控違拆違工作情況彙報材料範文

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控違拆違工作情況彙報材料範文
  控違拆違彙報材料篇一

“xx”規劃提出了xx區經濟社會發展的總體目標是:全面建設“三個xx”為使我區經濟更加發展、社會更加和諧、城市更加優美、民生更加殷實的現代化工業城區。按照高質量、高標準建設xx區經濟開發區的要求,xx工業園區必須加快園區的基礎設施建設,加快城市化進程,要融入常德市的城市規劃.彰顯環境優美、功能完善、管理科學、運作高效的現代園區品質。而當前xx工業園區周邊農村亂搭亂建的違章建築,不僅是影響園區工業化進程推進的一個難點,也是羣眾對政府部門的政策與工作產生意見的熱點問題。為剖析xx工業園區工業化進程中周邊違章建築深層次矛盾,研究提出治理“頑症”的對策措施,支持政府全面實施“xx”規劃,xx政府從XX年開始,在市政府、區政府領導下,對受規劃控制凍結村民建房用地審批後的三個村進行了控違,並在工業園區周邊也進行了規劃控制.在長達二年艱苦的控違工作中.通過對控違工作的認真分析提煉,現將xx工業園區周邊農村違章建築情況彙報如下:

一、xx鎮違章建築的基本情況

xx鎮地處城鄉結合部,是城市化發展的地帶。在前幾年,所有的農民建房均按村鎮建設的相關規定嚴格進行規劃、建設的審批和過程管理。先由村級基層組織進行初審,再到xx鎮人民政府國土、建設管理部門進行報批並接受行業管理。而隨着市區規劃的調整和新農村建設的影響,目前xx鎮村〔居〕民建房相關事務的管理已由區政府的規劃部門審批,由於審批權限的變更,目前xx鎮的三個控違村(包括園區其它結合部的村)農民建房基礎管理工作基本處於失控狀態。xx鎮城鄉結合部和工業園區出現如此大面積的違章搭建行為,既有各級相關管理部門工作銜接方面的問題,也有深層次的歷史和社會的原因,歸納下來主要有以下幾方面:

1、隨着農村人口的不斷增多,加之舊村改造步伐相對滯後,一些大齡青年迫切需要分户建房談婚論嫁,而規劃控制不批而不得不違法建設住房。

2、還有一部分人,看到城市發展趨勢,受徵地拆遷地上附着物補償利益的驅使,紛紛搶佔地皮違章搭建、擴建、翻建房屋,以企盼在舊村改造,徵地拆遷中得到更多補償。

3、還有部分地處城郊結合部的村民,為了增加收入來源,利用區域優勢和外來人員租房、租倉庫需求量大的特點而違章建築收取租金。

4、隨着中聯重科落户——xx工業園。一些小型的配套機械製造企業需要建廠房,大多數都是小規模私營企業,沒有按土地政策入駐園區而紛紛在周邊違章建廠房或違建廠房出租。

5、隨着園區發展規模的擴大,大量的外來務工人員在園區上班,加劇了暫住人口居住的緊張.從而導值一些村居民大量違章擴建新建房屋出租.

6、以新農村建設名義違法搶建。在建設社會主義新農村過程中,村幹部、村民在認識上存在誤區,盲目追求新農村建設城市化,建新房盲目擴張大量違法建房。

二、xx鎮及園區周邊違法用地、違章建築的根源

1、近幾年隨着工業園的迅猛發展和城市的快速擴張,外來務工人員大量湧入我鎮,暫住房租賃和商務服務市場供不應求(據傳最多的一户年租金多達十萬元)。一部分居民以失地、下崗困難和生活無保障為由,擅自在自家院內或自有住宅邊非法佔地建房出租給外來務工人員居住或破牆開門開店用於經營。因此,租房熱在一定程度上也為違章建築的形成提供了市場空間。

