温暖過冬方案(15篇)
為確保事情或工作順利開展，預先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編為大家整理的温暖過冬方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。
温暖過冬方案1
一、總體要求
以黨的十九屆五中全會精神為引領，貫徹以人為本的工作理念，精準落實各項保障措施，紮實做好睏難羣眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發事件處置預案。結合春節期間大走訪活動，讓困難羣眾切實感受到黨和政府的温暖，提高困難羣眾幸福感、安全感、獲得感。
二、工作重點
（一）查生活保障，改責任落實。一是查看困難羣眾禦寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、禦寒衣物不足等問題進行全面整改，加強防寒保暖物資保障力度。二是查看節日食品是否充足。針對困難羣眾過冬過節肉油等食品儲備不足的情況進行全面整改，進一步統籌社會各方力量，開展多種形式的.送温暖活動。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響，供水管道結冰等困難羣眾正常飲水受到影響的情況進行全面整改，及時開展管道維修維護。同時，加大住房安全檢查排查和困難羣眾救助幫扶力度，及時送温暖上門。
（二）查取暖設施，改薄弱環節。查看困難羣眾，特別是分散供養特困羣體、過渡房內安置困難羣眾取暖設施情況，掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難羣眾取暖設施利用率低、房屋透風撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環節進行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊羣體關心不夠、落實照料監護責任不及時不到位、特殊羣體取暖困難等問題進行全面整改。
（三）查安全防範，改事故隱患。查看電網設備運維管理、線路負荷情況及隱患整改情況，針對線路老化、過載、檢查、維護不及時，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囱老化破損，室內柴木亂堆亂放等問題進行全面整改。同時，指導困難羣眾選用合格電氣產品，正確使用電氣取暖設備，使用過程中避免長時間通電，做到人走電斷，提醒羣眾使用取暖器等電加熱器具時，與可燃物保持安全距離，規範安裝電氣線路，及時更換絕緣層破損、老化的線路，通過發放明白紙等形式指導困難羣眾做好防範一氧化碳中毒工作。
（四）查居住環境，改髒亂面貌。查看困難羣眾屋內及周邊衞生情況，針對庭院髒亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內不整潔等問題進行全面整改，清理道路兩側及房屋前後亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內死角，清掃庭院，清運垃圾等，對照“九有五無五淨”標準要求，切實改善困難羣眾居住環境。
温暖過冬方案2
為深入貫徹落實黨中央國務院關於保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發揮市煤電油氣運保障部門聯席會議機制作用，切實應對今冬明春期間可能出現的極寒天氣及能源供應偏緊等情況，全力保障能源供應平穩有序，確保人民羣眾安全温暖過冬，現就有關事項通知如下。
一、做好天然氣保供穩價工作
（一）保障天然氣有序供應。督促上游供氣企業嚴格履行合同、保障供氣。加強管網統籌協調，堅持“日報告、周對接”，確保管網設施安全穩定運行。充分發揮儲氣調峯作用，統籌用好已有應急儲氣能力，保障儲氣能力不低於全市3天用氣量，確保高峯時段最大程度頂峯。對於我市應急儲氣調峯氣量保障情況進行跟蹤落實，切實發揮調峯保供作用。（市發展改革委牽頭，相關油氣長輸管道企業、天然氣經營企業負責）
（二）穩定天然氣供應價格。進一步規範天然氣市場秩序，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區要暢通12315電話、12315互聯網平台和12315平台微信小程序等投訴舉報渠道，對發現的價格違法行為和羣眾投訴舉報及時查處，對典型違規案件予以曝光。（市發展改革委、市場監管局牽頭，相關天然氣經營企業負責）
（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎設施，以及庭院管網、表箱、樓體立管等庭院設施，集中處理解決一批設施老舊鏽蝕、穿越密閉空間、違規交叉其他市政管線、安全間距不足、構築物佔壓等突出問題隱患，避免燃氣設施帶病運行。加強對市政燃氣閥井的巡查養護，及時清理內部積水雜物，避免低温結冰造成燃氣設施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現傷人事件。同時，聚焦使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經營場所、學校（含幼兒園）、醫院、酒店、商住混合體、商業綜合體、農貿市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用户安全檢查工作，特別是針對老舊小區、城中村、回遷安置小區、商住混合小區，整治用户擅自安裝、改裝、拆除户內燃氣設施和燃氣計量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風險隱患。督促天然氣經營企業制定“壓非保民”預案並指導及時開展應急演練。（市城市管理局、應急管理局、發展改革委、各縣區政府牽頭，相關油氣長輸管道企業、天然氣經營企業負責）
