煤礦應急預案15篇
在學習、工作或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，可能需要提前進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的煤礦應急預案，僅供參考，歡迎大家閲讀。
煤礦應急預案1
為更好的'學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產，特制定本制度。
一、會議時間：應急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：應急救援機構
三、主持人：應急救援機構總指揮
四、參加人員：應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業組負責人、業務科室及相關人員。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題彙報。
3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，並形成會議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結，對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會人員手機必須設為震動，並做好會議記錄。
3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，並形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。
煤礦應急預案2
為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的.指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產，特制定本制度。
一、會議時間：
應急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：
應急救援機構
三、主持人：
應急救援機構總指揮
四、參加人員：
應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專業組負責人、業務科室及相關人員。
五、會議內容
1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題彙報。
3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，並形成會議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進行總結，對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會人員手機必須設為震動，並做好會議記錄。
3、應急救援機構負責點到，做好會議記錄，並形成會議紀要。
4、要求各分管領導、業務科室及相關人員認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。
煤礦應急預案3
為規範煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關於進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。
一、組織機構和職責
（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衞生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。
（二）指揮部下設七個組：
一是綜合協調組。鎮政府聯繫煤礦工作的.副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發佈；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。
二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。
三是後勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衞生院院長xxx為組長，相關村衞生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。
五是善後處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善後處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、徵用有關單位的物質按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。
二、預防和事故報告
（一）煤礦事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。
（二）事故報告
接到煤礦較大事故報告後，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。
事故報告內容：
1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。
2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3．事故發生原因的初步判斷。
4．事故發生後採取的措施及事故控制情況。
5．事故報告單位。
以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告後，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。
（一）應急處置措施
1．儘快安全撤出人員，並組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標誌或繪製事故現場圖，並詳細記錄。
2．迅速找到並控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。
3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，並採取措施為遇險人員逃生創造條件。
4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；
6．維護治安秩序穩定；
7．研究處理其他重大事項。
（二）應急結束
遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，並制定和採取了防範措施後，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批准，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。
四、後期處置
由安全保障組和後勤保障組對事故後期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，儘快恢復生產生活秩序。
煤礦應急預案4
一、組織領導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領導，特成立礦井雨季“三防”應急領導小組。
組 長：礦長
副組長：技術礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成 員：調度室主任、辦公室主任、保衞科科長、安檢科科長、機電科科長、技術科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領導小組下設辦公室：地點：礦調度室
辦公室主任：調度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯繫電話：XXXX
領導小組主要職責：
⒈ 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統一協調指揮雨季三防事故現場的應急救援工作，調動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。
⒉ 根據事故現場情況，對搶險救災情況進行決策、指揮，對應急救災工作中發生的問題進行緊急處理。
⒊ 及時協調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進行普及教育，不斷提高應急救援能力。
領導小組辦公室職責：
⒈ 負責雨季三防應急情況下，通信聯絡工作，根據領導小組決定傳達搶險救災命令，並負責督促落實，及時調度事故現場搶險救災進展情況，並向上級部門和領導小組彙報。
⒉ 配合有關部門進行搶險救災的善後處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍：
搶險隊：保衞科組織10人
準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
一 事故預防措施
⒈ 技術科要加強水文地質預測預報，對採掘活動中有水害威脅的.斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鑽孔等有地測部門提出隱患預報，並建立井下水動態觀察系統，水災預報系統並制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，並認真落實。
⒉ 技術科要加強對井下各出水點的定期觀察，發現湧水量增大時，要加密觀察次數，查找原因，並及時向有關部門和領導彙報。
⒊ 各隊技術員根據各隊工作地點繪製避災路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，並向職工講解出水預兆等知識，提高職工的防範意識，並簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發現問題及時處理，確保通訊暢通。
⒌ 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調度聯繫。
⒍ 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
⒎ 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線路全面進行一次檢修，並在5月底前進行一次聯合排水試驗，檢驗水泵管網、供電是否符合要求，發現問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執行。
⒏ 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵禦水災的能力。
⒐ 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發現問題要及時向有關領導 彙報。
⒑ 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩衝水患。
⒒ 因災害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關閘門和電控設備，並匯報到調度室，等候指示，同時要檢查設備有無受損現象，以便及時修復和投運。
⒓ 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想，制定抗災預案和操作程序，準備好備用水泵、開關、水管及其他輔助設備的配件並運放到現場。
⒔ 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發現所轄區有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班幹部進班要及時向調度彙報出勤人數、如遇險情，礦調度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班幹部帶領下按照避災路線，有組織有計劃地撤人，並及時向調度彙報情況，零散作業人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發生險情後，各有關單位和有關人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預案
1、礦井發生水患主要地點在採空區和斷層附近，若發生水患事故，泵房3台水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。
2、 發生機械事故要依據不同情況停運處理，電氣着火先停電後處理，若發生水泵供電線路出現故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調度和機電科彙報，調度員立即向三防辦公室領導彙報並同時通知有關影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，儘快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線按礦規定路線撤離，待人員撤離完後，水泵司機方可根據按排撤離。
㈢發生險情時避災路線
井下各作業地點人員在接到撤人通知後由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災路線進行撤離：
1、發生水災事故時，採掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線進行撤離災區。
2、其它地區零散作業人員→由低處向高處撤離→經礦副井或主井升井。
3、其餘新開採頭面作業規程中必須制定水患避災路線，發生水患撤人路線嚴格按規程中規定的避災路線撤人。
三、井上事故的預防
(一)事故預防措施
⒈ 主井、風井司機及付井口信號把鈎工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。
⒉ 雨季前或每次降雨時或降雨後，礦領導派專人檢查礦區及附近地面有無裂縫、塌陷現象，若有須填塞。
⒊ 使用中的鑽孔應加蓋封好，報廢鑽孔及時封孔。
⒋ 雨季來臨前，地面水溝要認真清理並確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路，並有備用電源，確保雨季通訊暢通。