2、近兩年隨着我市城市化發展進程的不斷加快,大量的動遷工作需要及時跟上,由於某些動遷政策及配套措施上還存在着不完善的原因,導致了被列入動遷範圍居民借大肆建造違章建築和裝飾裝修謀取賠付差價的惡劣現象,尤其在一些工業園區周邊的村非法佔地搭建違章建築已掀然成風。

3、部門間配合協作工作不夠,存在着相互推諉扯皮的現象。違章建築中既有違反規劃規定內容,也有違法佔地行為,還有一部分是影響了鎮容鎮貌、工商及治安管理等方面的規定。而查處違章建築和破牆開店等牽涉土地、建設、城管、工商、社區、社區管理等多個部門。以目前各相關執法部門依照法定程序查處效果並不大,造成違章建築既成事實非法使用。與此同時,一些上訪居民在多次上訪相關部門無效的情況下,乾脆效仿搭建違章建築,使xx鎮及園區周邊搭建違章建築現象逾演逾烈,也有損於政府相關職能部門的威信。

三、應對措施和建議

由於以上種種原因,xx鎮轄區的違章搭建已成為一個嚴重的社會問題,如何紮實有效地制止xx鎮的違章搭建行為,維護社會安定團結的局面,樹立政府職能部門的權威已成為當前xx工業化發展過程中的一個重要課題。因此,根據控違以來與規劃、國土、城管等部門對違章建築進行整治的工作經驗,結合我鎮違章搭建現狀,對切實加強各級管理工作和制止違章建築工作提出如下建議:

1、仍應充分調動和發揮基層的管理力量。村、社區(街道)等基層組織由於掌握屬地居民的基本情況,多年來在推進建設管理和監督工作中扮演着重要的角色。而用好基層組織的管理力量一直是各級建設管理部門推進建設監管工作規範化的重要手段。近兩年由於種種原因,在工業化推進過程中,村居民建設在缺少基層監督和初審的情況下,國土,建設管理部門很難及時瞭解和掌握基層的建設動態,對違章搭建的苗頭性問題未能及時有效地制止,待到大面積違章建築出現時,已失去了處理的最佳時機,造成了現在罰不責眾的被動局面(國土執法監察中隊和城管中隊在xx鎮的聯合停工通知書發到當事人手中只是一紙空文)。為此,在當前情況下,土地、建設、城管、鎮政府等相關單位必須根據以往成功的管理經驗,結合現實情況,制定相關措施,要在規劃審批權限相對集中後,切實加強土地、建設、施工的審批發證和管理工作,並切實調動和發揮好基層的協管力量,以便及時掌握動態,及早整治好苗頭性的問題。

2、切實加強部門的協作配合,明確分工。在當前工業園區進程中動遷規模和難度增大的情況下,建議有關部門加強調查研究,縮短動遷工作中從計劃到實施的時間,切實制定和完善動遷配套政策和落實措施,使一些鑽動遷政策空子的動遷户無機可乘。另外,要加強房屋租賃市場的監管,對未取得房屋產權證或不符合經營條件或外租的違章建築堅決不予工商登記或外租登記發證。同時相關部門要加強執法檢查,堅決取締無證經營或外租的現象,使之無利可圖,以此來遏制亂搭建之風。

3、切實加強領導,加大聯合執法力度。行政執法局派駐xx鎮的中隊應並借鑑周邊其它中隊在城市管理相對集中行政處罰權管理的成功經驗,組織聯合執法行動。在現階段,針對鎮轄區三個受市規劃控制的村和園區周邊村大規模違章搭建的情況,加強日常巡查監督的同時,根據土地、規劃、城管、工商等方面的法律法規,切實加強領導,統一調度相關的執法單位進行聯合執法,對鎮區和園區周邊村的違章建築及破牆開店情況突出的,採用行政強制手段有計劃、分階段進行整治。同時,切實加強媒體的反面宣傳力度,震懾準備進行違章搭建的行為,堅決制止亂搭的惡習,以此來確保xx鎮園區工業化進程的順利實施。

