工程項目投資管理與控制

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工程投資管理是一個全過程動態管理,參與者眾多。要提高工程投資的效益,需參與各方共同努力,在組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面多出措施。下面小編為大家整理了工程項目投資管理的文章,一起來看看吧:

工程項目投資管理與控制

  1.工程決策與規劃設計階段的投資管理管理與控制

1.1加強調研與規劃,認真做好項目決策

項目決策前,要進行市場調查和合理的市場預測。正確的項目決策來自於對有關資料掌握和篩選,如果缺少有關的基礎資料或資料不準確就會使項目決策出現大的誤差甚至錯誤。以醫院建設項目為例,要建門診樓,決策者首先要確定市場需求量。在市場調研和規劃的基礎上,應對工程項目功能定位、項目成本、投資規模、機構配置、成本分析、項目建成後運營、效益分析等方面進行科學的分析論證,制定周密的建設整體架構,確保決策順利進行,也為項目設計奠定工作基礎。

1.2注重程序,提高設計的科學性和經濟效益

項目設計是決策的具體化,總體要求是切實可行,體現投資回報效益最大化。在實際工作中,工程設計人員往往偏重於設計質量與功能,不注重設計對工程造價的影響,在條件相近的情況下,不同設計所採用的基礎、結構、主要材料、設備等價格差距較大。有些設計的安全係數大大超過設計規範要求,有些設計在投入使用後運行與維護成本較高,由此造成投資的浪費。設計階段,要將工程投資作為設計控制指標。

  2.工程招標階段的投資管理管理與控制

2.1嚴格遵守招投標規定,按照相關法律要求及招標規程組織工程招標

招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。做好開標、評標、定標工作,杜絕肢解招標。要嚴格按照程序進行開標、評標、定標工作,評標應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則,招標人應當採取措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行,任何單位和個人都不得非法干預,影響評標過程和結果。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,即在保證質量、工期前提下的合理低價,應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低於成本價惡意競爭。

2.2招標文件與清單編制要求規範、嚴謹

要依託專業招標代理公司和專業諮詢機構的技術力量和招標經驗,有效進行招投標階段投資控制管理。儘量參照國家建設工程施工合同(示範文本)及當地一些標準的招標文件(示範文本)編制招標文件,包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術規範(包括當地一些法規)、投標書、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等。編制清單時,一定要注意清單項目的完整性,通過多人複審,控制缺漏項,並使標底控制在概算或預算內。確定合理的標底,確保投資工程質量。

  3.加強施工階段的造價控制管理

施工階段也是成本控制的重要環節,控制工程造價不突破施工階段是資金投入的`直觀階段,管理不好,直接影響整個工程造價。

3.1因地制宜、合理制定施工方案,把好工程實體質量關

如果一個工程的質量達不到驗收標準,造成許多隱患,返修多了,必然會造成浪費,工程造價很難控制。所以在施工過程中,一定要避免各種隱患的出現,把它消滅在萌芽狀態中。

3.2加強設計變更管理,嚴格審批手續

要加強現場施工管理,堅持規章制度,嚴格控制建設經費。嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,無特殊情況堅決不作設計變更。在工程變更前,先進行變更立項,技術部門對是否變更從技術上提出意見,工程造價人則根據擬定變更的工程進行費用計算,兩者結合,權衡是否變更,在確定需要變更後,再通知施工單位進行變更實施。實施完成後,由建設單位的項目管理人員、監理對工程變更的實施情況進行確認,經確認後方可進行簽證辦理。在施工過程中,一定要嚴格控制工程變更,做到不準隨意變更,不準隨意增加項目,不準隨意提高設計標準,特別是裝修施工過程中,更應注意這一點[4]。

3.3加強合同管理

施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。要熟悉《合同法》和《招標投標法》及工程建設的相關法律、法規的內容,應充分理解和熟悉合同條款,加強合同管理,避免施工單位索賠的發生,必要時抓住反索賠的機會,以減少自己的損失,降低工程投資。加強工程進度款的支付控制與管理,工程進度款的支付應根據施工合同和招標文件,按照施工實際完成工程量進行,做到撥款有度,心中有數;並隨時檢查進度款運用情況,保證施工過程如期按約正常進行。合同管理也要發揮審計監督作用,審計機構對與工程建設項目有關的財務收支真實、合法、效益進行的審計監督。

  4.加強概預算、決算階段的工程造價管理

4.1工程概預算控制管理

加強可研與設計階段的工程估算與概算的編制審核,確保科學、準確,不出現漏算少算的現象。概算及施工圖預算控制指標,不得突破原投資估算。認真審核工程預算,嚴格控制合同造價。清單編制時,一定要注意清單項目的完整性,這可以通過多人複審的辦法控制缺漏項,並使標底控制在概算或預算內。

4.2決算階段的工程造價管理

工程竣工結算時,應嚴格把好審核關,同時要求相關審核人員要有深厚的專業基礎和良好的職業道德。工程竣工結算管理工作主要應做好以下幾方面:

(1)嚴格審核工程量。根據施工承包合同要求,對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核,不能多算或不按規則計算,如乙方對工程變更只計調增量不計調減量,甲方完成了三通一平乙方仍計場地平整;圈樑帶過樑的,計算出過樑後卻不從圈樑中扣減等現象。做到客觀、公正、合理,準確進行計量審核。

(2)審核項目單價、分項正確性、取費程序及準確性,不得重複取費。審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內容要很熟悉,且要有説服力,審核項目單價、分項正確性、取費程序及準確性,不得重複取費與重複列項。有些模稜兩可的項目,不得任意取最高值,應符合實際情況,對定額缺項的不得任意高估,要結合現場的實際情況分析計算。

4.3編制竣工財務報告,並與工程投資概算進行比較

決算審核完後,編制符合實際的竣工財務結算報告,竣工財務報告是項目全過程的項目投資成本的核算報告,又是對項目投資概算執行情況的最後檢驗,它所提供的信息又對下一個施工項目的成本預測決策提供基礎資料,分析投資使用情況,對超支部分分析原因,總結經驗教訓,改進今後的工作。

4.4爭取政策的優惠

政府投融資的建設項目,在建設中,應盡力爭取(下轉第326頁)(上接第375頁)政策支持,例如在前期拆遷過程,爭取好的較近安置房源,可以加快拆遷進度減少拆遷費用;在配套費上,也可以申請減免;在資金籌措上,可以申請基建貸款貼息或優惠貸款費率等。

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