⒍ 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處於高度警戒狀態，隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
⒏ 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低於本地區最高水位(暫定1.0米)。
⒐ 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。
⒑ 供應科防汛物資要專物專用，需用時要經過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發生險情後，各個單位要聽從雨季三防指揮部領導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。
2、發生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場被衝，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦，由調度負責撤人，機電科負責排水。
四、物資準備
⒈ 供應科要按規定要求，完成物資儲備，並置於專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵杴30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩台)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批准，嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
⒈ 發生水患的地點和單位要首先搞好現場自救，並立即上報，上報的主要內容包括：
⑴ 發生災害的時間、地點、位置。
⑵ 人員遇險情況。
⑶ 災害的初步原因判斷。
⑷ 已採取的應急措施和進展情況。
⑸災害報告人和聯繫方式。
⒉ 領導小組辦公室接到事故報告後，必須立即通知領導小組正付組長和有關領導。
⒊ 應急預案啟動後，必須有1名小組領導在領導小組辦公室坐陣指揮，並指派小組成員趕赴事故現場，組織領導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災害擴大的，視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案5
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應急救遙遠工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國家有關法律法規和《__縣重特大安全事故應急救援預案》，結合全縣煤礦實際，特制定本預案。
一、應急救援範圍和事故劃分
（一）全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個，年生產原煤120萬噸，全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉鎮，其中，茅坪場鎮和河口鄉共有煤礦個，年生產煤炭約90萬噸，屬無煙煤區；花林寺鎮、舊縣鎮和洋坪鎮共有煤礦個，年生產煤炭約30萬噸，屬煙煤區。全縣各類事故中，尤以瓦斯、火災、水災、頂板和運輸災害事故危害最大，加之煤礦是井下作業，受客觀條件的限制，其事故搶險難度最為困難。
（二）全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業礦山救隊1個，專業救護隊員9人，礦山輔助自救隊個，指戰人員人。
（三）應急救遙遠服務區域劃分
__縣礦山救護隊承擔全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務。礦山輔助救護隊主要服務於本礦區的煤礦。
（四）事故劃分
煤礦發生重、特大安全事故後，按照屬地管理原則，事故所在鄉（鎮）政府和縣政府有關部門參與應急救遙遠工作的指揮和組織實施，縣政府重特大安全事故應急救援指揮部，統一組織指揮。
二、應急救援職能劃分
根據《__縣重特大安全事故應急救援預案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監局牽頭負責”的要求，明確牽頭部門的主要職責：
1、全面指導、協調縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應急工作中發生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議，並根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關部門、鄉鎮政府和有關單位緊急調用各類物資、設備和人員。
4、根據完善情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指導人員和物資疏散工作。
5、指導有關單位做好傷亡人員的`善後安撫工作，維護社會穩定。
6、適時發佈公告，將事故的原因、責任及處理意見向社會公佈。
三、應急救援組織機構及隊伍
1、應急救援領導機構
設__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組。
組長：__*
副組長：（商務局、公安局、衞生局、國土局）
成員：
領導小組的日常工作由侯成富副局長全面負責，領導小組設辦公室，辦公室設在礦山救護指揮中心（縣安監局），處理日常事務，負責礦山救護的業務管理，救護隊員的培訓、考核、發證，發生事故時救護隊的調動和現場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負責。
2、救護隊現場指揮機構
煤礦應急救遙遠領導小組下設現場搶險救災救護隊指揮機構。
總指揮：
副總指揮：
3、應急救遙遠隊伍以專業救護隊為主要力量，輔助救護隊和煤礦其他工種協同、配合。
四、事故報告和現場保護
（一）煤礦重、特大事故發生後，事故發生單位必須立即將發生事故的情況上報，縣人民政府（指揮部）及__縣重特大煤礦安全事故應急救遙遠領導小組辦公室（縣安監局），聯繫電話______。並在24小時內寫出局面報告，報告應包括以下內容：
1、事故發生單位、事故發生的時間、地點；
2、事故單位的事故類型、經濟類型、企業規模；
3、事故的簡單經過，傷亡人數，直接經濟損失初步估算；
4、事故原因、性質的初步判斷；
5、事故救遙遠鼾情況和採取的措施，需要協助的有關事項；
6、事故的報告單位，簽發人和報告時間。
（二）煤礦重特大安全事故發生後，事故單位必須嚴格保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得
隨意挪動和破壞，因搶救工作需要移動現場物體的，應當通過拍照、繪製事故現場圖等方式對事故現場做出標
記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書證特證等證據。
五、應急反應
（一）煤礦重特大安全事故發生後，事故發生地鄉鎮政府和縣政府要迅速啟動應急救援預案，事故發生地的鄉
鎮政府和縣政府有關部門負責人，要立即趕填現場，安排協調各方力量，迅速開展救遙遠處置工作。
（二）煤礦發生重特大事故，需外援礦山救肪隊時，由縣人民政府（指揮部）負責人，向市、省安全應急救援
救護中心報請礦山救護隊。
（三）縣安監局積極指導、幫助進行煤礦搶險並及時報告搶險救災情況。
（四）各有關部門和單位，必須從全面出發，服從縣重特大安全事故應急救遙遠領導小組和現場指揮部的統一
指揮與高度，各司其職，盡職盡責，分工協作，共同做好事故的救援處置工作。
六、其他工作
（一）根據國家有關“礦山救護隊實行有償服務”的規定，召請縣外礦山救護隊的單位按規定辦理支付費用
（二）在重特大安全事故救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脱崗和玩忽
職守。對瞞報、謊報或拖延不報，不及時組織救遙遠以及救遙遠中工作不力，造成事故進一步擴大的，要嚴肅
追究單位領導和責任人的責任。
（三）對在應急救遙遠中表現突出有貢獻的單位和個人，應給予獎勵。
煤礦應急預案6
引言
隨着我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經過近幾年的探索和發展,在應對煤礦各類突發事件、減少生命財產損失、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是,目前大多數煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加註意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現場進行細緻、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸等專項事故應急救援預案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發生後針對某個工作面、外工作面、聯絡巷、裏改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間迴風上山、輔助迴風上山、巖中巷等具體地點所採取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發生後,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脱險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行説明。如水災事故發生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。並組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發生時,雖然也啟動了應急預案,但由於各種原因,往往需要現場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 20xx年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區發生塌冒事故,在事故發生30多個小時內,北京市有關部門陸續制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉縣喻家鎮鷂子山煤礦發生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》後,當地政府就與煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發生後臨時制定並不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,並分析其可行性,就能為事故發生後的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,並設相應的部門進行監督。為了保證應急救援預案切實發揮作用,使得在緊急情況下,現場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什麼”、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出的`事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發生,大部分都要同時啟動企業級和政府級的應急救援預案,因此,企業級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據演練發現問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰演習暨現場觀摩會。安監、公安、交警、衞生、救護、礦工等380 人蔘加了演習,各縣區政府、各產煤鄉鎮、各縣區安監局負責人以及各煤礦礦長近600人現場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨着政府對煤礦應急救援的重視,繼而採取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
煤礦應急預案7
從蒐集資料到預案的制訂、實施、完善，從而形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案，需要經歷一個多步驟的工作過程，整個過程包括編制準備、預案編制、審定與實施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。
1.編制準備成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專業性強的工作，是一項非常複雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的知識，其編制人員要由各方面的專業人才或專家組成。因此，需要成立一個由各專業人員組成的編寫組織機構。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業指導書、行動記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區域，以及相鄰的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃，內容包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排等，並應突出工作重點。
蒐集整理信息。就是要蒐集和分析現有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料，對所涉及的區域進行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現有的救援系統進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規要求，審查現有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。
危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故、性質及影響範圍、後果嚴重程度等，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。危險分析應按照國家法規要求，結合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足，為應急資源的規劃和配備、與相應簽訂互助協議和預案編制提供指導。
