城鎮環保局年度工作總結及未來計劃
20xx年，我局在市委、市政府的正確領導下，在上級環保部門的指導下，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，深入貫徹環境保護法律、法規和各項方針政策，加大了環保宣傳力度，加強了污染防治和生態環境保護，強化環保執法，全面實施環境保護目標考核管理，積極推進可持續發展戰略，在全市經濟快速發展的同時，環境質量總體上基本保持穩定，部分區域環境質量有所改善。
一、20xx年環保工作情況
（一）我市環境質量保持穩定，局部有所改善
今年，我市市區的大氣各項監測指標的年平均值均達到（gb3095-1996 ）ii級標準，大氣環境質量總體狀況良好；鑑、羅江水質符合《地表水環境質量標準》（gb3838-2002）ⅲ類水質標準，交給XX市的斷面水質符合省政府規定的標準，飲用水源水質達標率穩定在100%；市區環境噪聲、交通道路噪聲均有不同的下降，噪聲環境狀況良好。
（二）紮實推進主要污染物減排工作
20xx年是“十二五”主要污染物減排的收官之年，我局圍繞省、市減排目標責任書確定的目標任務，毫不鬆懈的抓好結構減排、工程減排、農業源減排等各項減排措施的落實。
一是制定計劃，加強領導。我局制定了《市20xx年主要污染物總量減排工作計劃》，明確減排目標和工作任務。計劃完成污染減排項目132個，其中：規模化畜禽養殖場治理工程126個，水淘汰落後產能減排項目8個，氣淘汰落後產能減排項目1個，城鎮污水處理設施配套管網建設項目1個。
二是抓好結構調整和環保準入。我局加大調控力度，實現資源整合，列入減排計劃的8家皮革廠和1家水泥廠已全部關停並徹底拆除。
三是加快推進生活污水處理設施建設。一方面，市政府及我局多次與廣業環保產業集團進行會談和協商，督促其儘快調整城市污水廠剩餘管網的設計方案並動工建設。另一方面，加快推進鎮級污水處理設施建設，平定、合江、同慶3箇中心鎮污水處理廠項目已完成招標工作，簽訂特許經營合同。
四是狠抓農業源減排。今年以來，我市多次組織環保、畜牧、國土以及相關鎮（區、街道）開展生豬養殖污染執法行動，責令麗崗鎮森大農牧有限公司等40家養殖場限期整改，並對列入減排計劃、規模較大的養殖場實行每週一次跟蹤督辦，對推而不動的養殖場實行嚴厲處罰。我局與畜牧局成立專門的技術指導組到各鎮（區、街道）及列入減排計劃的重點養殖場，實施分類指導，引導養殖場採取科學的治理模式，建設污染治理設施。由政府督查室牽頭，對各鎮污染減排工作進展情況進行定期督查，並將督查結果全市通報，提高各鎮工作的主動性。
（三）狠抓生豬養殖污染整治工作
我局將生豬養殖污染整治作為年度重點工作，狠抓落實。一是以飲用水源區域為重點，強化聯合監管。對影響我市飲用水源水質的695家養殖場（户）下發了《環境違法行為改正通知書》，責令限期整改。二是推進規模化生豬養殖場污染治理。已有10家大型規模化養殖場建成廢水生化處理系統並投入使用，有612家養殖場配套建設了沼氣池，累計體積約12萬立方米，建成沼液貯存池約25萬立方米；有421家建成雨污分離系統，有409家建有無害化處理化屍池，廢棄物綜合利用率大大提高，極大地改善了當地的農村生態環境質量。三是狠抓農業源污染減排。市政府與有關鎮（區、街道）簽訂了減排責任書，全面推進減排工作，全市共有108家規模化養殖場通過了國家核查組的核查核算。
（四）積極推進小東江流域（）水污染整治工作
一是積極推進小東江流域企業強制性清潔生產審核及重點源在線監控系統建設工作。
二是全面推進各項環境保護基礎設施建設。市垃圾無害化填埋場已完成主體工程建設，垃圾滲濾液處理系進入調試階段；小東江流域區域內同慶、東山、鑑江、南盛、長岐等五鎮（區、街道）的垃圾壓縮中轉站已建成並投入使用。同慶鎮污水處理廠已完成選址、招標和簽訂徵地協議，正在辦理相關審批手續。