二、全力保障電煤安全穩定供應
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關注發電供熱企業電煤需求，督促企業積極對接省外煤炭生產企業，儘快協商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協調服務工作，為電煤保供打下堅實基礎。（市發展改革委牽頭，各燃煤發電企業負責）
（二）督促煤炭企業安全生產。成立煤礦安全生產工作領導小組，認真督導檢查各礦井安全生產主體責任落實情況，切實落實各項安全責任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環節，開展隱患排查治理，嚴防超能力生產。督促鶴煤公司及本部礦井嚴格執行24小時領導在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設備配備到位，及時接報、轉發和處置各種應急預警信息，對出現的各類安全生產突發情況，及時報告、科學處置。（市工業和信息化局牽頭，鶴煤公司負責）
（三）督導服務好豫煤交易中心建設。嚴格執行省調度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標和考核標準，鼓勵豫煤交易中心與省內發電企業簽訂年度電煤供應市場長協，充分發揮儲煤基地作用，進一步提升應急保障能力。開展省第二批多式聯運示範工程審核，確保豫煤交易中心儘快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發展改革委、市交通運輸局牽頭、有關煤炭企業負責）
三、提升電力穩定可靠供應能力
（一）做好電力安全平穩供應。加強設備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電台區的運維檢修工作，確保電網安全穩定運行。盡力開展帶電搶修作業，努力實現“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先覆電、再搶修”策略，進一步壓縮配網故障造成的停電面積和停電時間。精準實施負荷管理，堅守不影響“居民、公共服務及重要用户”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優先將“兩高”企業納入有序用電方案，合理引導企業錯避峯與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業擅自停運發電機組的.，按照不低於自備電廠停運機組裝機規模實施有序用電。最大限度保障企業基本用電需求。（市供電公司、市發展改革委牽頭，各縣區政府負責）
（二）保障發電供熱機組穩定運行。發電企業要嚴格履行電煤、燃氣購儲主體責任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發電企業要統籌安排設備運行和檢修，加強設備管理維護，保證機組按電網調度需要穩定運行。建立與供暖企業、運輸企業溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協調解決因環保原因影響電網調度、電廠開機、汽車運煤和符合規定的灰渣排放等問題。嚴格執行省電力調度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經市發展改革委同意後上報省發展改革委、省電力公司，對拒不服從調度命令停運3天以上的機組，扣減次年優先發電計劃和交易電量，直至取消相關資質。（市發展改革委、交通運輸局、生態環境局、市供電公司和各發電企業分別負責）
（三）多措並舉減輕發電企業經營負擔。嚴格落實國家、省燃煤發電上網電價改革各項政策，鼓勵工商業企業直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業紓困解難各項税收措施，確保税費優惠政策應享盡享、增值税留抵退税應退盡退、符合條件的困難緩税和專項緩税應緩盡緩。引導金融機構在信貸規模、信貸審批權限、信貸准入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業建立快速響應機制，開闢綠色辦貸通道，優先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應合理資金需求。（市發展改革委、金融局、税務局、銀保監分局、人行鶴壁市中心支行、各發電企業分別負責）