2.預案編制這是編制預案的重點工作，是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關係到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容，以及預案的級別(6 級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。
3.審定與實施完成預案編寫以後，要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否產生新的危害等都需要經過有關機構和專家進行評定。而且，通過審核、批准、實施，這也是國家有關規定的.要求。
4.預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進行教育，應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等。通過演練、評審，為預案的完善創造條件。
5.預案的修訂與完善這是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規的權威性，通過定期或在應急演習、應急救援後對之進行評審，針對煤礦的實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
煤礦應急預案8
隨着xxx煤礦井下生產佈局和抽放系統的變化，原《xx煤礦瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》已不能適應當前的要求，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，重新編制本預案。
一、成立突然停泵指揮領導小組
1、單台泵突然停泵指揮領導小組
組長：礦正值班領導
成員：礦副值班領導、機電區、通風區、防突區、瓦斯治理科值班領導及礦當班調度員
職責：
（1）負責指揮、落實突然停泵後，停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
（2）負責指揮、落實突然停泵後的停電工作和瓦斯泵恢復運轉後的送電工作。
2、區域性突然停泵指揮領導小組
組長：通風副總工程師
成員：礦正、副值班領導、機電區區長、通風區區長、防突區區長、安監科科長及礦當班調度員
職責：
（1）負責指揮、落實突然停泵後，停泵影響區域內的停電、撤人、設崗和清點人數工作。
（2）負責指揮、落實突然停泵後的停電工作和瓦斯泵恢復運轉後的送電工作。
3、全礦範圍突然停泵指揮領導小組
組長：總工程師
職責：負責突然停泵時的全面指揮。（總工程師不在本礦區內時，由其委託人員代行其職責）
副組長：當日礦正值班、安全礦長、通風工程師、機電礦長
職責：
（1）協助組長進行指揮工作。
（2）負責指揮停泵時的撤人、設崗工作。
（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復運轉後的送電工作。
成員：安監科科長、通風區區長、防突區區長以及停泵影響區域的'單位主管
職責：
（1）負責各單位措施落實情況。
（2）負責落實突然停泵後，井下的撤人、設崗及清點人數工作。
（3）負責落實突然停泵後的停電工作和瓦斯泵恢復運轉後的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵、停電、撤人的相關規定
1、瓦斯抽放泵突然停泵時瓦斯泵司機必須立即彙報礦調度室、機電科和通風科。
2、礦調度室接到停泵彙報後，當班調度員必須立即通知指揮領導小組成員趕赴礦調度室履行職責；同時通知安全管理部和停泵影響區域的施工單位。
3、停泵影響區域的施工單位報到埿調度室通知後，立即聯繫現場施工負責人、當班電工（移變工），按本措施規定將影響範圍內的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工（移變工）立即將通往掘進工作面（採煤工作面）的動力電源切斷，並將開關手把打到停電位置。
4、通風工區接到瓦斯泵司機的彙報後，立即聯繫當班安檢員、瓦檢員對停泵影響範圍進行停電、撤人和設警戒崗，並落實停泵影響範圍的瓦斯濃度。
5、機電工區接到瓦斯泵司機的彙報後，立即組織人員採取措施恢復瓦支泵運轉；
6、人員撤到指定位置後，當班安檢員必須及時向礦調度室彙報停電、撤人及設崗情況。
7、單台泵突然停泵30min後，仍未能恢復正常運轉，礦正值班領導必須立即組織指擋領導小組人員到礦調度室履行職責。
8、區域性瓦斯泵突然停泵30min後，通風副總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
9、全礦範圍瓦斯泵突然停泵15min後，總工程師必須立即組織指揮領導小組人員到礦調度室履行職責。
三、瓦斯泵突然停電、井下停電、撤人安全技術措施
一）SKW-42-1BV3型瓦斯抽放泵
1、主要抽放範圍：計劃抽2801回採工作面上隅角。
2、停泵影響範圍：2801回採工作面、2801迴風巷。
3、停電、撤人及設崗
（1）停電範圍：2801回採工作面的所有動力電源。
（2）撤人範圍及路線：SQ
撤人範圍：2801回採工作面、2801迴風巷的所有工作人員。
撤人路線：
2801回採工作面、2801迴風巷的所有工作人員沿工作面下撤至2801運輸巷進風流中。
（3）設崗位置及其職責
2801運輸巷進風流避難硐室處。
瓦檢員位置：2801運輸巷進風流避難硐室處，停電、撤人完畢後，及時彙報礦調度室。
二）2BEA-303型瓦斯抽放泵
1、抽放範圍：二採區迴風下山、二採區軌道下山、二採區運輸下山及將來掘進的回採巷道。
2、停泵影響範圍：二採區。
3、停電、撤人及設崗
（1）停電範圍：二採區所有電源。
（2）撤人範圍及路線：
撤人範圍：二採區作業所有工作人員。
撤人路線：
撤至1498運輸石門、1498軌道石門
（3）設崗位置及其職責
設在1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷風門以西5m位置，其職責是：阻止人員進入二採區。
當班瓦檢員位置：1498運輸石門、1498軌道石門聯絡巷處瓦檢員，一名在此電話處待命，另一名瓦檢員隨時檢查瓦斯情況，並彙報礦調度室；安檢員將停電、撤人和設崗情況彙報礦調度室。
四、瓦斯抽放泵恢復運轉後撤崗及送電安全技術措施
1、抽放泵恢復運轉後，由礦調度室通知待命地點的現場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區域內檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知後，協同施工單位現場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現場負責人依次隨後的順序進入各用風地點檢查。
3、採煤工作面系統沿機巷→工作面→軌巷進入檢查。只有在巷道狀況完好、進風巷道瓦斯濃度低於0.5%、迴風巷道瓦斯濃度低於1.0%的情況下，指揮領導小組方可下達送電、撤崗命令； 若瓦斯濃度超過前述規定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。30min後，再次按前述規定進入檢查。檢查結果必須及時彙報礦調度室和指揮領導小組。
4、當掘進工作面的瓦斯濃度達1.0%時，瓦檢員必須彙報礦調度室和通風工區值班室，並在該掘進巷道的迴風口進風側設置禁止人員入內的警標，施工單位人員負責站好崗，等待救護隊人員排放瓦斯；若瓦斯濃度低於3.0%，則按照指揮領導小組的命令，在安檢員和電工的協助下利用變頻調速裝置控制風量排放瓦斯。
5、只有在停泵影響範圍的瓦斯濃度符合規程規定情況下，指揮領導小組方可下達撤崗、送電命令。現場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區按照停、送電管理制度，恢復停泵影響範圍內的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單當班電工（移變工）負責，當班安檢員負責監督。
2、撤人、設崗工作由安檢員負責，瓦檢員協助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，壓風機必須正常運轉。
4、若主扇停風，按主扇停風應急預案的規定執行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，並履行簽字手續。
7、井下生產佈局或抽放系統發生變化時，及時修改、補充本措施。
六、本措施自20xx年3月1日起執行，原《瓦斯抽放泵突然停泵應急預案》即行廢止。
煤礦應急預案9
河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故後，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。
一、應急救援範圍
本預案適用於河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死
二、應急救援組織機構及職責
（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衞生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區應急救援工作，發佈應急救援命令；
2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，並對應急救援工作發生的情況採取緊急處理措施；
3、在全區範圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速瞭解、收集和彙總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衞組
由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組
由區衞生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的'及時調度和供應。
5、技術資料組
由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。
6、後勤保障組
由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善後處理組
由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時瞭解並提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善後處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發佈會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的採石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案10
為了進一步加強生產安全事故應急救援工作，切實發揮 煤礦現有“六大系統”的作用，提高對生產安全事故、災害的應變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特對《煤礦生產安全事故應急救援預案》內容進行補充。
一、安全監測監控系統
凡發生瓦斯超限時，必須立即向調度室值班主任、值班礦領導、安檢科、通風副總工程師、總工程師彙報，並要求發生瓦斯超限地點立即停止生產，查明現場超限原因，相關人員嚴格按照以下程序進行處理：
1、當監測系統出現瓦斯超限報警時，礦調度室值班人員立即命令現場負責人停止工作，撤出人員，切斷電源，並向礦值班領導彙報；
2、現場負責人接到礦調度室值班人員命令後，必須立即組織現場人員停止工作，撤到有電話的安全地點待命，切斷工作區域內的電源，以上工作完成後，立即向礦調度室值班人員彙報；
3、礦調度室值班人員接到現場負責人執行完命令的彙報後，再命令現場負責人和瓦斯檢查工共同到瓦斯超限現場進行探查確認，然後立即將探查結果向礦調度室值班人員彙報，調度室值班人員接到彙報後，立即向礦值班領導進行彙報；
4、礦值班領導接到礦調度室值班人員彙報後，負責及時召集通風副總、通風區等相關人員，根據瓦斯超限地點的地質構造、通風狀況分析瓦斯超限原因按有關規定指揮處理，並立即安排通風管理人員到現場進行處理；
5、由於甲烷傳感器未按規定進行調校、施工單位由於管理原因等發生的甲烷傳感器誤報警、誤操作，監控信息中心要及時安排對甲烷傳感器進行更換。
6、如果瓦斯可能波及其它區域時，監控中心值班員應手動切斷波及區域的.工作電源。
二、通信系統
當井下人員在工作面附近發現險情時， 知情人員立即用附近的電話機與調度室聯繫，如果聯繫不通，撥打“8或9”急呼與調度室聯繫。調度室值班人員應立即使用調度台組呼功能通知人員安全撤離，遏止險情蔓延
煤礦應急預案11
1總則
1.1編制目的
為進一步增強防範煤礦安全生產事故風險和快速高效應對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，編制本預案。
1.2編制依據
《安全生產法》《礦山安全法》《突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《煤礦安全規程》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市突發公共事件總體應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》等法律法規和規範性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。煤礦事故應急救援工作要始終把保障人民羣眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少煤礦事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統一領導，分級管理。市煤炭局在市委、市政府統一領導下，負責指導、協調全市煤礦事故搶險救援工作。縣市區煤炭管理部門按照各自職責和權限，在當地人民政府和市局的指揮協調下，做好事故的應急處置工作;煤礦企業要認真履行安全生產主體責任，建立安全生產應急預案和應急機制。