三是推進小東江支流養殖污染整治工作。制定《小東江流域養殖場關閉實施方案》，南盛、鑑江、東山、長歧已完成禁養區養殖場調查，並根據有關標準初步核定了補償金額。已動員散養户120家停止養殖，關停規模化養殖場17家，22家規模養殖場基本完成限期整改任務。
四是全面開展小東江流域工業企業整治行動。依法叫停漂白加工廠3家及廢舊塑料加工廠1家，責令4家企業限期整改，3家農藥復配分裝企業完成環境風險應急預案編制，對重點污染源實行排污許可證重新核定發放。對已依法取締的小東江流域內17家制皮加工企業，開展聯合巡查，防止制皮加工企業死灰復燃。五是加強對樟九河水環境監測工作。對三丫橋監測斷面，實行每月監測一次，及時掌握樟九河交界水質狀況；從第三季度起，對轄區內“河長”考核斷面每季度監測一次並編報水質分析報告，並作為對各轄區內“河長”進行考核的重要依據。
（五）推進大氣污染防治工作
20xx年，我局積極開展大氣污染防治，取得明顯成效，空氣環境質量比去年略有改善，各項指標均達到國家空氣質量ii級標準。一是加大淘汰黃標車力度。依法劃定“黃標車”限行區域，實行 “黃標車”限行。加快推進“黃標車”淘汰工作，全市淘汰黃標車1886輛。二是開展工業鍋爐整治，淘汰燃煤小鍋爐。完成了高污染燃料禁燃區的劃定，完成淘汰、停用、改造燃煤小鍋爐8家。嚴格新建燃煤鍋爐准入，在高污染燃料禁燃區及城市建成區禁止建設核准規模以下的燃煤小鍋爐。
（六）強化執法監管
今年，我市環保執法力度進一步加大。我局組建了環境監察分局，落實了環境網格化監管人員，劃定了片區，把全市的污染源的監管任務落實到組，落實到人，對監管企業每月最少巡查一次，確保監管到位。一年來，我局組織開展了重點污染源風險排查、畜禽養殖專項執法檢查、汛期環境安全執法檢查、工業園專項環境問題檢查、飲用水源保護區專項整治、農藥化工以危險廢物環保檢查、核與輻射專項檢查等環保專項行動，嚴厲打擊了各類環境違法行為，有力遏制了污染反彈和生態破壞，有效解決羣眾反映強烈、事關民生的環境問題，消解了環境隱患。今年，我局共出動1036人次，檢查企業121家，查處養殖場户234家。對違法恢復生產的市嘉泰皮革製品廠立案查處，並移交公安機關立案查處；對違反建設項目環境管理的10家企業進行了行政處罰，共罰款22萬元；組織綜合現場執法，對廣東省和平農場內2家死灰復燃的非法小煉油廠進行xxx；責令36家存在環境問題的'企業限期整改；取締關閉十五小等違法企業12家（小造紙廠3家、小煉油廠2家、漂白廠5家、養豬場1家、五金加工廠1家），對32家城區內養豬場調查取證，已擬文報市政府依法實施關閉，排查風險隱患8個，要求落實應急預案，採取有效措施進行整改，確保了我市環境安全。
（七）加強建設項目管理，嚴把項目審批關
按照《環評法》和環保法律法規，我局加強對建設項目環評審批及環保竣工驗收管理，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”驗收制度。對符合國家產業政策、資料齊全的項目，採取“一座樓辦公、一個窗口受理、一網式審批、一站式服務”的項目審批“一條龍”服務，提高服務水平，確保羣眾、企業滿意。今年共審批項目xx7個，其中登記表75個，報告表77、報告書5個，對43個項目進行了環保竣工驗收。所有業務都能按時辦結，得到企業和羣眾的一致好評。
（八）及時調處環境污染投訴
為方便羣眾舉報和投訴，我局認真執行24小時污染舉報受理制度，妥善接待各類環境信訪和舉報，並及時調查處理和答覆。通過做好信訪工作，實現了對敏感環境信訪問題的“早發現、早介入、早解決”，有效防止了環境問題的擴大化。今年，我局接到羣眾投訴134宗，調處134宗，調處率達100%，其中化解xxx事件3宗，化解xxx事件隱患5宗，防止了xxx事件的發生。
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（九）着力提高監測水平
