2017上級領導工作情況彙報材料範文

工作的材料彙報證明是對工作歸納的歸納總結，運用演繹推理所作的證明。上級領導檢查彙報材料怎麼樣寫才簡潔明瞭呢?下面是小編為你帶來的上級領導工作情況彙報材料，一起來看一看吧。

2012年，督查科主要承擔政府工作報告明確的任務、區政府常務會議和專題會議決定事項、政府領導批示或關注的重大事項、重點項目建設、市政府督查室交辦的事項、市長專線交辦事項、媒體反映問題、市區門户網站在線投訴和諮詢等方面問題的督查與辦理，另一方面，應急辦也設在督查科。今年共辦理各類事項853件，其中市政府會議決定事項28件，區政府會議決定事項218項，區政府工作報告確定事項102件，市區政府門户網站投訴和諮詢(區長信箱)452件，市區領導批示27件，市長專線及新聞媒體26件。全年編髮《督查專報》57期。現將全年工作總結如下：

1、關於區政府工作報告中任務的督辦。年初，在區委全會擴大會議和人代會閉會後，按照主要領導的指示，與區發改委一起將全委會和人代會上安排的2XX年工作任務進行了分解，逐一落實到相關部門和街辦，具體到科室和人員，每項任務還明確了進度要求和完成時限，最後以兩辦文件下發。平時隨時掌握完成情況，每季度進行一步全面督查，並在全區範圍內進行通報。這樣以來改變了過去只由區發改委進行分解任務，發文後卻無人督促的局面，確保政府的決策有人管、有人幹、有結果。目前，已對前三季度的完成情況進行了通報。

2、關於領導批示件的督辦。領導批示件多是一些關乎羣眾切身利益的事情，在處理這類問題時，我辦及時介入，準確判別，把握好領導的意圖，與職能部門多交流，瞭解其中的癥結所在，實踐中不斷總結經驗，加強各部門間的協調，做好問題處理的督促落實工作。例如，原工業總公司牽頭的“日利洋房”購房户反映的問題，在督查辦的積極協調下，事情進展順利，購房户情緒穩定，沒有再發生集體上訪。

3、關於會議決定事項督辦。對於召開的區政府常務會議、專題會議做到一會一督，逐事項進行督促落實。基本上做到在10個工作日內發出督辦通知，15個工作日內在一定範圍進行通報，對於完成時限較長的事項通報後，定期進行電話督促落實，確保政府決定事項儘快落到實處，因客觀原因不能落實的事項要求責任單位要講請理由。全年督辦市政府會議決定事項28件，區政府常務會議16次、議題92個、決定事項285多件，區政府專題會議24次。市政府每個季度對各區縣辦理情況進行通報，我區的辦結率均為百分之百。

4、關於區政府門户網站(區長信箱)反映問題的辦理情況。結合工作實際，制訂了市(區)人民政府門户網站在線投訴欄目(區長信箱)反映問題辦理規程，製作了辦理單。為加快辦理流程，對羣眾反映的每個問題核實下載後，一份送區長，一份送分管副區長，督查辦按照領導的批示精神，督促相關部門限時辦理。對於辦理結果，經過整理送領導審閲後，再回復給網民，並做好回覆後的跟蹤落實。該投訴機制的建立，為羣眾提供了一個有話可説、有要求能提、有意見敢講的平台。羣眾網上反映的問題，除部分短期難以解決外，約90%能得到較滿意的答覆。今年共收到市區門户網站的感謝信、表揚信5件。

5、積極開展專項查辦。今年8月份，為貫徹落實市委全委會、市政府全體會及區委十屆七次全會精神，區政府召開了第三次全體會議，對下半年經濟工作進行了再部署、再落實，並就各部門的重點工作提出了具體要求，會後我辦就各部門貫徹落實會議情況及時進行督辦，確保會議精神及時傳達到位、落實到位。針對渣土運輸車危害交通安全、影響城市形象、羣眾反映強烈的突出問題，加大了對相關部門的督促力度，促使相關部門對渣土車的整治力度進一步加大;我們還就放心饅頭店創建、甲型hini流感防控、三年植綠大行動等重要工作進行了專題督辦，定期通報，推動了各項工作的有序開展。

6、加強重點項目督查。在重點項目督查方面，我們與區委督查室、區考評辦、區發改委聯合，形成了大督查格局。定期聯合，由區級領導帶隊分組檢查重點項目，特別是針對11個重大項目以及進度緩慢、未開工項目進行督辦。這樣既增強了督辦權威，同時也減輕了由於多頭督查對各責任單位造成的負擔。今年共聯合督查11次。