(3)條塊結合，屬地為主。煤礦事故應急救援工作由當地政府及部門統一指揮，上級部門指導協調，相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。
(4)依靠科學，依法規範。改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，依法規範應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(5)預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持預防與事故應急相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案准備、物資和經費準備。加強培訓演練，做到常備不懈。
1.4預案體系
長治市煤礦生產安全事故應急預案體系由長治市煤礦生產安全事故應急預案、各縣市區煤礦生產安全事故應急預案、各煤礦企業生產安全事故應急預案組成。本預案與《山西省煤礦事故災難應急預案》《長治市生產安全事故災難應急預案》相銜接。
1.5適用範圍
本預案適用於下列煤礦事故應急處置工作：
(1)市直監管煤礦發生的一般事故;
(2)較大和重大煤礦事故;
(3)跨縣市區的較大煤礦事故;
(4)縣市區應急救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故;
(5)市委、市政府領導同志有重要批示，社會影響較大的.煤礦事故;
(6)市煤炭局認為有必要啟動本預案的煤礦事故。
2組織指揮體系與職責
2.1應急領導機構與職責
在市委、市政府統一領導下，市煤炭局成立煤礦事故應急工作領導組。
組長：市煤炭局局長
副組長：市煤炭局各副處級領導
成員單位：辦公室、安全科、行業管理科、瓦斯治理科、防治水科、規劃科發展科、經濟運行科、科技環保科、財務科、安全信息調度中心、市礦山救護隊、煤炭安全糾察支隊、駐礦安全員管理中心、煤礦工程質量監督站、安全技術服務中心等。
職責：按照市應急指揮部安排，組織協調全市較大及以上煤礦安全事故和市直監管煤礦一般事故的應急救援工作;指導、協調各縣市區做好煤礦事故應急救援工作;協助國務院、省及有關部門做好重大事故的應急處置工作;做好事故信息報送工作。
2.2應急成員單位職責
(1)辦公室：及時向局領導報告事故信息，傳達局領導關於事故救援工作的批示和意見;接收省煤炭廳、省煤監局、市委、市政府領導的重要批示、指示，迅速呈報領導閲批，並負責應急值班辦公室;需派工作組前往事故現場協助救援和開展事故調查時，及時向市政府有關部門、事發各級政府等通報情況，並協調有關事宜;負責事故信息發佈工作、接待有關新聞單位記者，統一發布事故救援及現場情況信息，正確引導媒體和公眾輿論。
(2)安全科：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據事發煤礦情況，具體組織事故應急救援並負責對事故發生做出初步原因認定。
(3)行業管理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(4)瓦斯治理科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(5)防治水科：提供有關煤礦事故單位相關基礎資料和信息。參與事故應急救援，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持。
(6)科技環保科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援工作，根據事發煤礦情況，為應急救援提供技術支持;
(7)規劃發展科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(8)經濟運行科：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(9)財務科：負責必要的應急救援經費保障，並跟蹤監督經費的使用情況。
(10)安全信息調度中心：負責應急值班，接收、處置事發煤礦上報的事故信息，全面掌握應急處置期間的重要事項和突發情況，及時報告辦公室和局領導。在辦公室指導下，向省煤炭廳、省煤監局、市委值班室、市政府應急辦報送《值班調度信息》;跟蹤、續報事故救援進展情況，並負責保障安全監管網絡暢通運行，必要時通過網絡發佈事故信息及救援進展情況。
(11)礦山救護隊：根據局領導指示和有關規定，依託當地人民政府，指導、組織事故應急救援工作;負責事故搶險中急需物資的組織工作;根據事發煤礦情況，提出應急救援方案建議，寫出事故搶險報告，並報局領導審定。
(12)煤炭安全糾察支隊：提供有關煤礦事故單位相關信息。根據局領導指示和有關規定下達有關指令，起草事故救援工作指導意見，協助制訂應急救援方案，跟蹤事故救援情況，參與事故調查處理工作。
(13)駐礦安檢員管理中心：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(14)煤礦工程質量監督站：提供有關煤礦事故單位相關信息，參與事故應急救援。
(15)安全技術服務中心：負責事故應急處置過程中所需安全檢驗檢測儀器的後勤保障工作。
各縣市區煤炭部門和各級煤礦企業分別成立相應的煤礦事故應急指揮機構，成員單位及職責根據各自職能，結合實際予以確定。
2.3事故現場應急救援指揮部及職責
按事故等級和安全監管權限，遵循屬地為主、分級響應的原則，由市、縣政府及有關部門、煤礦企業有關人員成立相應的現場搶險救援指揮部，全面負責搶險救援工作。
2.4煤礦應急救援專家組及職責
市、縣煤炭局設立煤礦應急救援專家組，為煤礦事故應急救援提供技術支持。煤礦應急救援專家組的職責是：
(1)參與煤礦事故災難救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應急救援決策提出意見和建議;
(3)提出事故防範措施與建議;
(4)為恢復生產提供專業技術支持。
3預警和預防機制
3.1信息監控與報告
市、縣煤炭部門、各煤礦企業要根據煤礦自然災害、事故災難的種類和特點，建立健全基礎信息數據庫，完善監測網絡，劃分監測區域，確定監測點，明確監測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或兼職人員，對可能發生的煤礦事故災難進行監測。
(1)市煤炭局負責全市煤礦企業較大、重大事故及市直監管煤礦一般事故的信息接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關工作制度。
(2)市煤炭局對市直監管煤礦存在的重大危險源實施重點監控，及時分析重點監控信息並跟蹤整改情況。
(3)縣市區煤炭管理部門要建立轄區內煤礦基本情況和重大危險源數據庫，實施重點監控並跟蹤整改，同時將重大危險源情況上報市煤炭局。
(4)煤礦企業根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況和危險源數據庫，同時報送當地煤炭管理部門備案。
煤礦應急預案12
摘 要：本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、範圍、編制步驟、法律法規依據、編制要求、編制內容及格式等方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。
1 引言
居於高風險行業之首的煤礦行業，生產條件十分差，工作場所又處於不斷地變化和移動之中，水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素，嚴重威脅着煤礦的安全生產。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經驗，從煤礦事故應急救援預案編制的目的、範圍、法律依據、編制要求、編制步驟、編制內容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求，對煤礦企業事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑑作用。
2 煤礦事故應急救援預案編制的目的
煤礦事故應急救援預案編制的目的，就是通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發生後，迅速控制事故發展並儘可能排除事故，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應急救援預案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應急救援預案，從蒐集資料到預案的實施、完善，需要經歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預案編制；審定、實施；預案的演練；預案的修訂與完善五個大的步驟。
3．1 編制準備
（1）成立編寫組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專業性強，是一項非常複雜的系統工程，需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等方面專業人才或專家參與。因此，需要成立一個由各專業方面人員組成的編寫組織機構。
（2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應急救援預案文件體系，由總預案、程序、作業指導書、行動記錄四級文件體系構成。內容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應急能力和資源，也涉及到主管上級、區域以及相臨單位的應急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，並且要突出工作重點。
（3）蒐集整理信息。蒐集和分析現有的影響事故預防、事故控制的信息資料，對所涉及的區域進行全面的調查。
（4）初始評估。對煤礦現有的救援系統進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括：明確適用的法律法規要求，審查現有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調查分析等。
（5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質及影響範圍，後果嚴重程度，為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結合國家法規要求，根據煤礦的具體情況進行。
（6）能力與資源評估。通過分析現有能力的不足，為應急資源的規劃和配備、與相臨單位簽訂互助協議和預案編制提供指導。
3．2 預案編制
編制預案是一項專業性和系統性很強的工作，預案質量的好壞直接關係到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系，應急響應程序、預案的內容以及預案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現場）要求進行編寫。
3．3 審定、實施
完成預案編寫以後，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預案是否合理，能否達到預期效果，救援過程中是否會產生新的危害等，都需要經過有關機構和專家進行評定。
3．4 預案的演練
為全面提高應急能力，對應急人員進行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預案的完善創造條件。
3．5 預案的修訂與完善
預案的修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件，同時又具有法規權威性，通過定期或在應急演習、應急救援後對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。
4 煤礦事故應急救援預案的編制要求
煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。應分類、分級制定預案內容，上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．衝擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災事故；f．重大火災（包括自燃發火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業中發生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。在全面調查基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統一、完整的煤礦事故應急救援方案；煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便於操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預案應明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的職責、任務等一系列的行政管理規定，保證救援工作的統一指揮，制定的預案經相應級別、相應管理部門的批准後實施。
預案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預案情況通知相臨地域，以便在發生重大事故時能取得相互支援。
預案編制要有充分依據。要根據煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現狀評價，應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
切實做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術、組織管理、醫療急救等各方面的專業人員或專家組成，他們應熟悉所負責的各項內容。
預案要形成一個完整的文件體系。應包括總預案、程序、説明書（指導書）、記錄（應急行動的記錄）的四級文件體系。
預案編制完成後要認真履行審核、批准、發佈、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應急救援預案編制內容及格式
5．1 方針與原則
應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先；同時體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調以及持續改進的.思想。
