一到黨中央、國務院和省委、省政府的部署上來，落實到具體行動中，貫穿於工程建設與安全生產的全過程。
下面我對前一階段的安全生產工作情況進行一下回顧，並針對有關問題提出具體工作要求：
一、 前期安全工作綜述
1、 安全工作制度化，為建立健全本項目安全管理體系，明確各參建單位的安全管理職責和義務，加強施工現場安全管理，有效防範安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、，湖北省隨嶽高速公路中段建設指揮部制定並頒佈了《隨嶽高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》，將安全工作納入制度化管理範疇，並在日常工作中狠抓制度的落實;
2、 各參建單位按照國家頒佈的相關法律法規以及省指揮部制定的《隨嶽高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》的有關條款要求建立了安全生產保證體系，成立了相應的組織管理機構，配備了專職安全人員，編制了安全管理規章制度，並投入了部分的設備、資金;
3、 各施工單位在施工現場的危險區域(如爆破區、挖孔樁施工區等)樹立了各種標誌牌、警示牌;便道(橋)樹立了方向指示牌以及通行限制牌，泥漿池的標誌牌等，大部分標牌清晰醒目，起到了安全警示作用，
二、 當前工作中存在的安全生產問題
根據省指揮部相關部門的`日常巡查工作所收集的資料表明在施工現場還是存在着安全問題、事故隱患，主要表現在以下方面：
1、 沒有真正重視安全生產工作：沒有正確認識到安全生產的重要性，表現在安全保證體系流於形式，沒有真正落實安全工作，上面催一下就動一下，人員東拼西湊，現場敷衍了事;
2、 安全學習不夠：各施工、監理單位很少組織學習，大部分負責人及專(兼)職安全員對省指揮部頒佈的《隨嶽高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》都未認真學習，更不用説是國家的相關法律法規了，有的單位甚至是從未組織學習，因此對安全工作的一些基本要求都不能滿足，如人員及素質;
3、 安全投入不夠：各作業面缺少現場管理人員，安全設施不足，例如挖孔樁施工區圍欄簡陋，多數洞口甚至無圍欄或封閉，無通風設備或不足，安全區警示不足或不醒目;
4、 安全預案不夠細緻：沒有按照《隨嶽高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》並結合本標段的實際情況充分預計可能出現的安全生產問題，以及如果出現問題的各項救援與處理措施，特別是一些危險工種、工序沒有按照省指揮部要求制定相應的安全生產實施細則。
三、 下一步安全生產工作要求
針對剛才所談的一些問題，我們提出下一階段安全生產工作有關工作要求：
1、 提高認識，武裝思想：堅持工作中“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立安全教育與培訓不放鬆的思想，完善責任體系，健全安全生產法制，夯實工作基礎，重視安全生產工作，加強安全生產學習，認真學習《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》以及《隨嶽高速公路湖北省中段施工現場安全管理制度》，結合本項目實際情況建立起完整、高效的安全生產保證體系，並確保其持續有效地運行;
2、 安全施工要做到“四真”：真重視、真落實、真獎懲、真整改。每位安全生產管理人員都要以“和自己過不去”的意識來抓安全建設。要重點抓好“十個有沒有”，即：領導有沒有重視，組織有沒有到位，責任有沒有落實，管理機構、人員和經費有沒有到位，工作重點有沒有突出，措施有沒有落實，預案有沒有建立，搶險設備、機械、運輸工具、物資和隊伍有沒有落實，各項規章制度、崗位操作規範有沒有落實，安全宣傳教育工作有沒有到位;
3、 結合本標段的實際工程情況，完善安全生產保證體系，認真細緻地制定各崗位、工序的安全生產實施細則，並制定各項安全事故緊急處置預案，在人員方面要按照省指揮部要求配備足夠，參加本次培訓後的專職安全人員應當固定在各單位的安全管理崗位上，兼職安全人員又各為專職安全人員落實並進行相關培訓，固定到工區或作業隊的相應崗位上;同時還應加大對安全生產的資金投入，用以購置必要的安全設施，如服裝鞋帽、防火設施、用電安全設施、橋樑吊裝設備、高空作業等;
4、 加強安全生產的教育與培訓工作：各單位要應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，對工程施工現場進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。施工單位應當實行全員安全教育培訓制度以加強安全生產的日常教育。未經安全生產培訓教育或者培訓教育不合格的,不得上崗作業，特別是一些危險工種、工序開始之前一定要進行相應的安全生產學習，並應有安全學習記錄;工程建設過程中要做到安全生產工作“三到位”即組織落實到位、宣傳教育到位、資金考核獎罰到位，確保了工程安全施工;
5、 施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃、易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，並在施工現場入口處設置明顯標誌;
6、 施工單位應建立健全安全生產檢查制度,加強對施工現場安全生產的檢查,督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準,發現並處理安全事故隱患,及時制止和糾正違反施工安全技術規範、規程的行為，同時各高監辦也要加強安全生產的巡查工作，省指揮部在這個方面也要加強現場管理，通過三級檢查監督機制將安全事故苗頭消滅於萌芽狀態;
7、 施工現場應實行封閉管理，應達到“標誌標牌清晰醒目，防護圍欄堅固，通風設備齊全”等基本要求;
8、 現場施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細説明，並由雙方簽字確認。