各位領導：

下午好!首先感謝xx書記把開發區確定為黨代會前黨政領導深入基層調研的第一站。這是對開發區的關注和重視。體現了縣委對開發區未來發展寄予的厚愛。當然，感激之際、興奮之際，我們更感受到作為全縣經濟發展的主陣地、突破xx的主力軍的使命所在、責任所在。我們將會以此次活動為契機，以xx書記的要求為動力，思想再解放、作風再務實、力度再加大、速度再放快，勇挑支撐xx快速發展的重任。下面，我從四個方面向xx書記一行簡要彙報：

一、發展概況：

xx經濟開發區前身為原xx鎮民營科技工業園，XX年9月份起步建設，XX年4月份被徐州市人民政府批准為市級經濟開發區，批准四至範圍為：東起小濉河，西至白塘河;南起徐沙河，北至徐寧一級公路。

XX年至XX年，開發區總體規劃面積為xx平方公里，其中起步區建設面積為3平方公里，規劃區域內僅有10餘家小型企業。當時的開發區屬xx鎮轄域，完全沒有自身的行政管轄範圍，開發區機構形同虛設，無法發揮其應有的功能。

XX年4月份，經過縣委、縣政府和多方共同努力，[蓮山課 件 ]開發區順利通過國家審核，被江蘇省人民政府批准為省級經濟開發區，核准範圍為東起江陰路(現蘇源路)、西至104國道;南起徐沙河、北至規劃北環路。核准通過的面積為6平方公里。

XX年7月份，縣委、縣政府在省批6平方公里的基礎上，明確界定了開發區行政管轄範圍，界定面積為28.9平方公里，下轄6個社區(村)，並審核和確定了開發區內設機構和人員編制，同時在政策和資金等方面給予放權與傾斜。至此，開發區才真正進入實質性的運行和建設發展階段。

五年來，特別是XX年以來，縣委、縣政府高度重視開發區的建設與發展，提出舉全縣之力支持開發區，勒緊褲腰帶建設開發區，在幹部配備、人才引進、審批權限下放、資金配套、財政體制確定等方面進一步給予支持和傾斜，使開發區迅速進入健康、和諧、快速發展軌道。

目前，開發區區劃面積已擴展到37.9平方公里，其中核心區面積xx平方公里。區內各類企業已達200餘家，其中規模以上企業42家，已逐步形成白色家電和皮革皮具等產業為主的工業格局。

五年來，開發區基礎環境不斷完善，項目承載力不斷增強。累計投入近xx億元，先後完成前進路、光明路、幸福路、永興路、安康路、沿河路等近20條道路建設;建設橋樑15座;鋪設各類管網38.2公里;綠化面積約xx萬平方米;架設專供線路7千米;建成工業標準廠房約50萬平方米;建設安置小區6個建築面積約50萬平方米;完成白塘河的拓寬疏浚及兩岸景觀配套工程建設，新增整理建設用地近3000畝;xx平方公里核心區基本達到“七通一平”。

五年來，開發區招商引資和項目建設凸顯成效。xx、xx、xx皮業、台灣xx、xx鞋業、污水處理廠等一批重大建設項目已竣工投產;海鯊鞋業、九旭藥業、文鬆彩印、奇力機械、xx鞋業、美國xx、xx鞋材市場、邦尼生物、盛元皮革、4s國際汽車集聚區、耀利商務會展中心等一批新上項目紛紛落户建設。產業特色日趨明顯，產業結構不斷優化。白色家電產業園和皮革製品集聚區，先後被省、市批准為特色產業園重點扶持、重點投入、重點建設。XX年度，xx開發區被中國皮革協會評為“全國皮革皮具產業發展示範基地”，並榮獲全縣科學發展綜合考核和招商引資工作一等獎。今年1-5月份，新簽訂合同項目10個，合同引資額58.1億元，提前超額完成了全年目標任務。

五年來，開發區主要經濟指標逐年倍數增長，經濟總量和運行質量迅速提升，綜合實力明顯增強。XX年，財政總收入實現1.91億元，其中一般預算收入完成1.22億元，同比增長分別為122%、81.95%;今年1-5月份，財政總收入實現1.18億元，其中一般預算收入完成0.78億元，同比增長分別為xx.96%、50.7%，佔全縣10%以上，增幅全省領先，進入了加快發展、率先發展的新階段。XX年度開發區在全省綜合排名可望進位10個位次，從此擺脱排名墊底的尷尬和被動局面