5．2 應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，同時又是一個完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中，應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規要求分析等結果。
（1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關係、主要產品、產量等內容，周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。
（2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風險評價。危險分析結果應提供：a）地理、人文、地質、氣象等信息；b）煤礦功能佈局及交通情況；c）重大危險源分佈情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節影響；f）可能影響應急救援的不利因素。
2）危險目標的確定。可選擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設施現狀的安全評價報告；b）健康、安全、環境管理體系文件；c）職業安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結果；e）其他。
（3）資源分析。根據確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分佈：上級救援機構或相臨單位可利用的資源。
（4）法律法規要求。法律法規是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規文件，作為編制預案的依據。《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）、《建築設計防火規範》（GBJ16）、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等都作了相應規定。
5．3 應急準備
在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容：
（1）應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。依據煤礦重大事故危害程度的級別，設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人、現場指揮人及有關管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；b）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；c）確定現場指揮人員；d）協調事故現場有關工作；e）批准本預案的啟動與終止；f）事故狀態下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調動；i）組織應急預案的演練；j）負責保護事故現場及相關數據。
（2）應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況，包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，並確保其有效使用。
1）應急救援保障。分為內部保障和外部保障。依據現有資源的評估結果，內部保障確定以下內容：①確定應急隊伍，包括搶修、現場救護、醫療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、後勤等人員；②消防設施配置圖、工藝流程圖、現場平面佈置圖和周圍地區圖、氣象資料、煤礦安全技術説明書、互救信息等存放地點、保管人；③應急通信系統；④應急電源、照明；⑤應急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關制度。依據對外部應急救援能力的分析結果，外部救援確定以下內容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協調應急救援力量；③應急救援信息諮詢；④專家信息。
2）礦井事故應急救援應提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道佈置圖；d）採掘工程平面圖；e）井下運輸系統圖；f）礦井通風系統圖；g）礦井系統圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖；i）井下避災路線圖；j）安全監測裝備佈置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據；l）程序、作業説明書和聯絡電話號碼；m）井下通信系統圖等。
3）應急設備。應確定所需的應急設備，並保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試，以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括：a）報警通訊系統；b）井下應急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關和切斷閥；f）消防設施；g）急救設施；h）通訊設備。
（3）教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中，應確定應急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內容。
1）應急培訓計劃。依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：a）應急救援人員的培訓；b）員工應急響應的培訓；c）社區或周邊人員應急。嚮應知識的宣傳。
2）演練計劃。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：a）演練準備；b）演練範圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據教育、訓練、演練計劃，確定以下內容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預案改進、完善。
（4）互助協議。當有關的應急力量與資源相對薄弱時，應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關係，做好相應安排，簽定互助協議，做出互救的規定。
5．4 應急響應
（1）報警、接警、通知、通訊聯絡方式。依據現有資源的評估結果，確定以下內容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段；c）事故通報程序。
（2）預案分級響應條件。依據煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果，可能發生的事故現場情況分析結果，設定預案分級響應的啟動條件。
（3）指揮與控制。建立分級。嚮應、統一指揮、協調和決策的程序。
（4）事故發生後應採取的應急救援措施。根據煤礦安全技術要求，確定採取的緊急處理措施、應急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設備的保護；根據其他有關信息確定採取的現場應急處理措施。
（5）警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場治安秩序的程序。
（6）人員緊急疏散、安置。依據對可能發生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結果，確定以下內容：事故現場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離後的報告；周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。
（7）危險區的隔離。依據可能發生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內容：a）危險區的設定；b）事故現場隔離區的劃定方式、方法；c）事故現場隔離方法；d）事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。
（8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據有關國家標準和現有資源的評估結果，確定以下內容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施；c）現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法；d）應急救援隊伍的調度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大後的應急措施。
（9）受傷人員現場救護、救治與醫院救治。依據事故分類、分級，附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：a）接觸人羣檢傷分類方案及執行人員；b）依據檢傷結果對患者進行分類現場緊急搶救方案；c）接觸者醫學觀察方案；d）患者轉運及轉運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫院救治機構確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
（10）公共關係。依據事故信息、影響、救援情況等信息發佈要求明確以下內容：a）事故信息發佈批准程序；b）媒體、公眾信息發佈程序；c）公眾諮詢、接待、安撫受害人員家屬的規定。
（11）應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個體防護等級、現場安全監測的規定；應急人員進出現場的程序；應急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現場恢復
事故救援結束，應立即着手現場恢復工作，有些需要即行可實現恢復，有些是短期恢復或長期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確：現場保護與現場清理；事故現場的保護措施；明確事故現場處理工作的負責人和專業隊伍；事故應急救援終止程序；確定事故應急救援工作結束的程序；通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除的程序；恢復正常狀態程序；現場清理和受影響區域連續監測程序；事故調查與後果評價程序。
5．6 預案管理與評審改進
煤礦事故應急救援預案應定期進行應急演練或應急救援後對預案進行評審，以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批准和發佈的規定；應急演練、應急救援後以及定期對預案評審的規定；應急行動記錄要求等內容。
5．7 附件
煤礦事故應急救援預案的附件部分包括：組織機構名單；值班聯繫電話；煤礦事故應急救援有關人員聯繫電話；煤礦生產單位應急諮詢服務電話；外部救援單位聯繫電話；政府有關部門聯繫電話；煤礦平面佈置圖；消防設施配置圖；周邊區域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分佈圖及有關聯繫方式，供水、供電單位的聯繫方式；組織保障制度等。
5．8 預案編制的格式
通常煤礦事故應急救援預案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術語、符號和代號；預案內容；附錄；附加説明等。
6 結論
隨着我國對安全生產工作的重視程度的提高，預案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關法規中也作了原則性的規定。但預案編制的方法、內容、格式，還沒有形成規範、規則、標準等，尤其是高風險煤礦企業事故應急救援預案的編制，亟需技術性標準指導。
煤礦應急預案13
礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環境比較複雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬於潛在的事故或緊急情況下發生的，也是經常被忽視的。從職業安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何採取有效實施應急救援工作；必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習，並認真貫徹執行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發生和規範井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案：
一、指導思想
認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，針對煤礦井下火災事故突發性強、情況複雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構，充分利用現有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
（一）主動報告災情原則。建立完善的通訊系統，礦內外、井上下和主要作業地點通訊必須暢通。一旦發生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門彙報，同時向礦山救護隊報警，簡要説明礦井的地理位置，發生事故的性質、範圍、嚴重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應原則。接到事故通知後，本礦立即成立救災指揮部，要積極採取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當地政府有關領導、有關部門負責人。