  控違拆違彙報材料篇二

XX年,在區委、區政府及區城管執法局新領導班子的領導下,緊緊圍繞年度工作總體要求,以依法行政、嚴格執法、文明執法為中心,以創新、提升、發展為主線,以隊伍建設為重點,誠信服務於民,科學管理,各項工作均健康、穩步推進。現將工作完成情況總結如下:

一、加強隊伍建設,提高城管隊伍整體素質。

年,大隊始終堅持“兩手抓”,一手抓執法,一手抓隊伍建設,努力打造一支“政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴”城管隊伍。

1、加大班子建設力度。今年年初,局黨組對大隊班子成員進行了調整,一批實幹的同志充實到了領導崗位。調整後的領導班子“朝氣蓬勃,政治堅定,團結務實,工作積極”。新一屆班子成立後,班子成員實行了明確分工,各司其職,大隊長、副大隊長各聯繫一箇中隊,與職工奮戰在執法第一線,同甘苦、共患難,發揮了模範帶頭作用。

2、加強學習,提高隊伍整體素質。今年,大隊先後組織了多次法律知識培訓,集中學習,集中參加市城管執法局組織的季度考試。同時,大隊堅持每月集中學習不少於四次,中隊每月集中學習不少於兩次。

3、加強黨風廉政建設。今年,我大隊特別重視黨員隊伍的廉政建設,引導黨員幹部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,認真落實黨風廉政責任制,發揮黨員的模範帶頭作用,堅持規範執法、文明執法,深入貫徹公共服務、行政服務、管理服務的理念。

4、強化內部管理力度。今年,我大隊加大了內部管理力度,立健全規章制度,進一步推進機關效能建設步伐。上半年大隊進一步完善了《工作制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,堅持用制度管理隊伍,將大隊打造成一支“召之即來、來之即戰、戰之即勝”的政府應急隊伍,為優化發展環境工作夯實基礎。推行準軍事化管理,用軍人的規範、理念、意志、作風和紀律來錘鍊隊伍,平時從列隊、執勤、隊容風紀等一點一滴抓起,養成了整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。

5、創優民評服務工作。今年,我大隊共受理人大政協提案8件,都一一做了了答覆,得到了委員們的一致認可。市民企業在線和電話受理羣眾投訴200餘件,都在辦結後第一時間回覆當事人,做到了件件有落實,事事有迴應。

二、立足本職,切實履行管理城市的職能。

1、依法執法,重視程序,完善執法檔案。大隊高度重視執法程序,安排專人對城管執法法律文書進行清理,按行政執法程序和現代法治的要求更新了十餘種法律文書,對所有執法檔案進行了一案一卷,規範裝訂,統一管理。

2、推行轄區分片管理責任制,定點值勤,不給管理留死角死麪。將中心城區劃分為南北兩個片區,各個片區負責管理範圍內的路面(含綠化帶、人行道)亂設攤點、亂堆亂放、出店經營、人行道(車行道)車輛有序停放、沿街建築垃圾及渣土運輸等城管和市容管理工作;根據《區城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,成立機動中隊對各種違反城市管理和市容管理規定的'行為和實施糾正、處罰等工作。

3、加大市容市貌的整治力度。着眼解決市民反映強烈的“熱點”、“難點”問題,統一規範,統一製作,在城區二、三級路段和居民社區內設置13塊便民零星廣告張貼欄,滿足市民發佈一些合法信息。同時對主要街道的市容市貌進行綜合治理,以城區主幹道和窗口區域為重點,以清理落地燈箱、廣告標語和拆除破舊廣告為核心內容,抽調專門執法力量,切實清除亂貼亂畫、落地燈箱、破舊廣告,清理落地燈箱、廣告牌2300餘塊、強制拆除破損招牌55處、條幅532條,清理“牛皮癬”1238處。11月,聯合高速公路路政大隊,對高速匝道違規廣告牌進行強制拆除,共拆除違規廣告牌6塊。