五年來，開發區社會事業協調發展，各項民生工作有聲有色、卓有成效。XX年度，經過艱辛努力，開發區由全市信訪重點監管單位一躍成為全縣先進單位，此外，政法工作、計劃生育等工作步入了全縣先進行列。

這些成績的取得，歸功於縣委、縣政府的堅強領導，歸功於縣委、縣政府致力營造的良好外部環境，歸功於縣委、縣政府推動的幹部嚴管與民風建設。

二、存在問題：

回顧開發區發展的歷程，充滿着艱辛與坎坷，更充滿着喜悦和希望。在開發區創業發展過程中，還存在一些不盡如意的地方和一些有待改進方面，還有很大的努力空間，重點表現在以下幾個方面：一是土地供給嚴重不足。2020年前，開發區建設預留地僅為xx畝，而近期招引的項目，僅xx和xx兩個項目所需用地就突破2300畝，此外還有海鯊、九旭藥業、文鬆彩印、奇力機械等等，土地指標遠遠滿足不了發展需求。按照縣委縣政府拉鍊工作法和軍令狀要求，老104國道拆遷帶來的巨大資金壓力，按拆遷成本90萬/畝，如全部掛牌將損失20萬/畝。

二是資金壓力逐年加大。目前工程建設、園區建設以及商業貸款所形成的XX年以前的歷史債務已超過6個億，而且以每年xx00萬遞增(包括行息、利息、土地動態增長租金等等)，加之國家宏觀政策緊縮，所有商業銀行停貸，致使政府性的融資平台形同虛設，另外開發區新上企業雖然也上繳一部分税收，但鑑於招商政策規定，5年內形成的地方財力予以獎返，開發區只見數字而不見財力。這樣一來，開發區既要還債，又要投入基礎建設;既要配套大項目，又要完成上級專項工程建設(如拆遷和安置小區建設等)。資金供用矛盾日益尖鋭。

三是內生動力嚴重不足。開發區自成立以來，按照徐委發【XX】46號和徐編辦【XX】169號文件規定，xx經濟開發區應核編公務員20 人、事業人員5人，這些只是按照6平方公里的行政管轄對應的核編，而現實已拓展到近xx平方公里。因編制體制問題，造成人才結構性短缺、適應性(專業性)人才匱乏。開發區幹部流動性不強，政府招聘的僱員，遲遲未有解決編制，沒有穩定感和安全感，員工跳槽現象嚴重。

三、下一步打算：

我們將緊緊圍繞圍繞縣委、縣政府“建設滿意xx”，“爭創國家級開發區”，圍繞“蘇北領先、蘇中同步、全省進位”的奮鬥目標，積極培育壯大“兩大”主導產業，優先發展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌製造業和裝備製造業產業，優先發展總部經濟，優先發展科技孵化區，優先發展現代服務業，不斷提升開發區核心競爭力，塑造開發區品牌，全力將開發區建成一個在全國有影響、全省有位次、蘇北做標杆的經濟和社會發展示範區。

第一、進一步打造一支求真務實、埋頭苦幹、充滿活力、具有較強執行力的幹部隊伍。第二、圍繞發展確立體制和機制，追求有力、有利、有效。第三、科學規劃開發區的建設，實現合理和諧，第四是始終保持開發區的社會穩定，依法行政、規矩辦事，帶着責任、感情、政策走下去了解羣眾所需，為基層羣眾解決實際困難，強化信息蒐集，小事不出村、大事不出區。第五是營造有利於羣眾生產生活、有利於企業發展的綜合環境(酒店式+保姆式)。第六是着力發展品牌製造業、先進裝備製造業、兩大主導產業以及與之相配套的專業市場、綜合物流、總部經濟、商務會展、投資諮詢、科技孵化、貸款擔保、金融保險、高端會所等現代服務業態。七是引導並扶持重點企業技改升級、提升核心競爭力、強化品牌創建，增強自主研發能力，嘗試對優勢企業包裝上市。

第一、進一步強化招商引資和項目建設。

一是堅持圍繞白色家電和皮革皮具兩大主導產業和重點區域招商。深入研究產業發展政策和發展趨勢，重點瞄準世界500強、國內200強、行業50強。將招商重點，放在廣東、深圳、福建、浙江、香港、上海，實施精細化、精準化招商。同時，不斷加強對產業發展的規劃編制和上下游企業的招引與培育，加粗延伸產業鏈，實施圍繞目標編制規劃、圍繞規劃上項目、依託產業找企業、集聚企業壯產業。二是堅持圍繞外資項目和高投入、高科技、高附加值、節能環保項目招商，力求在外資利用和出口創匯等方面實現新突破。三是堅持圍繞總部經濟招商，力求在電子商務、商貿物流和現代服務業方面有新突破。堅持圍繞現有老企業招商，做好企業嫁接、聯帶、包裝和技改轉型升級工作，引導品牌創建，不斷提升老企業及其關聯企業的市場競爭力和發展力。四是注重做好服務外包項目引進工作。