一是認真做好對地表水、空氣和噪聲的例行監測，及時掌握我市環境質量現狀及發展趨勢，各項監測數據實行三級審核制度，嚴格把關，保證了監測數據的準確性。二是完成了全市多種污染源的監督性監測、委託監測、仲裁監測和應急監測工作任務，為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供了科學依據。三是加強監測能力建設，積極向上級爭取支持監測儀器設備和建設資金，進一步優化人才配置，加快推進監測站標準化建設工作，提高監測技術質量。
（十）依法徵費,規範管理
我局進一步完善排污收費制度和程序，規範收費行為，做到依法公正公開合理。一方面，深入開展“便民、利民、為民”活動，轉變工作作風，提高服務質量和辦事效率，促進排污者自覺履行排污繳納排污費義務。另一方面，依法、全面、足額、按時徵收排污費，嚴格排污申報登記、審核和污染物排放核定環節，加大稽查和徵管力度，全面執行“收支兩條線”政策，所有款項全額上繳財政專户。
今年我局認真落實財政部和發改委的文件精神，切實減輕企業特別是小微企業負擔。從20xx年1月1日起，我市環境監測站對小微企業免徵環境監測服務費，並繼續對轄區內的小微企業進行經常性監測和監督性監測。
（十一）加強環境宣傳，提高羣眾環保意識
我局堅持“弘揚先進環境文化”的指導思想，深入開展形式多樣、針對性強的環保宣傳教育。
一是圍繞中心工作開展宣傳。開展環境各類新聞報道宣傳，結合環保專項行動、節能減排、環評工作、日常環境監察、監測、“三同時”驗收等活動進企入户，宣傳環保法律、法規、政策。
二是精心組織“6·5”環境日宣傳活動，舉辦的紀念“6·5”世界環境日宣傳諮詢活動。展出環境宣傳掛圖，分發環保宣傳冊，接受羣眾現場諮詢、污染投訴，普及環保知識。
三是在日常工作中向排污户宣傳有關法律法規，增強排污户的環保意識和法制觀念。
二、20xx年環保重點工作計劃
20xx年，我局將抓住一箇中心兩個重點，完成三大任務，堅持四個原則，加強六方面工作，使全市城鎮和農村環境污染得到有效控制，環境質量達到全面建設小康社會的目標要求，將市建設成為空氣清新、環境優美、生態良好、人與自然和諧的宜居城市。
（一）抓住一箇中心兩個重點。
以改善環境質量為中心，以削減污染物總量、防範環境風險為環保工作重點。
一是改善環境質量。建立健全全面環境質量管理體系，實行剛性約束；推進水、大氣和土壤三大重點領域環境質量改善；全面啟動實施環境質量達標改善行動，持續改善城鄉環境質量。
二是繼續推進治污減排。
優化總量控制實施，繼續抓好污染減排，加大行業環境監督管理力度。
三是加強風險管控。
優化產業佈局，改善環境安全總體態勢；加強重點領域環境風險管理；加強企事業單位環境監管；建立環境風險預測預警體系。
（二）完成三大任務。
完成鶴地水庫茂名區域（）污染整治、小東江流域（）水污染整治和大氣污染整治。
（三）堅持四個原則。
就是堅持“全面推進、重點突破；統籌兼顧、民生優先；分類指導、分級管理；政府主導、協力推進”四個原則，全力推進我市環境保護工作上新台階。
（四）加強六方面的工作。
一是加強畜禽養殖業污染專項整治工作，進一步落實屬地管理責任，對養殖場實行分類指導，積極引導規模化養殖場的養殖完善污染治理設施，關停一批禁養區內違法養殖的養殖場。
二是深入推進水污染行動計劃，重點保護好飲用水源，確保飲用水安全。三是積極推進大氣污染防治，深入開展“黃標車”淘汰和工業鍋爐整治工作。四是積極推進小東江流域（）水污染整治工作，重點推動流域內鎮（區、街道）及茂名監獄污水處理廠的建設、禁養區養殖場關停、重點企業清潔生產等工作。五是加強環境監管執法力度。建立健全我市環境監管執法體系，實施網格化環境管理，開展種類環境保護專項檢查，全面清理違法違規建設項目，嚴厲打擊環境違法行為。六是加強環保隊伍建設。全面提高環保隊伍政治思想素質及政策業務水平；強化團隊精神，充分發揮整體效能作用；強化大局意識、奉獻精神，增強工作責任感、使命感。努力打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍，為開創我市環保工作新局面提供有力保證。
