城市規劃對城市建設的重要性

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導語:系統工程學、工程控制論等數理方法及電子計算機遙感等新技術手段在墟市規劃領域中的應用在逐步推廣它們在資料的收集處理,預測評價方面所提供的方法和手段,有助於提高城市規劃工作的質量。

城市規劃對城市建設的重要性

  一、城市規劃

城市規劃是以研究城市未來的發展方向及城市佈局、安排城市工程建設的一種綜合部署。城市規劃大體上又分為總體規劃和詳細規劃兩大階段,首先要對城市進行總體規劃,然後等到具體建設時,又要進行詳細的規劃。我國自古以來就有城市規劃這門學問,並且城市規劃是一定時期城市發展的藍圖,是城市建設的標準。要建設好城市,必須有一個統一有效的城市規劃,才能協調各方面的發展,整合整個城市的建設,為城市居民的居住、勞動、學習提供必要的條件。

  二、城市規劃的重要作用

城市規劃在城市的發展中具有重要的作用,不僅僅體現在城市的建設上,還體現在城市的經濟發展中。

  (一)城市規劃對城市發展的積極作用

  1、城市規劃提出了每個城市建設的方向

每個城市的發展,都離不開良好的城市規劃的作用。在城市規劃之初,首先要有明確的城市發展目標,確定城市總體的發展目標。城市的規劃要從宏觀和微觀兩個方面來進行,也就是總體規劃和詳細規劃。在宏觀層面,城市規劃要考慮到城市的佈局與發展性質。要從城市的交通、功能分區、整體風貌、城市定位、取水、防洪防震等多個層面綜合考慮,還要加強綠化率,為公民提供一個安全、舒適的生存環境。從微觀層面,要考慮到樓層間距、道路狀況、容積率等等。

  2、良好的城市規劃能夠給城市帶來一定的經濟效益

良好的城市規劃,能給城市帶來經濟效益,這是經過多年的實踐總結出來的經驗。從土地供應的方面來講,城市用地能夠創造出大量的土地經濟,通過良好的規劃,能夠提高土地使用權的出讓資金。同時良好的城市規劃能夠克服土地開發中,市場機制失靈的問題,在一定程度上提高了城市的總體經濟效益。並且,良好的城市規劃能給城市帶來較好的城市風貌,能夠創造一種健康向上的生活風氣,從而提高人們的生活效率。同時良好的城市規劃能夠吸引更多的招商投資,加快城市的建設,從根本上提高城市的發展。城市規劃作為一項制度,有效的彌補了市場經濟中的競爭引發的不足。通過城市規劃,能夠降低土地開發使用中的成本。

  3、良好的城市規劃能夠提高城市的環境

現代社會,由於生產力的發展,工業污染也更加嚴重。目前大多數城市的工業污染都相當嚴重,並且通過經濟技術的不斷提高,如此循環,污染會更加嚴重,環境污染使人們生活中普遍存在的問題,並且現在人們已經意識到環境污染的破壞性,開始重視對環境的保護。可是有一小部分人只注重經濟利益,而不顧對環境的污染。工業廢水、廢氣、廢渣的排放,對人們的生存環境造成了嚴重的破壞。科學的城市規劃能夠將工業區與城市生活區與商業區分離開來,並且根據城市所處地域以及當地的氣候規律,對工業區的佈局進行合理的規劃,將環境污染對人們生活造成的影響減到最小。任何城市都應當將環境保護作為城市規劃的一個重要因素對待。

  (二)城市規劃對城市發展的負面作用

  1、過分的追求現代化將破壞城市古貌

在現實生活中,許多擁有悠久歷史的城市,其悠久的城市風貌已經成為當地的一張名片,但是城市規劃一般都追求現代化的`建設,對於屬於古蹟的建築也不採取有效地保護措施。比如北京的四合院,已經成為有北京特色的特定歷史建築,但是在城市規劃中,由於要進行土地的開發,要發展經濟,這些四合院就得不到有效地保護,而進行了拆遷。舊城的原有風貌也可以作為發展城市的一道靚麗的風景線,但是當代的城市規劃對歷史建築的保護較少,導致了許多歷史遺蹟在城市建設中遭到破壞。當前由於我國的城區改造熱潮,許多歷史建築都面臨着被拆遷的危險,改革開放20年來,以建設名義對歷史建築造成的破壞遠遠超過了過去的一百年。由於我國古代對城市規劃就比較講究,古城的建築一般都是有一定的規律,或者有城市中心線,或者有輪廓線。但實現代的城市規劃並沒有將這些考慮到,層出不窮的高層建築嚴重的破壞了舊有的城市輪廓。

  2、政府的行政命令的破壞

一個嚴格的城市規劃,應當將城市的總體規劃演繹的的淋漓盡致,並且城市規劃一旦生效,就要嚴格的執行。但是在現實生活中,由於政府行政命令的干預,許多城市建設都不能嚴格的按照規劃來進行施工。由於城市規劃已經將其他功能區域做好了詳細的規劃,所以各個區域之間的相互配合才能夠發揮城市規劃本來的意圖。一道政令就將城市規劃更改的現象並不少見,地方政府為了發展經濟,而不顧城市規劃的大局,將嚴重的破壞城市的發展。

  三、如何有效地做好城市規劃

  (一)充分的發揮城市規劃的協調和控制能力

從總體上看,城市規劃已經成為政府對土地資源進行資源配置和宏觀調控的有效手段,大多數國家都把城市規劃作為政府職能,將城市規劃部門作為規劃的主要力量。多年來,我國對城市規劃的認識在不斷增加。隨着國民經濟的持續發展,以及我國改革開放的進一步深化,城鄉統籌的趨勢越來越強,並且在今後的一段時間內,我國會進入城市發展的關鍵時期,會直接影響到我國經濟的順利發展。在新形勢下,如何有效地加強土地的利用率,改善城市生存環境,促進經濟的發展是城市規劃的重要任務,所以,要充分的發揮城市規劃的協調與控制能力,充分的為我國城市的建設做出貢獻。

  (二)改進和完善規劃管理制度

城市規劃屬於政府的職能,在一定程度上,城市規劃屬於社會事務,需要政府制定相關的規章制度來規範其規劃行為。由於各地的城市發展情況各不相同,所以説地方政府應當根據當地的具體情況,出台具有地方特色的規章制度,用法律手段來確保城市規劃的順利進行,並且用法律手段來支持城市規劃內容的順利實施。並且要積極的建立城市規劃行政管理模式。因為城市規劃是政府行政的重要組成部分,所以説城市規劃要制定嚴格的規劃與實施機制。按照決策和實施相分離的要求,應當建立適當的行政管理模式,合理配置各方的責任,使決策者和執行者能夠各司其職,充分的保證城市規劃的有效實施。

  (三)提高城市規劃者的素質

城市規劃關係到一個城市未來的發展狀況,並且良好的城市規劃能夠為一個城市的發展提供良好的契機。所以,城市規劃對城市的發展有着極其重要的作用。作為城市規劃者,要充分的認識到城市規劃的嚴重性,並且政府要嚴把准入關,提高規劃單位工作人員的素質,通過整體素質的提高,來保證城市規劃的質量。同時,相關的從業人員也要通過自學等方式來提高自身的素質與專業技術水平,為城市的規劃作出更高的貢獻。

  四、總結:

在我國當前的發展形勢下,城市規劃將會成為影響城市未來發展方向的重要因素。為了保證城市規劃能夠促進我國城市的發展,我們要充分的重視城市規劃的重要作用,積極利用其影響,為我國城市的發展,作出應有的貢獻。

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