第二、進一步加快推進基礎設施建設。目前，開發區行政區劃面積已調整到37.9平方公里。按照“園區建設，規劃先行”的原則要求，我們將在原規劃基礎上，在符合縣城總體規劃前提下，不惜重金，聘請東南大學等國內一流資質部門、專家落實好開發區總體規劃和各功能區控制性詳細規劃編制工作，以實現開發區的科學發展和可持續發展。加快推進104國道兩側的拆遷改造、白塘河景觀帶和商務會所、總部經濟大樓、xx、西盛園、污水處理廠、西關小鎮、老年護理院、救助安置房等重點城建工程和民生工程建設，不斷完善基礎配套功能、提升園區檔次、全力打造外部新形象，努力為招商引資和項目落地建設提供優勢平台。

尊敬的各位領導，各位同志：

值北京荷田南充薯類產業化建設項目、四川七環肉食品深加工項目開工之際，你們不辭辛勞，蒞臨蓬安視察指導工作，使我們備受關懷和鼓舞。在此，我謹代表中共蓬安縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬蓬安人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!

市委三屆三次全委會議以來，我們緊緊圍繞建設川東北區域中心城市的奮鬥目標，認真實踐“產業是支撐、項目是載體”的發展理念，堅持“一手抓產業培育促發展，一手抓解決羣眾疾苦促和諧”，實現了經濟社會的全面、協調、可持續發展。下面，我就蓬安近段時間的工作向各位領導作一簡要彙報，敬請指示。

一、緊緊圍繞發展這個第一要務，整合優勢興產業，搶抓機遇上項目，加大開放促招商

實現丘陵欠發達地區經濟跨越式發展，必須突出產業支撐，強化項目拉動，狠抓招商引資。今年以來，我們按照市委三屆三次全委會精神和近期召開的市委工作會議精神，做強產業升位，大上項目加勁，全力招商提速，助推了縣域經濟快速發展。

(一)做強產業“升位”，培育縣域經濟跨越式發展的支撐。我們將培育產業支撐作為興縣富民的根本，壯大電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業，培育生豬、葛業、水果、蠶桑四大農業特色產業，形成了工農互動的產業格局。一是培育龍頭興產業。我們主動為巨農實業公司爭取生豬品種改良項目資金60萬元，新發展四個核心養殖小區。今年5月，引進四川七環豬種改良有限公司，投資3200萬元興建生豬良繁場，進一步擴大了生豬良繁能力，帶動了8個DLY肉豬生產基地的建設。在大力扶持齊祥食品公司的同時，支持四川七環公司投資6000萬元在工業園區新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業，該企業建成後將年創產值8億元，提供就業崗位800餘個。經過多方努力，全國知名企業北京荷田生物化工有限公司落户蓬安，將帶動薯類產業的快速發展。目前，我們已規劃茶亭、黃坪、騎龍等7個鄉鎮為首批發展葛業的基地鄉鎮，計劃明年下種5000畝。我們同時加強了對金華紡織、金壇電化等工業龍頭企業的扶持與培育，帶動了相關產業的發展。二是創新機制興產業。機制一轉，全盤皆活;機制一新，效益凸現。在生豬產業發展上，我們探索出了良繁企業、中介組織、農户之間緊密的利益聯結機制。①積極探索“企業託養”，由農户與良繁企業簽訂託養合同，採取“統一建圈標準，統一傳授技術、統一供應飼料、統一防疫治病、統一回收 ”的辦法，發展DLY肉豬養殖小區4個，發放仔豬9200餘頭。②“良繁企業+擔保公司+金融單位+加工企業+養殖大户”模式，縣政府和龍頭企業按市場化運作，共同出資300萬元成立了會員制的“生豬發展投資擔保公司”，由擔保公司為養殖大户提供信用擔保，金融單位為養殖大户提供信貸支持，良繁企業為養殖大户供給DLY母豬和DLY仔豬，加工企業預付部分回收資金，扶持大户發展，目前已發展年出欄DLY肉豬500頭以上的大户4户。③“加工企業+中介組織+農户”，加工企業與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負責組織生產、技術指導和產品回收。三是加強技改興產業。為提高工業企業的生產能力和市場競爭力，今年我們投資1.3億元統籌安排16項工業技改項目。目前已實施重點技改項目8個，完成投資9000萬元。航星鋼鐵公司按照國家產業政策要求和環保技術標準投資2500萬元，新建20噸電弧爐和600m3製氧車間，安裝4套精煉爐和連鑄連軌機，使年產鋼材量達到25萬噸;嘉寶公司投資800餘萬元改造焊接生產線，新上摩托車生產線，可年產摩托車6—8萬台，新增產值7000萬元以上;金壇公司投資1000萬元改造電冶爐，可年產鐵合金5萬噸，實現產值4億元;新華藥業公司投資2500萬元，完成GMP達標技改，9月將接受國家組織的項目驗收，項目竣工投產後該企業將成為川東北地區最大的獸用藥業生產企業，年新增產值5000萬元。