多措並舉,重拳出擊,嚴厲打擊各類佔道行為,本着“邊整治、邊宣傳,邊疏通、邊規範”原則,為服從管理的攤主在其他背街小巷和路沿石以上指定臨時經營地點,對於不聽勸阻依然佔用公共場所設點經營的將依據相關規定從嚴、從重進行處罰,並對其經營工具依法予以證據保存,全年共整治店外經營456個,佔道加工115處,佔道堆放226處。

今年投資56494元,在城區劃定7944米的非機動車停車線和96個標誌,自行車、電瓶車、摩托車有序停放在人行道上劃定的停車線內,車頭一律朝外,首尾一致,盲道得以暢通。不定期開展交通秩序專項整治活動,主要對城區主幹道平湖路、北海路、太平路進行全線清理,共規範車輛352輛、依法鎖定129輛,處罰13輛。

4、大力整治校園周邊環境秩序,確保師生出行安全。我隊制定安排整治方案,建立健全長效管理機制,在黃山一中、二中、甘棠國小、甘棠幼兒園等中國小周邊,針對早、中、晚,無證商販擺攤設點、佔道經營現象,打破常規的執法作息時間,採取守點、巡線、集中整治等措施,對不聽勸阻的流動攤點堅決打擊,依法收繳其違規經營物品,全年共出動執法人員330餘人次,執法車輛130余車次,整治流動攤點387處,規範了54個攤點。同時安排執法人員在學校上、下學高峯期對甘棠國小、甘棠幼兒園等學校進行合理疏導,共疏導非機動車、摩托車1300餘台次,並安排專人加大了對停放在人行道上的機動車的查處力度,宣傳教育60餘次,處罰8起。

切實加強對大學聯考、會考期間市容市貌的監管,今年大學聯考、會考前夕,大隊提前精心組織,周密部署,將大學聯考、會考考點周邊市容市貌的管理全部分解到各中隊,並明確由一名副大隊長負責,通過一線執法人員的監督管理,大學聯考、會考期間市容環境秩序井然有序。

5、加大流動攤點整治力度。對城區流動攤點進行摸底調查、分類梳理,按照“疏堵結合、標本兼治、總量控制、逐漸減少”等原則,嚴格實行准入制度和屬地管理,對非設置地點的流動攤點堅決予以取締。對中通廣場燒烤攤點和龍井菜市場場外的流動攤點進行統一劃片,集中管理,規範經營。同時在龍井路、清溪路、平湖廣場的部分空閒位置設置了幾處攤點羣,並對這些攤點羣進行了功能劃分,設為瓜果區、飲食區、百貨區等。還根據不同季節設立了一些臨時攤點,針對瓜果類季節性食品進行合理規範管理。這些臨時攤點將由各片區進行統一管理,並簽訂協議書,明確了攤販的經營範圍和衞生保潔標準。大隊也將定期對攤點的日常管理進行監督,讓流動攤點既便民利民又管理規範。

6、落實“門前三包”。大隊與環衞處聯合,分片包乾,宣傳、動員、落實,與沿街店面、單位簽訂責任狀,發動轄區各單位、沿街店鋪自覺參與城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“門前三包”責任書的簽訂。為保證“門前三包”責任制工作落實,大隊組織檢查評比,對成績突出的中隊給予表彰和獎勵,對“門前三包”工作不落實,髒、亂、差問題突出的路段的將予通報批評,限期改正。同時嚴格依法查處屢教不改的佔道經營“釘子户”,通過新聞媒體對沿街店面商户進行曝光。