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協調推進機制，加強工作協同和信息共享，聯合推進虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區要切實履行屬地管理責任，以產業式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區優先實施有序用電。（市委宣傳部、網信辦、發展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業和信息化局、公安局、金融局、税務局、通管辦、聯通公司、移動公司、電信公司、銀保監分局、供電公司、各縣區政府分別負責）
四、保障人民羣眾温暖過冬
（一）做好城鎮集中供暖工作。制定完善供熱設施設備事故、能源供應短缺等突發事件應急預案，提高應急處置能力，避免大面積停熱事件。持續開展“訪民問暖”工作，組織進行入户測温、維修，提高羣眾對供熱服務質量的滿意度。組織開展應急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術的應用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據天氣變化調整市政管網運行狀態，確保供熱安全、穩定，供熱質量達標。（市城市管理局牽頭，各縣區政府負責）
（二）保障電採暖用户可靠穩定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關工作，加強電網基礎設施建設，加大配電設備巡檢和隱患整治力度，強化電採暖供電保障服務，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回覆。（市發展改革委牽頭，各縣區政府、鶴壁供電公司負責）
（三）保障重點羣體取暖需求。全面排查學校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設備進展、資金保障渠道等，及時協調解決問題，確保師生温暖過冬。將城鎮集中供熱範圍內義務教育階段學校教學和學生生活、養老服務設施、兒童福利機構等公益性機構用熱價格按居民類價格執行，確保特殊困難羣體温暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區政府分別負責）
（四）保障“煤改電”用户供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用户清單，將全市集中供熱規劃範圍外的“電取暖”居民用户全部納入“煤改電”優惠政策執行範圍。開展“煤改電”線路和供配電設施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用户取暖季用電需求。對享受政策用户取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎生活電量部分在原電價基礎上每度電降低0.15元（基礎生活電量指每年10月份用電量，即11月份發行電量，基礎生活電量以外部分視為取暖電量，每户最高優惠電量3000度）。推進“電代煤”居民客户峯谷分時電價，在供暖期按照用户自願的原則對電代煤“一户一表”居民實行峯谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎上每度電降低0.12元；峯段電價為每日8時至20時在原電價的基礎上每度電提高3分錢。（市發展改革委、市供電公司牽頭、各縣區政府負責）
（五）做好農村居民用户冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴格按照省要求，利用好中央農村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區財政配套”的原則，全力保障農村居民用户冬季“電取暖”設備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區政府負責）
五、壓實保暖保供各方責任
（一）充分發揮煤電油氣運保障部門聯繫會議制度作用。根據工作需要，適當擴展聯席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應急調度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據有關要求和今冬明春可能出現極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應急預案，及時協調解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩有序。（市煤電油氣運保障部門聯繫會議機制各成員單位、各縣區政府分別負責）
（二）壓實保暖保供各項責任。各縣區、各相關單位和企業要提高政治站位，把今冬明春保障人民羣眾温暖過冬作為當前的重要任務，制定完善工作方案，明確分包領導和責任人，各司其職、協同配合，全力做好各環節相關工作。各縣區要落實屬地保障責任，加強統籌協調，精準加大對困難羣體的取暖補助力度。相關企業要履行煤電油氣運保供社會責任，制定完善工作方案，加強生產組織，細化落實工作措施，穩定市場供應。各相關部門要加強供需形勢分析，準確把握態勢，採取積極有效應對措施，增強工作的預見性、針對性和靈活性，確保全市羣眾温暖過冬。