(二)大上項目“加勁”，打造縣域經濟跨越式發展的載體。我們堅持大上項目、上大項目、大上優勢特色項目，提高項目的投資拉動作用，不斷培育經濟新的增長點。一是創新思維發掘項目。年初，我們按照“項目是載體、產業是支撐”理念，對項目庫65個項目進行了篩選，淘汰了一批劣勢項目，精選了一批優勢項目，同時根據資源優勢，發掘了一批新項目。利用燕山古寨歷史文化資源，包裝投資8000萬元的古寨旅遊項目;利用下河街明清古建築資源，包裝了擬投資1億元下河街文化項目古民居;利用核電站落户蓬安帶來的機遇，我們將金電、馬電串連成線，包裝嘉陵江水上風光旅遊項目。這些項目的論證、包裝極大的提升了項目的吸引力。二是搶抓機遇爭上項目。在爭取項目工作上，我們充分利用各種資源，及時對接國家項目，看準一個，盯牢一個，爭取一個，不放過稍縱即逝的機遇爭取項目。最終確定為四川核電站首選廠址的三壩鄉在第一輪初審時排名在第6名，面臨着在第一輪就會被淘汰出局的危險，我們不是順其自然，而是緊緊抓住國家戰略調整大機遇，舉全縣之力，揚長避短，鍥而不捨，做好專家勘探論證工作的服務，用渴盼發展的強烈願望感染專家，同時，縣委主要領導在核電選址階段性工作中，多次親自帶隊到項目業主單位交流思想，用真誠感動專家，形成了項目落户蓬安最為關鍵的“人和”因素。核電站落户蓬安，進一步增強我們落實“項目是載體、產業是支撐”發展理念的信心和決心。三是千方百計落實項目。我們深知，一個項目的包裝引進到開工建設，是一個極其艱苦的過程。因此我們對引進項目異常珍惜，不惜一切代價為項目的開工建設提供堅強有力的保障。對引進項目實行項目祕書單位責任制，確定了縣級領導具體抓落實，對因工作不力影響項目開工建設的責任單位和責任人進行了嚴厲查處。作為助推錦橙100號水果產業發展的氣調保鮮庫項目，由於沒有及時破土開工，一度時期被省上予以收回。今年初，我們對此事作了專題調查，查處了責任人，並責成相關單位再次爭取，在用地等政策上給予優惠，最終促成破土動工。目前，氣調保鮮庫建設進展順利，將有效提升錦橙100號的品牌價值。截止目前，全縣在建項目47個，總投資13.4億元。在項目帶動下，經濟發展後勁顯著增強。