7、加強建築工地的管理力度。加強對城區範圍內從事建築渣土運輸的車輛的監管和處罰力度,防止撒落污染路面。6月,聯合住建委發佈《關於加強區城區建築工地文明施工的通知》(黃市容〔XX〕13號),要求各施工單位硬化工地車輛出入口;設置車輛沖洗裝置,沖洗運輸車輛;工地建築渣土運輸車輛按照指定的路線運輸,並派出人員及時清掃保潔,確保沿途無撒漏污染;建築垃圾嚴格按指定地點排放;駛出車輛嚴禁拖泥帶水,施工完畢後,要及時對場地進行清理、平整。6月底,制定了《區工程車輛違章運輸專項整治工作方案》(黃城管〔XX〕25號)文件,堅持“條塊結合,以塊為主,屬地管理”的原則,強化部門合作,聯合公安交警、住建委、公路部門,對建築垃圾運輸車輛拋灑進行專項整治,從源頭上有效遏止了工程車輛違章運輸行為的發生。整治期間,專項整治組對城區主幹道路進行連續10天的全天候檢查整治,宣傳教育152起,對違規車輛進行處罰33起,同時,與交警部門密切配合,區城管執法大隊派專人開展夜間路面巡查,及時發現違法運輸、隨意傾倒工程渣土動向。7月,制定了《關於加強對建築渣土和散裝建築材料實行密閉運輸管理的通知》,自年8月10日起,凡是進入中心城區從事建築渣土和散裝建築材料運輸的車輛,必須配備帆布進行密閉運輸。要求各建設單位、施工企業處置渣土時,必須辦理渣土運輸處置行政許可手續後,方可進行處置運輸,同時平車廂運輸,渣土一律不得超過車廂擋板。9月起,聯合經濟園區派出所,實施錯時上班,集中蹲點,聯合巡查,對未經核准擅自亂倒建築車輛進行查處,共出動執法人員106人次,執法車輛63台次,宣傳教育68人次,處罰5起。

8、拆違控違,維護規劃秩序。根據市區“拆違控違”工作會議精神,大隊根據實際情況採取相應措施進行鐵腕查處。一是注重宣傳教育,培養責任意識。不斷加強對內部執法隊員的思想教育,強調有權必有責,有責必問責,要求執法隊員必須牢固樹立責任意識,為有效降低執法阻力和壓力,加大對外宣傳力度,印製《區人民政府關於嚴肅查處違法建設的通告》200多份,懸掛標語30條,出動宣傳車40台次,打響拆違控違的聲勢,降低違建發生概率。二是綜合各方力量,構建預防網絡。大隊合理調配分工,理順機制,集聚街面查控力量,由點至面,由面及整體,構建內部查控鏈條。加強外部聯絡,形成各部門聯動、齊抓共管局面。如此內外共聯,構建有效監控預防網絡。三是降低執法成本,提高執法成效。違建執法工作關鍵在“控”。控住的同時,實施和諧拆違,人性執法,減少牴觸,降低行政成本,提高執法效能。截止目前,現有44户主動拆除1456㎡違法建設,現場制止正在建設的違法建設39户約700㎡,強制拆除36户近900㎡的違法建設和住宅小區的亂搭亂建。實施自行拆除或強制拆除,都沒有出現暴力抗法的情況。截止目前,共拆除違法建設106户3132㎡。

三、工作謀劃

1、加強長效管理,鞏固文明城市創建成果。圍繞創建文明城市的成果,完善設施建設,強化長效管理,提高創建水平。一是全面落實創建標準,加強重點部位的治理,消除衞生死角。二是建立長效監督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固創建成果。三是加強教育宣傳,引導公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護創建成果。

2、抓好思想政治工作,為城管執法提供保障。繼續深入開展好“爭先創優”活動,爭取在大隊形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣,為城管執法提供良好的思想保障。

3、樹立24小時執法意識,提升城管執法時效性。做到8小時之內盡職盡責,8小時之外也能首見負責、有令必行、有禁必止。堅持完善薄弱時段出勤制度,大隊班子領導堅持率先垂範,深入執法一線和城市管理的每個角落,集中時間、集中力量、集中人員對重點區域、交通樞紐的亂擺亂放、佔道停車等現象進行集中清理,確保高峯時段市民出行安全,城市環境秩序井然,實現城市管理行政執法的“全天候、全覆蓋、精細化”。發展好、維護好羣眾的根本利益,為構建和諧社會作出積極貢獻。