（市有關部門，各縣區政府，各有關企業分別負責）
（三）加強輿情監測引導。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關網絡輿情監測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關輿情，及時督導協調相關責任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發展改革委、市委宣傳部、市委網信辦牽頭，各縣區政府負責）
温暖過冬方案3
為深入貫徹落實黨中央、國務院安排部署和省委、省政府工作要求，進一步加強統籌協調，紮實推進各項工作，確保經濟社會平穩運行，確保能源安全保供，確保人民羣眾温暖過冬，根據全國今冬明春保暖保供工作電視電話會議、國家發展改革委關於印發《今冬明春保障人民羣眾温暖過冬工作方案》的通知（發改運行〔20xx〕1499號）和煤電油氣運保障工作部際協調機制《關於進一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發改電〔20xx〕345號）精神，制定如下措施。
一、關於天然氣保供
（一）深挖增產增供潛力。上游供氣企業要嚴格落實已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負荷生產，進一步釋放增產潛力，做好高峯用氣保障。（省發展改革委、省能源局、省住房和城鄉建設廳牽頭，中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陝西分公司、延長石油集團分別負責）
（二）嚴格履約合同。各市（區）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長期合同簽訂工作。上游供氣企業要嚴格按照合同保障供氣，對民生及民生採暖用氣不足的，應補籤供氣合同。各有關部門要加強供氣、管輸合同履約信用監管，對供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時進行通報懲戒，確保市場供需穩定，對情節嚴重的，依法依規納入信用記錄。（省發展改革委、省能源局、省住房和城鄉建設廳牽頭，省市場監督管理局、中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陝西分公司、延長石油集團，各設區市政府分別負責）
（三）充分發揮儲氣設施保供作用。各市（區）和城燃企業要按照“地方政府3天、城燃企業5%”的儲氣能力建設要求，加快儲氣調峯設施項目建設進度，補齊儲氣調峯設施短板，加快已建成儲氣設施注氣進度，做到應儲盡儲，12月底儲罐存量原則上不低於60%，充分發揮LNG儲罐冬季高峯期多次調峯保供作用，增強應急保供能力。（省發展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉建設廳、各設區市政府分別負責）
（四）落實“煤改氣”保障。各市（區）要切實履行責任，及時將“煤改氣”補貼落實到位，精準加大對困難羣體的取暖補助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計劃和正在實施的“煤改氣”項目外，嚴控大規模新增農村“煤改氣”，有序推進工業用氣項目，嚴禁車輛油改氣。對未完成改造通氣的“煤改氣”用户，採暖季期間可利用原有供暖設施繼續取暖。對今年新改造尚不具備安全穩定通氣條件或尚未經過一年實際運行檢驗的“煤改氣”用户，嚴禁拆除原有供暖設施，確保羣眾安全取暖。（省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省能源局，各設區市政府分別負責）
（五）做實做細“壓非保民”預案。各市（區）天然氣主管部門和企業要立足應對極寒天氣，進一步完善非居民可中斷調峯用户壓減方案，必要時按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩妥推進”的原則，啟動分級別預案，依次壓減可中斷用户氣量。各市（區）、各企業要對預案進行實戰演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴格按照實戰標準流程實施，確保預案的實用性、科學性和有效性。（省發展改革委牽頭，各設區市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陝西分公司、延長石油集團分別負責）
（六）做好天然氣價格穩定工作。各市（區）、各有關部門和單位要持續做好供暖季天然氣價格監測監管工作，進一步規範天然氣市場秩序，嚴查嚴處民生用氣倒賣挪用問題，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業要嚴格執行天然氣價格政策，保持居民和民生用氣價格總體穩定。（省發展改革委、省市場監督管理局牽頭，各設區市政府和中石油長慶油田分公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陝西分公司、延長石油集團分別負責）