（三）迅速搶險原則。指揮部要根據現場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得藉故拖延時間。性透水事故後首先考慮到通風系統正常運行，防止煙流逆轉，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建於1996年6月，20xx年3月投產，年生產規模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記註冊經濟性質為私營獨資企業。
採用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用於進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用於進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用於迴風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，迴風井迴風。風井安設兩台主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一台運行一台備用。
礦井水文地質條件較簡單，井田範圍內水系不發育，無溶洞與暗河。礦山範圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦牀，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產後開採的一採區位於礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的採空區。礦井淺部過去雖有零星小窯開採，因其條件制均在地表附近開採，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開採不會構成重大威脅，礦井設計正常湧水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據礦井地理環境，煤層賦存狀況及開採條件確定，礦井屬於低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部：
組長：秦紹崇（指揮長）
副組長：李徳育（副指揮長）
成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峯、王玉派、
五、井下發生火災事故時的人員召集
1）井口調度室接到井下發生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災事故發生後，井下安全生產管理人員要通知井下的安全生產管理人員在能採取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。
4）及時通知受火災威脅地點的作業人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協調，召請就近的醫療機構到礦做好傷員的急救，以保護井下作業人員出井後全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發生火災事故後的臨時處置
井下發生火災事故後在能採取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能採取直接滅火時，電氣火災發生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，並及時通知地面調度室報告礦長採取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
（一）搶險救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協助本礦救災指揮部的工作，根據現場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料，主要有礦井通風系統圖，採掘工程平面圖，礦井供電系統圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數和姓名，根據具體情況，決定救護隊營救方法。
（二）後勤保障組。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運，解決好救災人員的食宿等問題。
（三）保衞組。發生重大事故後要及時報告當地派出所或公安部門，同時本礦治安人員要負責治安保衞，維護礦區的正常秩序，嚴格監護爆炸物品，並在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
（四）醫療救護組。本礦發生事故後要立及報告縣（區）醫療衞生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
（五）善後處理組。負責做好遇難人員的善後處理、家屬的安置及社會穩定工作。
九、井下發生火災事故後的處理措施
（一）井下一旦發生火災事故，最先發現火災的人員，應首先切斷火災電源，儘可能直接滅火，並立即報告礦調度室，説明事故地點、性質、範圍、程度等情況。
（二）立即通知救護隊趕到事故現場，並迅速組織人員進行搶救，先撤出災區受害人員，並通知井下受火災威脅區的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。
（三）救災人員必須弄清發火地點、受災範圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發火點在進風口附近時，現場指揮應使採掘迴風短路後，立即命令主要通風機反風；若火源點在採掘區，應儘快使風流斷路，讓煙流直接從迴風井排出，嚴禁瓦斯進入火區引起爆炸。
（四）處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災區時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
（五）對於一般火災可用水或泡沫滅火器滅火，對於電源火災，必須切斷電源，只能用乾粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發展到不能直接撲滅時，應迅速採了隔離法滅火，在通向火區的巷道中建築密閉牆，停止向火區供風。
（六）撤退通路堵塞時，應立即進入避難所，進行自救或等待救護。
（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起着決定性的作用。發生火災時，常採取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論採取何種通風方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區。
（4）有助於阻止火災擴大、壓制火勢、創造撲滅源的條件。
（5）防止再生火源和火煙的逆轉。
（6）防止火風壓造成風流逆轉。
（八）為接近火源、救人滅火，應及時把瀰漫於井巷的火煙排除。
（九）撲滅井下火災的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發生火災時，應根據火災地點、範圍、強度等情況具體確定。
（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風 ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產生大量水蒸汽而爆炸；要經常檢查火區附近的瓦斯，防止引發爆炸。
（2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區，使火區的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優點是既能使火區氣體惰化，又能抑制瓦斯湧出，在火區內的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設備損壞率小；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區後，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
（4）乾粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產生衝擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
（5）高倍數泡沫能隔絕火源並覆蓋燃燒物，產生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應於撲滅井下火災。
（6）隔絕滅火法是在通向火區的巷道中構築密閉牆，斷絕火區的供氧源，使火區中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用於難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。採用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易於就地解決，便於建造也便於啟封。
（7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優點，取材方便，經濟有效，因而被普遍使用。
（8）均壓通風滅火是通過改變通風系統的壓力分佈，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區供氧量來加速火區熄滅，均壓通風滅火適用於火源位置不明確，人員難以接近，採用直接滅火較困難的場合。
（9）、分段啟封直接滅火是救護隊經常採用的滅火方法，當火源範圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區火勢減弱之後，可採用逐段啟封直滅火的方法。
十、發生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發生火災事故時，各作業地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數量不得少於一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應每50米設置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的'消防滅火及防塵的要求，水質要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發現漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時採用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當採掘工作面或其它地點發生火災時，現場人員在能夠直接滅火時儘可能採取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產管理人員，由安全生產管理人員採取措施進行滅火，現場安全生產管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師採取措施進行滅火。
報告程序：火災地點的作業人員報告就近的管理人員 井下安全生產管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號：當井下各作業地點發現有不正常的煙霧時首先要想到井下發生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業地點的安全生產管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源後將人員撤到安全地點，查明火災發生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應知道，當井下發生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯繫電話。
煤管所的電話是：0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話13577487770
煤礦技術負責人電話15877886600
十三、井下安全生產管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要採取積極防止火災的措施，把事故消滅在發生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業必須杜絕明火明電，當井下發生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在於一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統
井下發生火災事故時，當地面值班室接到報告後必須及時報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統一領導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道佈置圖。搶險時儘可能利用現有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故後，在井下的安全生產管理人員必須及時清點各作業地點的作業人員，集合作業人員到安全地點，按統一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區域。
火災發生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源，設備操作員應採用就近的滅火設備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除後恢復生產。
火災事故後要及時樸滅餘火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發生火災的巷道，恢復生產前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發生。
煤礦應急預案14
1、總則
1.1編制目的
煤礦防洪是煤礦雨季三防工作的重要組成部分。為貫徹“安全第一、以防為主、綜合治理、常備不懈”的方針，做到早預防、早準備、早落實，防患於未然。有效防禦煤礦洪水災害，最大限度地減少礦山人員傷亡和財產損失，杜絕羣死羣傷事件的發生，制定本預案。
