辦公室工作會講話
同志們：
一、充分認識辦公室的重要作用，切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感
辦公室作為一個單位的綜合部門，處於承上啟下、聯繫左右、協調各方的中樞位置，擔負着為領導服務、為機關服務、為基層服務，辦文、辦事、辦會的基本職能。做好辦公室工作，對於推動本系統、本單位各項工作的高效運轉，起着至關重要的作用。
（一）辦公室是領導的參謀助手，履職盡責的好壞影響着決策的制定和落實。辦公室是直接為領導決策、指導工作服務的部門，肩負着調查研究、信息分析、情況反饋等職能，與領導接觸多，是領導的參謀和助手，腦勤、腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤是對辦公室人員的基本要求。參謀和助手作用發揮得如何，直接影響到領導決策正確與否，直接影響到工作指導的效率。正因為辦公室工作是直接為領導決策和指導工作服務的，所以其地位和作用顯得特別重要，是領導特別重視的部門，是機關和基層特別關注的地方。我們必須清醒地認識所肩負的重大責任，增強工作光榮感和使命感，充分發揮與領導接觸多，掌握全面情況多，綜合分析能力強等優勢，努力為領導決策服好務，當好參謀和助手。
（二）辦公室是督查督辦的“抓手”，履職盡責的好壞影響着工作落實的質量和效果。督辦工作是辦公室的重要職能。一項工作佈置之後，能不能落實，落實得效果如何，在很大程度上要靠辦公室加強督查督辦工作。所以，辦公室的工作原則性很強，定了的事情就必須堅決照辦；辦公室的工作務實性很強，必須追蹤全程，抓好工作的具體落實；辦公室的工作時效性很強，必須在規定的時限內完成。我們一定要充分認清辦公室在抓工作落實中所肩負的重要職責，切實加強督查督辦工作，努力促進各項工作任務的圓滿完成。
（三）辦公室是綜合協調的樞紐，履職盡責的好壞影響着單位的秩序和工作效率。一個單位的號令是否暢通，上傳下達是否及時，上下左右能否協調一致，各項工作能否緊張有序地高效運轉，在很大程度上要靠辦公室綜合協調作用的發揮。作為中心樞紐的一員，每個同志作用的發揮，都影響和牽動着各系統的協調運轉和整體功能的發揮。我們要充分認清辦公室工作人員的這種特殊的角色作用，強化系統意識和整體觀念，增強履職盡責的自覺性。
（四）辦公室是管理服務的窗口，履職盡責的好壞影響着單位的形象和風氣。辦公室負責機關的建設和行政管理保障等服務性工作，處於溝通上下、協調各方、聯繫內外的關鍵部位，是單位的“窗口”、“門面”和“臉面”，是一個倍受關注的地方。其工作效率的快慢、服務態度的好壞、工作質量的高低，直接影響到政府在羣眾心目中的形象。我們必須充分認識辦公室的這一特性，增強“窗口”意識，時刻想着單位的集體榮譽，自覺維護政府的良好形象，堅持工作高標準，嚴要求，努力讓黨和政府放心，讓人民羣眾滿意。
總之，“辦公室工作無小事”，每項工作都事關重大，馬馬虎不得。我們一定要充分認識辦公室的重要作用，進一步增強做好辦公室工作的光榮感、責任感和緊迫感，針對新形勢下辦公室工作的新特點，不斷提高素質，改進思想作風和工作方法，切實履行好辦公室的職責，更好地服務於衞生改革與發展的大局。
二、抓住工作重點，進一步提高辦公室工作質量
目前深化醫藥衞生體制改革的工作全面展開，衞生改革與發展的任務艱鉅，新的形勢對辦公室的工作提出了新的任務和要求。我們各級辦公室必須緊緊圍繞衞生改革與發展的中心工作，突出重點，提高工作質量和水平。關於下一步的工作任務，剛才躍銘同志已經講得很全面了，我重點強調以下五項工作：
（一）突出管好統計工作，努力為科學決策提供客觀依據