(三)全力招商“提速”，增強縣域經濟跨越式發展的動力。我們堅持把招商引資作為落實“項目是載體、產業是支撐”理念的最佳途徑，鎖定目標，集中力量，堅持不懈，全力以赴，助推了縣域經濟的發展。一是主要領導帶頭抓招商。年初，對農業產業化重點項目、重點工業企業、重點工程建設項目實行分線履職制度，由縣級領導負責牽頭對項目實行一條龍服務。在落實招商項目的關鍵時刻，縣委、縣政府主要領導親臨一線，協調溝通，積極爭取。僅今年上半年，就先後8次帶隊赴北京、上海等地定點招商，成功引進項目近10個，協議引資10億元。二是打造環境抓招商。堅持一手抓園區的硬件設施的完善，一手抓園區的報批工作，依託工業園區，着力打造招商平台，今年7月，省委政府正式批准保留蓬安省級工業園區的牌子，為進一步拓寬招商領域提供了政策支持。同時我們繼續優化招商引資軟環境，加大對阻礙招商引資工作的人和事的懲處力度，提升對外開放形象，增強招商引資吸引力。北京荷田、四川七環繼天傑普華公司、天府興貴公司、金壇電化公司之後又成功入駐工業園區，五家企業累計總投資4.9億元，提供就業崗位4000個，有效提升縣域經濟發展的速度和質量。三是圍繞產業抓招商。圍繞培育能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業奮鬥目標，在市委、市政府的領導下，通過艱苦卓絕的努力，成功促成四川核電站址落户，使蓬安成為電力大縣、能源大縣的夢想觸手可及。圍繞市委培育畜牧產業的目標，結合自身實際，將引進生豬良繁養殖場、建立肉食品加工企業作為抓產業促發展的重點，通過實施以商招商、以情招商、循環招商戰略，成功引進成都創景物業、四川七環入駐蓬安，建起了全省規模最大的養殖場，帶動了全縣DLY優質肉豬的快速發展。

二、緊緊圍繞羣眾利益這個根本，傾注真情辦好事，合力攻堅辦難事，集中精力辦大事

抓產業促發展是政績，解決羣眾疾苦也是政績。我們始終堅持把實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益擺在最重要的位置，帶着對羣眾的深切關懷體察民意，帶着對羣眾的充分尊重發展問計，帶着對羣眾的高度負責排憂解難，從全局上、從根本上解決羣眾最急、最盼、最難的突出問題，以真心為民的實際行動贏得了羣眾的理解、信任和支持。

(一)重感情，辦好事，解決羣眾燃眉之急。當前，農村和城鎮尚有部分羣眾存在生活難、就醫難、子女入學難等現實問題。針對這些問題，我們主動貼近羣眾實地感受，通過調查研究找準問題根源，切實解決了一些羣眾生產生活中的實際困難。投入醫療補助資金和縣級“低保”匹配資金73.5萬元，對城鄉3000户特困户實行“醫保”，解決了特困羣眾“就醫難”問題;對城鎮特困居民實行“低保”，對農村特困户尤其是失地農民發放生活臨時困難補助50萬元，解決了特困羣眾“生活難”問題;出資30萬元，對農村1100多户特困户的住房進行了改建、維修，解決了特困羣眾“住房難”問題;認真落實“兩免一補”政策，為1.2萬名農村、城鎮貧困兒童減免學雜費75萬元，深入開展“社會捐資助學、單位和領導幹部認養助學”活動，多渠道籌集助學資金12萬元，解決了部分貧困子女“入學難”問題。

(二)聚合力，辦難事，解決羣眾長期之盼。在與羣眾座談時，我們深切地感受到他們迫切需要政府解決農村道路建設滯後、下崗失業人員就業困難、社區(村組)文化活動開展不多等問題。我們順應民情需要，加大工作力度，想方設法找資金，要項目，抓落實，努力辦好羣眾最盼最急的事情。一是加快農村道路建設。捆綁使用扶貧資金，廣泛發動鄉友募捐，採用一事一議組織羣眾自籌，政府打緊開支以獎代補，共籌集資金1260萬元，啟動並完成了周口鎮團包嶺村、徐家九龍埡村、南燕泥巴寺村等52條136公里村級公路建設，解決了羣眾生產生活資料運輸難的問題。二是加大再就業扶持力度。落實再就業優惠扶持政策，整合職業技術教育、勞動培訓基地資源，採用“政府出錢、學校出人”的辦法，舉辦了500期職業技能技術培訓，縣政府出資50萬元對特困户實行培訓補助，對“零就業”家庭實行就業補助，並通過大力發展工商業吸納下崗職工本地就業與拓展轉移渠道成建制輸出勞務相結合的途徑，全縣新增就業和再就業1898人，其中“4050”等救助對象338人。三是豐富社區(村組)文化活動。投資30萬元加強社區文化場所和文化設施建設，組織開展了“社區文化節”和秧歌、腰鼓、舞獅、龍燈等羣眾喜聞樂見的文化活動，着力宣傳社會主義先進文化，着力宣傳黨的路線、方針、政策，着力宣傳省委、市委的重大決策和部署，純潔了羣眾的思想，提高了羣眾的覺悟。