4、加強中隊規範化建設,提升執法技能和水平。加大硬件投入,加強中隊的規範化建設與管理,改善中隊執法裝備,增強執法保障。強化軟環境建設,堅持制度建隊,規範內部管理制度,提高辦案質量。狠抓崗位大練兵,開展業務技能競賽,實行政治理論和法律業務知識學習考試製度,全面提升執法人員的能力素質。

  控違拆違彙報材料篇三

今年,我隊嚴格按照區糾風辦、區城管局黨委關於民主評議行風工作的要求,堅持“標本兼治、糾建並舉”的方針,以“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,深入查找問題,切實改進作風。經過全隊上下共同努力,圓滿地完成了各項工作任務。現總結如下:

一、認真籌劃,抓好開局。

一是指定方案,搞好動員。大隊就今年如何開展民主評議行風工作進行了多次研究,在吃透區、局民主評議行風工作精神的基礎上,結合大隊工作實際,研究制定了《區城管大隊民主評議行風工作實施方案》,對全隊民主評議行風活動做了具體部署和安排,做到目標明確、內容具體,重點突出,措施有力。4月中旬,組織召開了全隊民主評議行風工作動員大會,就如何搞好民主評議行風工作,改進大隊工作作風提出了具體要求。

二是成立機構,加強領導。成立了民主評議行風工作領導小組,抽調專人成立辦公室,專門負責民主評議行風組織協調工作:負責行評工作的日常事務、宣傳報道等方面的工作。

三是明確責任,強化紀律。建立了明確的責任分工制,由大隊一把手負總責,分管大隊長對分管的中隊負責,各中隊負責人對本工作中隊負責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。明確了行評工作紀律,將行評工作納入年度目標管理內容,將單位的滿意程度和單位在行評工作中的表現納入年度目標考核,對在評議中失職或出現問題的單位或個人,按紀律規定追究責任人的責任,年終考核時,取消評先資格;對問題嚴重的,除嚴肅處理直接責任人外,還要追究單位主要負責人的領導責任。

二、廣開言路,徵求意見。

為切實找準城管監察工作在行風方面存在的問題,重點在不依法行政、辦事不公、辦事效率低、“四亂”行為,不廉潔行為等問題,我隊採取多種形式,走出去,敞開大門廣泛徵求意見。

一是廣泛開展調研走訪活動,徵求有關單位和經營户的意見。從4月5日到20日,大隊抽調專門人員,組成2個小組,由單位主要領導帶隊,深入企業、社區、街道市場及個體工商户和居民中明查暗訪,開展調研,先後走訪了100多家單位,50餘家經營户,聽取他們對我隊行風建設和隊伍建設等方面的意見和建議。

二是結合先進性教育,廣泛徵求各方面意見。大隊印發《徵求意見表》1000份,徵求社會各階層對城管監察工作和我隊工作作風方面的意見。收回率達70%,9月份,在完成三大專項檢查工作的基礎上,針對發現的問題,召開面對面徵求管理服務對象意見和建議座談會以及幹部職工講評會,建立整改責任制、明確責任人,責任目標,制定和完善各項規章制度,確保每一個問題整改到位,從源頭上預防和治理行業不正之風。

三是設立意見信箱和專線電話,廣泛徵求意見。

通過以上渠道,理清並細化我隊在依法從政、辦事效率、履行職責、服務態度等四個方面存在的問題,其中突出的問題有:一是行政執法程序不到位,存在不亮證執法等現象;二是個別隊員作風浮躁,辦事拖拉,有不作為現象;三是個別執法人員素質不高,存在“冷、橫、硬”和辦“人情案”現象;四是主動服務,熱情服務有差距,為民便民意識不強。

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