衞生統計工作是衞生事業的重要組成部分，衞生統計數據是衞生決策的重要依據。從今年開始，除了正常的衞生數據統計外，還要進行推進醫改的監測與評價工作。所以，任務更加艱鉅。目前，我省衞生統計工作還存在不少問題，突出的是數據不準確，口徑不統一，提供不及時，缺乏統計分析，為管理和決策服務的作用發揮不明顯。廳領導要求，從今年起，衞生統計工作由各級辦公室分管，各市、縣和各單位的統計工作可由不同的部門和機構來做，但辦公室必須負責協調和審核把關。因此，我們各級辦公室必須把做好統計工作作為今年和今後一個時期的工作重點來抓，切實做好以下四方面的工作：
一是建立健全統計隊伍和工作責任制。各市、縣衞生行政部門和各單位要具體明確統計工作的分管領導、主管科室、承辦人員，並明確各自的責任，分工到人地做好統計工作。要加強統計隊伍建設，各市、縣衞生行政部門和各單位必須要有專門的統計人員。這次會議後，各市要組織對統計人員進行一次集中的培訓，學習統計工作的有關制度規定和技術要求，使統計人員正確開展統計工作。
二是加大審核和督導力度。統計數據上報時，縱向要逐級審核把關，市對縣、縣對各單位的統計數據要逐項審核。同時，橫向各相關科室要分別把關，統一統計口徑，保證數據的真實準確。要提高統計工作的時效性。今年的統計數據，各單位必須在2010年1月10日前彙總上報。其他專項統計工作，也要按規定的時限按時上報。
三是搞好衞生統計數據分析。要加強對數據的綜合、分析和提煉，客觀及時地反映衞生工作的基本情況和薄弱環節，為衞生決策和管理提供真實、可靠的依據。
四是為統計工作提供必要保障。特別是對經費要給予足夠的支持，滿足統計工作的需要。
（二）切實做好信訪工作，維護和諧穩定大局
目前，信訪工作呈現出信訪總量增長、羣訪鬧訪事件增多、解決難度加大的趨勢。各級衞生行政部門和各單位辦公室必須把信訪工作列入工作重點，認真抓好落實。
一是要健全和完善信訪工作制度和機制。近日將印發《**省衞生廳接待人民羣眾來訪工作規定》等三個文件，各單位要認真學習貫徹，並結合本單位實際，建立和完善信訪工作的相關制度和工作機制，使信訪工作組織領導到位，責任明確到位，工作落實到位。特別是要協調維穩、公安等部門、地方黨委政府及本部門內設機構，構建上下統一、協調聯動的信訪工作機制，穩妥處置衞生信訪各類突發事件，有效化解各類矛盾糾紛。
二是要嚴格落實“屬地管理，分級負責，歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則。各市衞生局對屬地發生的信訪問題要切實負起責來，不能上推下卸，久拖不決。各級衞生行政部門和各單位辦公室必須加強信訪工作的督查工作，保證屬地範圍內的信訪問題及時得到化解。
三是要加強重點時節、重點人員的信訪工作。要落實領導包案制。加強與當地信訪、公安等部門的聯繫，建立協作機制，依靠當地政府及時處理好信訪問題。要指定專人負責做好赴京進省上訪信訪問題的處理工作，建立順暢的聯繫和協作機制。
（三）加強政務信息和新聞宣傳工作，更好地為衞生改革與發展服務
一是要切實抓好政務信息工作。各市、縣衞生局和廳直單位辦公室要指定專人負責政務信息工作，明確信息員的職責任務和考核辦法，完善信息工作制度和機制，提高信息質量。特別是要加強醫改信息、中心工作信息和問題信息的報送工作，使信息工作更好地為管理和決策服務。要以做好政府信息公開為抓手，紮實推進衞生政務公開工作，實現衞生行政權力依法、公開、透明運行。
二是要進一步加強和改進衞生新聞宣傳工作。各市、縣衞生局和廳直各單位要建立一支專兼職結合的宣傳工作隊伍，與中央駐晉和省、市主要新聞媒體記者隊伍建立密切合作的工作機制。要加大衞生系統先進典型的宣傳力度，弘揚主旋律，為衞生改革發展營造良好的輿論氛圍。要正確對待輿論監督，積極支持和引導媒體加強輿論監督。對媒體的輿論監督要快速反應，正確引導，及時處理。對一些媒體的失實報道，要積極向新聞宣傳主管部門反映，澄清事實，挽回影響。
（四）搞好督查督辦工作，有效促進各項決策措施的落實