(三)講責任，辦大事，確保羣眾安居樂業。我們增強工作主動意識，採取鐵的措施加強安全穩定工作，努力為人民羣眾安居樂業構建一個和諧安寧的環境。一是加大排查整治力度。6月底，我們分線、分塊、分區在全縣範圍內進行了為期一週拉網式安全穩定隱患排查，對排查出的問題進行梳理、歸類，對26處安全隱患建立了整改台帳，出台了集中整治安全穩定隱患的系列文件，落實了牽頭縣級領導、責任單位和責任人，明確了具體整治措施和辦結時限，在7月開展了一次聲勢浩大的安全穩定隱患整治集中活動。二是加強督查暗訪力度。切實履行安全穩定“第一責任人”職責，縣級領導不定期深入一線和片區、鄉鎮進行明察暗訪，及時發現、整治了安全穩定工作中的一些薄弱環節。7月31日，縣委主要領導深入羅家、興旺片區，發現仍有少數農村客運車輛存在“超載”現象。8月1日上午，縣委、縣政府召開了全縣安全生產警示大會。對因抓安全穩定力度不夠、工作措施落實不力的鄉鎮和部門實行了公開述職，對四名科級領導幹部給予了誡免三個月的處理，對此前安全穩定工作嚴重不落實的鄉鎮黨政主要領導進行了嚴肅處理，免去了黨委書記的職務，責令鎮長及分管安全穩定工作的副鎮長辭職。同時，加大督查力度，由縣目標管理督查辦牽頭，會同安監、公安、交管等部門對安全穩定工作進行督查督辦，對落實力度不夠、措施不到位的相關責任單位和責任人，由縣委、縣政府給予了嚴厲處理。三是加強制度建設。落實是根本，制度是保障。我們深刻總結“9.27”事故的沉痛教訓，着力從制度上杜絕安全事故的再次發生。建立縣級領導包片、部門聯繫鄉鎮負責制，實行“一崗三責(管人員、管安全、管穩定)，切實做到領導力量觸及到每一個角落，安全監督落實到每一個細節。建立安全穩定明察暗訪與督查督辦制度，縣委、縣政府主要領導不定期深入企業、農村一線進行明察暗訪，縣目標管理督查辦組織相關部門跟蹤進行督查督辦，確保穩定工作不出現絲毫疏忽，安全工作不出現責任盲區;建立安全穩定預警機制，各級各部門和企事業單位每半個月對本轄區、本單位的安全穩定工作進行一次排查，縣委每月初召開一次“二十長”安全例會和安全穩定聯席會，積極防範和化解可能引發不安全、不穩定的隱患。今年，我們着力解決了退伍士兵安置、城市建設徵地拆遷安置補償、部分企業軍轉幹部解困等矛盾，沒有發生大的不穩定事件。

三、緊緊圍繞狠抓落實這個關鍵，建善謀善乾的班子，帶真抓真為的隊伍，行立説立行的作風

各級領導班子和黨員幹部隊伍是全面建設小康社會的中堅力量，是經濟社會跨越發展的組織保障。我們始終堅持把羣眾滿意作為工作的價值取向，切實加強執政能力建設和先進性建設，在抓落實上下功夫，在求實效上做文章，着力打造一支“愛民型、正氣型、創新型、業績型、廉政型、和諧型”的領導班子，着力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質幹部隊伍。

(一)突出經濟建設中心，集中力量抓產業。堅持領導力量向重點工作轉移。針對農業特色產業、骨幹工業企業、重點項目建設等工作，成立10個由縣級領導(包括縣級調研員、助理調研員)牽頭的領導小組，明確了工作職責和年度目標，出台了考核獎懲辦法。實行目標保證金制度，對全面完成年度目標任務的，退還保證金;完成較好的，給予適當獎勵;未完成任務的，保證金收歸縣財政;完成特別差或造成不良影響的，給予嚴厲懲處。堅持領導分工向產業發展集中。每名縣級領導聯繫一個招商引資項目、一項重點工程、一户規模以上企業，協助縣委、縣政府做好銜接、協調和解決具體問題等工作，確保各項工作部署落到實處，見到實效。堅持人員編制向經濟部門傾斜。對全縣行政事業編制進行清理，適當縮減非經濟部門編制，合理核增經濟部門編制。將非經濟部門中熟悉經濟工作的人員調整充實到經濟部門，加強抓產業促發展的力量。堅持優秀幹部在經濟主幹線上鍛鍊。我們將縣級後備幹部派到鄉鎮一線、招商前線鍛鍊，科級後備幹部下派幫村。今年已選派2名縣級後備幹部赴浙江台州、温州蹲點招商，下派110名機關幹部定點幫扶100個村和10個社區。在今年上半年目標考核和鄉鎮機構改革工作中，對11名經受鍛鍊、羣眾公認度高、工作實幹、業績突出的科級幹部給予了提拔重用，在全縣上下形成了正確的用人導向，凝聚了抓產業發展的巨大合力。

