六方面制度建設優化就醫環境

一是嚴格執行政務、院務公開制度。認真貫徹《政府信息公開條例》和《衞生部關於全面推行醫院院務公開的指導意見》，制定下發了《關於院務政務公開的實施方案》、《咸陽市醫院院務公開實施細則》，要求醫療單位要向患者公示服務項目、收費標準和藥品價格，嚴格實施一日清單制，依法科學推行政務、院務公開工作。

二是認真落實藥品、醫用耗材集中採購制。堅決貫徹落實《關於進一步規範醫療機構藥品集中採購工作的意見》、《衞生部關於進一步加強醫療器械集中採購管理的通知》、《陝西省醫療機構藥品網上採購管理辦法（試行）》等有關規定辦法，進一步完善集中採購運行機制，實行公開、公平、公正的.陽光采購，全力推進藥品和醫用耗材集中網上陽光采購。

三是加強處方管理，促進合理用藥。認真貫徹落實《處方管理辦法》、《處方常用藥品通用名錄》，有條件的醫療機構實行電子處方，取消醫師簽名，未實施電子處方的單位，處方及時收繳，統一管理，並明確管理責任。各醫療機構基本實施了物理隔離法，斷掉統方途徑，不斷促進合理用藥。

四是加強內部經濟管理，規範資金運行機制。嚴格執行《醫療機構財務會計內部控制規定》、《醫療衞生機構接受社會捐贈贊助管理暫行辦法》、《衞生系統內部審計工作規定》等文件精神，認真實施

預算控制管理，制定採購工作流程，加大內部審計力度，建立事前、事中以及全過程監管控制機制。

五是規範醫德考核，健全誠信體系。嚴格執行《醫師定期考核管理辦法》、《陝西省醫務人員醫德考評實施辦法（試行）》和《關於建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，全面建立誠信道德記錄信息庫，制定綜合評價體系，完善記錄考核制度，構建醫療信用信息公開共享平台，加大對違規行為的處罰力度。

六是強化幹部監管，完善使用工作機制。制定下發了《關於對擬提拔任用幹部進行廉政鑑定的通知》、《關於建立中層幹部廉政檔案的通知》，對貫徹《咸陽市領導幹部任前廉政法規考試實施細則》提出明確要求和具體實施辦法，進一步規範幹部隊伍，使系統幹部平時表現與年終考核和提拔使用掛鈎，加強了對幹部的監督管理。