督查工作是推動計劃、規劃和各項決策部署落實的重要手段，是提高機關工作效率的有力措施，也是辦公室的重要職責。在這方面，要重點抓好以下幾條：
一是抓好中心工作特別是醫改推進情況的督查督辦。每年省委、省政府和省廳都要明確重點工作任務，對這些重點工作任務，各級辦公室要緊盯不放，定期進行督查。特別是對醫改的推進工作，要加強督查的頻次，隨時掌握進展情況，確保醫改任務的落實。
二是抓好重大決策事項和領導批件落實情況的督查督辦。對有時限要求的，要在規定的時限內辦結；沒有規定時限的，要在法定時限內辦結。緊急事項要立即督辦，力爭在最短時間內落實。真正做到事事有落實，件件有反饋。
三是抓好人大議案和政協提案的督查督辦。要在提高人大議案和政協提案的辦結質量和辦結效率上下功夫，做到及時交辦、認真協辦、加強催辦，在法定時限內答覆，並抓好後續落實工作。
（五）努力履行好新職能，認真做好互聯網醫療保健信息服務管理工作
這是一項新工作，涉及面很廣，工作量很大。各級辦公室必須高度重視，認真研究落實的具體辦法和措施，保證審批和日常監管工作落到實處。
一是要加強學習，切實掌握相關政策規定。各級辦公室要組織相關人員認真學習國務院《互聯網信息服務管理辦法》，學習衞生部《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》，學習這次會上印發的《**省衞生廳開展互聯網醫療保健信息服務管理的規定》，切實掌握互聯網信息服務審批和監管的內容、程序和辦法，並結合本地實際，研究落實具體的措施。
二是要建立審批和監管隊伍，落實工作責任制。各市衞生局要具體明確初審和日常監管工作的承辦機構和人員，做到有領導分管、有承辦機構、有專業人員、有必要設施。並建立和落實嚴格的工作責任制。
三是要切實履行職責，提高審批和日常監管的質量。這項工作時間緊、任務重。這次會議後，各市和各單位必須迅速行動，與有關部門制定協同方案，抓緊展開工作，並務必於今年11月30日前完成所轄區域內所有醫療衞生及相關單位網站的篩查工作，辦理相關審批手續。要按照屬地管理的原則，哪一個市出問題，就追究哪一個市相關責任人的責任。
此外，要進一步做好安全生產和保密工作，努力維護衞生系統的安全穩定。注重推進衞生信息化建設，搞好衞生信息化資源的整合，建設好衞生信息平台。進一步提高辦文、辦會、辦事的水平和效率，更好地為中心工作服務。
三、加強自身建設，積極塑造辦公室隊伍的新形象
要真正完成好以上任務，必須切實加強辦公室的自身建設，進一步提高整體素質和工作水平。
（一）要努力提高學習能力，增強工作本領
學習能力在人的綜合能力中是第一位的。加強學習，不僅是辦公室幹部提高自身知識水平的重要途徑，也是提高自身精神境界的重要途徑。各級、各單位辦公室要努力營造人人學習、終生學習的良好氛圍。
要通過加強學習，提高思想政治理論水平。政治上的堅定和清醒來自理論上的堅定和清醒。辦公室的同志要堅持政治理論學習，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，提高從政治上觀察、思考和處理問題的能力。要真正把講政治的要求落實到工作的各個方面和各個環節，使我們的各項工作充分體現中央精神和黨委要求，保持正確的方向。作為辦公室的工作人員，必須具備“忠誠”這一人格素質和政治品德。這是檢驗一個人思想上是否合格、政治上是否可靠、為人上是否可信最基本的前提。要嚴格遵守黨的各項紀律特別是政治紀律，嚴守黨和國家的祕密，以及單位的.工作祕密，也就是辦公室的人員“嘴要嚴”。
要通過加強學習，努力提高業務工作水平。要着眼新的形勢任務，加強衞生法律法規的學習，加強現代科學知識的學習，努力提高分析判斷能力、總結歸納能力、調查研究能力、公文處理能力、信息開發能力、督促檢查能力、綜合協調能力以及使用辦公自動化工具的能力，成為跟上時代發展、適應工作需要、精通本職業務的行家裏手，成為領導班子信得過、靠得住、用得上的“左右手”。