編制原則：
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業處置與全員動員相結合的原則，堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行在礦安委會領導下的各級行政一把手負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《煤礦安全規程》等法律法規和文件有關規定，結合煤礦防洪工作實際，制定本應急預案。
1.4適用範圍
本預案適用於礦區範圍內防洪應急工作。
2、概況
梵王寺井田位於寧武煤田北端，朔南礦區西南部。隸屬山西省朔州市朔城區管轄，井田內交通較為便利，地形較為平坦。
井田東西寬約8.5km，南北長約9.3km，井田面積為64.13km2。形狀類似為梯形。生產能力為600萬噸/年。
2.1礦區地形地貌
井田內地形平坦開闊，為厚層新生界沉積物所掩蓋，地勢西南部高，東北部低；海拔一般在1150-1250m之間，最高點位於本井田西北部，海拔1400m，最低點位於東北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相對高差264m。
2.2礦區水文與氣象
井田內僅有恢河一條常年性河流，位於東部北同蒲鐵路附近，發源於寧武縣，從陽方口自南向北流入本井田，屬海河流域桑乾河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峯出現在7、8兩月，最大流量為1140m/s。其他地表水體不發育。
井田內屬典型的大陸性氣候，乾燥寒冷，氣温低，年温差和日温差均較大。年平均温度4.8℃-8.6℃，最高温度38.2℃，最低温度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三個月，可佔全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大積雪厚度為47cm。年蒸發量20xx.9-2516.7mm，一般2351mm，約為年降水量的4-5倍。
3、事故類型和危害程度分析
3.1山洪暴發
降雨集中及發育的水系決定了洪水災害的突發性。集中的降水，造成匯流時間短，能迅速形成具有強大沖擊力的地表徑流，導致洪水災害的突發性。
3.2地表水倒灌井下
由於持續大強度降雨，加上煤礦主、副、風各井口排水不暢，導致地表水從井口倒灌井下，造成煤礦井下設備被淹被毀。
4、組織指揮體系及職責
4.1應急組織體系
4.2組織機構及職責
4.2.1組織機構
總指揮：總經理
副總指揮：安全副總經理、生產副總經理、總工程師、機電副總經理、生活副總經理
常務副總指揮：安全副總經理
成員：各職能科室負責人
防洪辦公室：安監部
辦公室主任：安全副總經理
辦公室副主任：安監部長
綜合組：生產技術部、辦公室
調度組：調度室
搶險救援組：保衞部、安監部
後勤保障組：財務部、後勤部、機電部、人力資源部
4.2.2職責
煤礦發生防洪事故時，應參照綜合預案的的指揮機構，設置防洪指揮部，及時有效地處理事故。
煤礦防洪指揮部下設辦公室，辦公室設在煤礦安監部，辦公室主任由安全總經理兼任。
煤礦防洪指揮部的主要職責是：統一領導、指揮和協調煤礦防洪與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，制定煤礦防洪工作方案；部署、組織和協調有關部門對受災礦區進行緊急援救；做好煤礦防洪工作；處理其它有關煤礦防洪的重要工作。
辦公室的主要職責是：彙集、上報災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案及措施建議；貫徹煤礦防洪指揮部的指示和協調成員單位之間的工作，並督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估；負責各類文書資料的準備和整理；承擔煤礦防洪指揮部日常事務和交辦的其它工作。
綜合組的主要職責：負責對礦所屬區域防洪、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預報、降水、煤礦井下險情等信息，及時為領導決策提供依據。
調度組主要職責：負責搶險人員的調配，調度並管理搶險救災物質、車輛等。
搶險救援組主要職責：負責對煤礦洪災的搶險救援，現場控制和保護。
後勤保障組主要職責：由礦後勤、財務等部門牽頭，集團公司所屬煤礦企業參與，主要負責落實應急救援的物資準備，煤礦洪災善後處理等。
4.3應急指揮程序
災害發生要立即通知總經理、副總經理、總工程師等有關人員→立即向集團公司等上級管理部門彙報→成立搶救指揮部→偵察災情→指揮部制訂救災方案→進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產生活。
1.立即成立以總經理為總指揮的搶救指揮部。
2.分析災區人員數量及分佈。
3.選定救護基地，指定前線指揮，佈置安全崗哨並明確任務。
4.組織現場搶救。
5.組織後備搶救力量。
6.制訂事故處理方案。
7.實施救災方案保證正常秩序。
8.收集整理事故調查報告，並進行全面分析。
9.等待上級和政府的協助
5、預警和預防機制
5.1信息監測與報告
按照早發現、早報告、早處置的原則，由礦生產技術部建立天氣信息來源與分析，礦防洪指揮部進行重大洪水災害風險分析與分級等。煤礦防洪指揮部根據相關資料進行及時監測和報告。
5.2預警預防行動
服從礦防洪指揮部統一領導，按照礦防洪辦的要求，及時發佈指示和預警行動。預警行動向下發布由煤礦防洪指揮部辦公室電話通知礦各單位值班室，由各單位值班室負責人通知所屬單位人員。
5.3預警級別及發佈
根據重大洪水發生的嚴重性，分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，顏色依次為藍、黃、橙、紅。
當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：
（1）24小時降雨超過80毫米，低於100毫米；
（2）主要江河水系的幹流水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位；
符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）警戒：
（1）24小時小降雨量超過100毫米，低於120毫米，或6小時內降雨量超過80毫米；
（2）主要是江河水系的幹流水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位；
符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）警戒：
（1）24小時降雨量超過120毫米，低於150毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；
（2）主要江河水系的幹流水位超過警戒水位；
（3）主要江河水系的幹流水超過保證水位，並預報還有所上漲。
符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）警戒：
（1）24小時降雨量超過150毫米，或6小時內降雨量超過120毫米；
（2）主要江河水系的幹流控制站水位超過歷史最高實測水位。
雨量信息由礦生產技術部確認與發佈。
6、應急響應
6.1分級響應程序
6.1.1危險區與安全區的劃分
危險區是指受洪水災害威脅的區域，一旦發生洪水災害，將直接造成區內人員傷亡以及房屋、設施的破壞。危險區一般處於河谷、溝口、河灘、陡坡下、低窪處和不穩定的山體下；安全區是指不受洪水的威脅，地質結構比較穩定，可安全居住和從事生產活動的區域。安全區是危險區人員的避災場所。安全區應選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低窪地帶。
6.1.2緊急避災的預警程序
如出現以下二種情況之一，按煤礦→井下→地面的次序，必須在最短時間內發出緊急避災信號。第一，氣象指標達到警戒數據，由礦生產技術部向礦防洪指揮部辦公室發出暴雨信息，再由礦防洪指揮辦公室向礦防洪指揮部成員傳出。煤礦防洪指揮部接礦防洪指揮部辦公室通知後立即通知礦所屬各單位，再由礦所屬各單位通知各單位人員。第二，煤礦出現險情。即地表水倒灌井下，洪水即將漫井或礦區山體出現裂縫、滑坡，由煤礦防洪指揮部辦公室向防洪指揮部成員發出信號，具體由煤礦責任人及時現場監測報告。在特殊情況下，可由現場負責人直接發出緊急轉移信號，同時向礦指揮部報告。
做好險情處理，及時撤出井下作業人員。
礦防洪指揮部立即組織相關技術人員進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的.影響或危害，分析礦受險狀況，提出處置意見，部署抗洪搶險及應採取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材的應急措施。
礦防洪指揮部及時召開緊急會議，分析洪水發展趨勢，未來天氣變化情況，研究決策抗洪搶險中的重大問題及人力、物力、財力的實時調度。發佈緊急通知，切實做好抗洪搶險工作，討論貫徹上級部門關於抗洪搶險的指示精神，及時向集團公司洪水災害防禦指揮部、通報情況。煤礦除留下必要的值守人員外，其餘全部撤離至安全區。
根據《中華人民共和國防洪法》相關規定，礦防洪指揮部可宣佈全礦進入緊急防汛期，動員各類社會力量全力抗洪救災。集團公司防洪指揮部立即派應急工作組奔赴災區。及時召開專題協商會，處理解決當前抗洪救災面臨的重大問題和困難。及時向當地政府通報相關情況，堅決貫徹上級各項指示和命令，最大限度減少人民生命財產損失。
在緊急防汛期間，煤礦防洪指揮部有權在管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
6.1.3信號發送手段和責任人
礦防洪指揮部與各隊用電話聯繫，汛期礦隊兩級安排專人24小時值班。到緊急避險區的信號發送分為警報、手機、固定電3種。
6.1.4人員轉移路線
轉移路線本着就近、迅速、安全的原則進行安排。礦要確定適當的安全區用於緊急轉移。
6.1.5轉移安置的原則
第一，信號發送責任人和轉移責任人必須最後離開警戒區；
第二，按照先特級警戒區，再一級警戒區的原則；
第三，先人員，後財產。
6.1.6轉移安置紀律
第一，服從命令，聽從指揮。
第二，堅守崗位，勤政務實。領導小組、指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信息發送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究瀆職責任。
第三，雨情報告必須及時，有險速報，會議協商必須及時，指揮必須果斷。
第四，對瞞報、漏報者必須追究其責任，對離陣者查辦，對怠誤戰機、釀成惡果者繩之以法。
第五，部門分工，各司其責，團結抗災。
第六，安全救災，臨危不亂。
第七，防災紀律鐵容置疑，如有違抗，嚴懲不怠。
6.2通訊
通訊原則上採用固定電話，移動通信為備用聯繫方式。
6.3指揮與協調
現場指揮遵循屬地為主的原則，實行統一領導、以應急部門為主、各部門參與的應急救援協調機制。
6.4應急人員的安全防護
應急人員需配備救生衣進行現場轉移被洪水轉困人員。
6.5應急結束
重大洪水消退後，被安全轉移的職工回到各自住所，由礦防汛指揮部宣佈解除重大洪水應急狀態。
7、宣傳教育、培訓和演練
7.1宣傳教育
由礦防洪應急指揮部辦公室負責，組織有關部門制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制相關應對防汛突發事件的材料。充分利用廣播、會議、學習等多種手段，開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強職工羣眾防汛意識及應急基本知識和技能。
7.2培訓和演練
面向礦全體人員開展防汛突發事件相關知識培訓，增強全體人員應對防汛突發事件的知識和能力。
礦防汛應急指揮部應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練。相關科室、部門組織相應的應對防汛突發事件的專項演練，切實提高應急救援能力。
煤礦應急預案15
根據集團公司xx號文件，煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產、保民生、保穩定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低温雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工羣眾生命財產安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面佈署“冬季三防“工作，認真開展20xx年煤礦抗低温雪凝災害。
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
進入冬季以來，因低温天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發生的危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產的積極性。
2應急處置基本原則
2.1現場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員儘快脱險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1應急組織形式
專業應急救護隊伍與生產區隊業餘搶險小組相結合。
3.1.2ⅰ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構執行綜合預案。
3.1.3ⅱ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構由生產副總經理、總工程師、公司調度室、安全部、生產技術科、救護小隊、礦醫療急救站、事故生產連隊、運轉班組、警衞隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。
3.1.4ⅲ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構由生產連隊內部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。
3.2指揮機構及職責
3.2.1ⅰ級指揮機構及職責
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構及職責執行綜合預案。
3.2.2ⅱ級指揮機構及職責