(二)弘揚碰硬落實作風，增強工作執行力。市委王書記指出，講得好不如干得好，説得好不如做得好。為強化抓落實工作，我們制定並堅持了一系列制度。堅持巡察和暗訪制度。聘請了一批熟悉工作、秉公正直、羣眾公認度高的離退休老幹部為縣委、縣政府工作巡察員，與縣目標辦一道，不定期地對縣委、縣政府工作部署的落實情況進行明察暗訪，並以《巡察報告》、《督查專報》等形式予以通報。堅持定期評議工作制。深入開展“創滿”活動，每半年組織不同層面的幹部、羣眾、業主代表對部門、鄉鎮的工作落實情況進行評議，排名後三位的，單位負責人在電視台作整改公開承諾，班子全體成員一律取消當年評先選優、晉職晉級資格。連續兩次排名後三位的，領導班子集體免職。堅持動態管理制。對縣級領導實行分工動態制，對科級幹部實行任職動態制，對一般幹部實行崗位動態制。對未按要求完成工作任務的縣級領導，由其本人向縣委會或縣政府常務會作出説明;因工作落實不力造成重大影響的，由縣委、縣政府調整其工作分工。對未按要求完成工作任務的鄉鎮和縣級部門，主要責任人要向縣委、縣政府述職。對工作不在狀態、年度目標考評排名後三位的，班子成員任職實行動態調整;造成重大損失和嚴重影響的，給予黨紀、政紀處理直至追究法律責任。對工作不力、未按要求完成工作任務的一般幹部，由所在單位對其進行輪崗、換崗甚至待崗處理。今年7月，對工作不落實、發展無變化、羣眾極不滿意的石樑鄉黨政領導班子的4名成員給予了免職處理。

(三)深入開展先進性教育活動，保持良好的工作狀態和精神風貌。我縣第一批先進性教育活動在市委的堅強領導下，按照“創造羣眾滿意工程”的要求，以“從我做起、向我看齊、對我監督”三句話為統攬，着力解決了黨員幹部自身存在的突出問題和羣眾生產生活中的實際困難。充分利用、全面推廣長樑鄉中壩村抓難治亂和下河街社區扶貧助困兩個先進典型，建立了黨員及黨員領導幹部共同踐行“三句話”、“五民示範”和“六幫六建”基層黨建工作、“百村十居抓難示範行動”和“萬名黨員真情為民三個一活動”以及創建“六型”領導班子等永葆共產黨員先進性的長效機制，機關作風普遍好轉，黨羣幹羣關係明顯改善，收到了組織滿意、羣眾滿意、社會滿意的良好效果。省委組織部魏宏部長先後兩次對我縣第一批先進性教育活動作出了重要批示，省委張書記在第一批先進性教育活動整改提高階段工作會上，對我縣長樑鄉中壩村的鉅變也給予了高度評價。針對第二批先進性教育活動涉及行業廣、對象層面多、黨員結構複雜、活動開展困難的實際，我們把“深化羣眾滿意工程，努力構建和諧社會”作為根本目標，緊緊圍繞市委“四個明顯提高”的要求，堅持“三句話”做法為統攬，突出了“重特色、重實效、重羣眾滿意”的特點。全面推廣並深化中壩村“五民示範”和下河街“六幫六建”基層黨建工作經驗，破解了流動黨員聯繫難、下崗無業黨員組織學習難、非公經濟組織教育活動開展難、教育活動督導難和生產一線黨員工學矛盾解決難等“五難”問題。堅持以鄉鎮為重點，通過抓班長、抓班子，初步解決了鄉鎮領導班子與一般幹部存在的畏難情緒較濃問題，事業心和責任感不強等，鞏固並延伸了第一批先進性教育成果，全縣黨員幹部呈現出蓬勃向上、奮發有為的良好精神風貌。

尊敬的各位領導，在你們大力關懷、支持和幫助下，蓬安各項事業正呈現快速發展的良好態勢，我們將以核電首選廠址落户蓬安和正在開工建設的兩個重點項目為契機，認真貫徹落實市委三屆三次和市委工作會議精神，思想觀念再更新，工作措施再強化，落實力度再加大，以昂揚不息的鬥志，奮發有為的狀態，加快蓬安新一輪的'新跨越、新發展，以豐碩的成果回報你們的關懷和厚愛!