（二）要進一步加強作風建設，樹立良好形象
長期以來，各級辦公室人員一直保持了良好的作風和形象，得到了各方面的認可。當前，我們要繼續保持和發揚良好的作風。
一是要弘揚求真務實的精神。只有求真務實，才能在工作中把握規律性、增強主動性、減少盲目性、克服片面性。我們做每一項工作都必須“求真”，任何時候都必須“務實”。尤其要注重把對上負責與對下負責統一起來，向領導講真話、報實情。抓任何工作都要注重務實，力求踏實，確保落實。
二是要弘揚無私奉獻的精神。無私奉獻是辦公室工作人員的必備品質。同志們只有珍惜崗位、無私奉獻，才能在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。辦公室的工作既具體又繁雜，既緊張又寂寞，有時甚至夜以繼日地工作，而且多是台下幕後的工作，客觀上需要一種無私奉獻的精神。作為辦公室的同志，必須有一種埋頭苦幹、不計名利、忘我工作的高尚情操，耐得住寂寞，守得住清苦，頂得住誘惑，始終保持良好的精神狀態。
三是要弘揚開拓創新的精神。開拓創新是保持辦公室生機和活力的內在要求，這也是時代的進步性所決定的。我們所處的時代是一個迅速發展的時代，各種新情況新問題層出不窮，不創新就會停滯，不創新就會落伍。要堅持與時俱進，不因循守舊，不滿足於現狀，不斷創新服務理念、服務內容和服務方式，努力實現“三服務”工作的高層次、高質量和高水平。
四是要弘揚團結協作的精神。辦公室從事的大量工作是協調工作，必須要有全局觀念和大局意識，做到心中有大局，工作為大局，辦事顧大局。要善於團結各方面的力量，爭取多方面的支持，形成互相支持、互相配合、互相補台的良好風氣。
（三）要不斷改進服務工作，提高服務質量
辦公室不同於其他職能部門，主要任務就是服務。辦公室工作頭緒多，服務任務繁重，必須認真研究其服務的特點和規律，不斷改進服務工作。
服務要注重預見性。辦公室工作繁雜、細緻，涉及辦文辦事、辦會等諸多事務，橫向要聯繫眾多單位、部門，縱向要協調諸多層次。如何做到忙而不亂、忙而有序，是我們必須認真思考的問題。我們必須要謀事在先，增加服務的預見性，對每年例行的工作，要提前思考，及早拿出計劃；對臨時性應急工作，平時要多掌握情況，多拿幾套預案，避免忙亂現象。
服務要注重系統性。辦公室工作具有很強的系統性，如調查研究、起草文稿、文書處理、提供信息、組織協調、反饋情況、督查落實、後勤保障、信訪接待等。對這些服務工作都要統籌兼顧，保證協調運轉。要堅持多向服務，既要為直接領導服務，又要為上級領導服務；既要為本機關服務，又要為下級機關服務，為基層單位和服務對象服務。
服務要注重周密性。辦公室工作無小事，必須要儘量做到完美。完美是長單位的面子，缺失則是砸單位的牌子。要以艱苦的付出，力求每一個會議、文件、電話、事務，都處置妥當，把工作做實做細。
（四）要努力創造良好的工作環境，增強辦公室的凝聚力
一是要強化內部管理，營造緊張有序的工作氛圍。對辦公室的人員要堅持高標準，嚴要求，這既是對工作負責，也是對同志的成長進步負責。
二是要積極推進信息化建設，提高辦公自動化水平。目前，網絡技術日新月異，辦公自動化發展迅速。我們必須適應這種變化，提高學習、運用現代化手段進行辦公的能力，以進一步提高工作效率。
三是要搞好人文關懷，創造舒心的工作環境。辦公室的同志工作很辛苦，必須切實關心他們的思想、工作和生活，實實在在幫助大家解決後顧之憂，充分調動全體同志幹事創業的積極性、主動性和創造性，使辦公室始終充滿生機和活力。
同志們，辦公室的地位重要，責任重大，使命光榮。希望大家在過去工作的基礎上，總結經驗，發揚成績，鋭意進取，奮發努力，不斷提高工作水平，開創新的工作局面，為我省衞生事業發展做出新的更大貢獻。