指揮機構
為迅速處理礦井發生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協調和對外信息發佈工作。指揮部下設七個專業組，分工負責應急救援過程中的各項工作。
指揮部成員職責
指揮部成員在接到發生“冬季三防“事故的通知後（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯繫表），必須迅速到公司調度室集合，根據事故發生的地點、範圍及預計事故發展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。
（機電副總經理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協調應急救援工作。副總經理決定是否啟動應急救援預案。
（安全部長）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監督。
（調度室主任）：負責向“冬季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，並隨時調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發佈工作。
救護隊長（兩月輪換一次）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。
（後勤保障部部長）：負責指揮協調遇險人員的`運送；負責指揮協調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衞工作，維持礦區的正常秩序，不準閒雜人員入礦，並在井口附近專人警戒，嚴禁閒雜人員逗留、圍觀。
（醫療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。
（機電隊書記）：負責組織遇險人員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。
（機電隊隊長）：負責查對發生災害區域內的人員，採取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、範圍和發生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，並隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。
李成學（後勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
應急救援工作小組職責
指揮部下設七個應急救援工作小組：
⑴現場搶險救災組
組長：
職責：負責制定並實施現場處置方案，指揮現場應急救援工作，及時處理突發災變。並及時向指揮部反饋現場處置情況。
成員：
⑵技術組
組長：
職責：負責制定應急救援技術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。
成員：生產技術部技術人員。
⑶物資供應組
組長：
職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。
成員：由供銷部有關人員組成
⑷警戒保衞組
組長：
職責：負責“冬季三防“事故發生後的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
成員：警衞隊隊員
⑸醫療救護組
組長：
職責：負責對受傷人員的醫療救護和檢測檢疫工作。
成員：醫療急救站醫療救護搶險小組成員
⑹後勤保障組
組長：
職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。
成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成
⑺善後處理組
組長：
職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理工作。
成員：安全部部長、生產技術部分管副部長及人力資源部、財務部負責人
4預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源監控方式、方法
“冬季三防“事故監控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。
加強冬季供暖、供電、供水設備監控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現象，積極做好設備及管道的防凍保温工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規定的及時整改。強化現場管理，採取不定期檢查方式，加大安全監督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實整改。針對冬季社區居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發生和造成的危害。
4.1.2預防措施
“冬季三防“事故預防措施
1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；
2、加強對供水管路的防凍措施，採取包紮管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護
3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發生故障。
4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。
5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進行更換。
6、加強對水源淨化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。
7、加強對鍋爐房二台開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。
8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。
9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。
11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20台燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。
13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電杆，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線路的完好。
14、加強對礦區道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，儘量因天氣惡劣帶來傷害。
16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低温天氣造成打不起火，發動不了的防範措施。
17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；
18、對直接向井下供電的開關櫃，嚴禁裝設自動重合閘裝置；
19、採用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；
20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求；
21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。
22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網連接。
23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網接地電阻不得超過2ω。每一移動電氣設備與總接地網或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。
25、制定並貫徹落實操作規程。
26、對轉動或移動部件採用安全防護。
27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。
28、機電隊組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發現的倒杆、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。
30、地面火災由“三防“辦公室統一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。
31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，儘量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全着想。
4.2預警行動
4.2.1預警條件
冬季凝凍出現下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣温在0℃以下等。
防火災方面出現下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。
4.2.2預警方式、方法
符合事故預警條件，現場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員彙報，同時並立即組織受威脅區域人員撤至安全地點，同時看護好現場，等待命令。（調度室電話號碼為8088、），調度室接到彙報後，及時通知有關單位值班領導，立即採取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發生，並及時彙報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。
4.2.3事故預警信息的發佈程序
現場人員→調度室→三防總指揮。
5信息報告程序
5.1報警系統及程序
利用公司現有程控電話系統作為報警系統。
5.2現場報警方式
現場使用電話方式報警，井下各採掘工作面、運輸轉載點、巷修工作地點、中央變電所、採區變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。
5.2.1煤礦調度室電話：8088
5.2.2礦救護隊電話：
5.2.3急救站值班電話：
5.2.4機電隊電話：8031
5.3與相關部門通訊聯絡方式
5.3.1“冬季三防“事故發生後，公司調度室應按照有關規定立即將事故情況用電話上報集團公司調度室。
5.3.2安全部在事故發生後12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和採取的措施；並附示意圖；需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發人和報告時間。
5.4應急反應人員向外求援的方式
應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。
6應急處置
6.1響應分級
按照事故嚴重程度和影響範圍，將事故應急響應級別分為ⅲ級（一般事故）響應、ⅱ級（較大事故）響應、ⅰ級（重大事故）響應。
6.1.1出現下列情況時啟動ⅲ級響應：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現下列情況時啟動ⅱ級響應：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。
6.2響應程序
“冬季三防“事故發生後，立即啟動相應級別的應急預案，並根據事故等級及時上報。應急救援總指揮負責發佈命令，指揮應急行動，調配應急資源，組織制定並實施應急避險措施，決定是否擴大應急響應程序。
公司調度室在接到事故彙報後，應根據事故響應等級並按照信息報告程序立即電話報告礦值班領導或生產副總經理。事故應急救援總指揮根據事故的情況啟動相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案，組織實施救援。
6.2.1ⅲ級響應
由單位負責人及現場人員負責啟動煤礦事故應急救援現場處置方案，必要時請求“冬季三防“總指揮啟動煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。
6.2.2ⅱ級響應
由“冬季三防“總指揮負責啟動煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案，必要時請求總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案。
6.2.3i級響應
由總經理啟動煤礦安全生產事故應急預案，必要時請求集團公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
發生“冬季三防“事故時，現場人員要及時將事故發生的地點、性質、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領導進行彙報。
事故造成人員傷害的，現場人員應同時現場進行自救互救和創傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應採取利用繃帶、毛巾包紮止血，出血嚴重的用包紮法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應用人工呼吸法進行搶救，然後護送上井。
實施救援前，在事故區域前後設置警戒標誌，救援期間嚴禁與救援無關的車輛通行。
平時要採取制度及可靠措施，做到預防為主，安全第一。
實施救援前，必須切斷絞車電源，並將開關閉鎖、掛牌。
7應急物資與裝備保障
7.1由供應銷售部為主，機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備：消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資；醫務室要備齊必備藥品；救護隊要備齊救護器材及保障車輛完好，隨時待命。
7.2由機電隊、掘進隊、採煤隊、通風隊、抽放隊及各機關後勤人員，抽調專門的運輸人員，在事故發生時及時協助運輸搶險物資。