（七）保障供氣安全。各市（區）和相關企業要加強管道、燃氣設施等安全隱患排查治理，全面開展管道、LNG接收站、燃氣設施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應的安全隱患，建立隱患排查整改台賬，對發現的'問題立即組織整改，加強日常巡檢維護，保障供氣安全穩定。（各設區市政府、省發展改革委、省住房和城鄉建設廳、省應急管理廳、省能源局按職責分工負責）
二、關於電力熱力保供
（一）全力以赴保障發電供熱機組可靠運行。各市（區）要加強監測調度，支持企業正常供暖供能。各發電企業要切實承擔保供主體責任，在實現發電供熱用煤中長期合同全覆蓋的基礎上，科學做好燃料儲備，儘快將存煤可用天數提升到20天以上，存煤15天以下電廠動態清零。加快推動故障機組恢復啟動併網，確保非計劃停運和出力受阻規模不高於往年同期，禁止燃煤自備電廠停機單純從公網購電。各發電企業要嚴格按照電網調度指令啟動和運行機組，非計劃停運（不含事故非停）機組必須提前報省能源保供工作領導小組，書面説明原因，未經允許不得擅自停運。對於不執行調度指令或是有能力發電而不發電，並嚴重影響電力、熱力供應的發電企業，省能源保供工作領導小組要進行約談、通報。（省發展改革委牽頭，各設區市政府、國網陝西省電力有限公司、在陝發電企業分別負責）
（二）千方百計保障全社會用電秩序穩定。各市（區）、各企業要認真落實國家發展改革委等部門聯合印發的《高耗能行業重點領域能效標杆水平和基準水平（20xx年版）》要求，進一步明確相關行業的能效水平，遏制高耗能行業的低水平企業不合理、無序用能，儘快將高耗能行業低水平企業的能效改造提升到行業基準水平以上，力爭達到標杆水平；對於能效低於本行業基準水平且未能按期改造提升的項目，堅決限制用能，堅決淘汰；要全力做好符合節能減排、綠色環保要求企業的電力熱力保障。國網陝西省電力有限公司要加強電力供需平衡預測和用電形勢分析，加強輸配電設備設施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點用户的監控。全力保障黨政軍機關、軍工國防、廣播、電信、監獄等關係國家安全和社會秩序的重點領域用户用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和LNG接收站、鐵路的相關生產負荷。（省發展改革委、各設區市政府牽頭，國網陝西省電力有限公司負責）
（三）確保電採暖用户可靠穩定供電。穩妥推進“煤改電”清潔取暖工作，國網陝西省電力有限公司要加強配電設備巡檢，加強隱患排查治理，多措並舉做好電採暖供電保障服務，建立健全“煤改電”投訴督辦機制，對涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時間響應處理。（省能源局牽頭，各設區市政府、國網陝西省電力有限公司分別負責）
（四）採取有效措施幫助人民羣眾減輕取暖負擔。各市（區）要切實承擔保民生主體責任，積極籌措補貼資金，保障電採暖用户電費補貼及時足額到位。（省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳牽頭、各設區市政府，國網陝西省電力有限公司負責）
（五）細化完善有序用電方案。堅持安全穩定、有保有限、注重預防原則，進一步規範有序用電方案執行流程，確保用户提前知情，加強有序用電方案演練，確保做到快速響應、足量落實。指導用户加強節約用電管理，指導涉及有序用電用户按照有序用電方案要求，足額、及時採取有序用電措施，對執行不力、擅自超限額用電的用户，可按照程序停止供電。（省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、各設區市政府、國網陝西省電力有限公司分別負責）
三、關於煤炭保供
（一）各設區市政府承擔屬地管理責任。各市（區）對本行政區域內的羣眾採暖用煤保障工作負總責，要推動符合條件的臨時停產煤礦儘快復工復產，出現停產的煤礦要及時報告省能源保供工作領導小組，對工作不力出現明顯減產的地市和企業，省能源保供工作領導小組要進行約談、通報。要抓緊對本地區冬季採暖用煤情況開展全面摸排，逐户詳細瞭解採暖情況，對排查出的薄弱環節和短板，逐一建立整改台賬，逐條整改，限時解決。縣級以上人民政府要對所有供熱企業派出協調服務工作組，幫助解決問題，一旦出現棄供問題，要無條件臨時接管，確保不影響羣眾取暖；要完善供熱企業考核，對近年來履行保障民生責任不到位、保供問題多發的企業，要堅決糾正直至取消經營資格，對因保供虧損的，考核免除相應責任。（各設區市政府牽頭，省發展改革委、省住房和城鄉建設廳分別負責）
（二）煤炭生產企業承擔保供主體責任。在陝各類生產煤礦節假日保持正常生產和銷售，全力完成國家下達的煤炭保供任務，確保煤炭中長期合同足額履約，多措並舉穩定煤炭價格，堅決完成四季度煤炭生產供應任務。特別是陝煤化集團和其他國有重點煤礦要在確保安全的前提下，依法依規、安全有序組織生產。在建煤礦要加快建設進度，早日建成投產，對納入國家冬季應急保供煤礦，要加快核增產能手續辦理，推動具備增產潛力的煤礦儘快釋放產能。（省發展改革委、省能源局牽頭，國家礦山安監局陝西局、各設區市政府分別負責）
（三）堅決防範煤礦安全風險。各市（區）、各煤礦企業要統籌發展和安全，堅決管控煤礦安全生產風險，重大安全隱患實行領導掛牌督辦，確保整改到位，堅決防止突破安全底線。各有關單位要加大執法檢查力度，嚴防漏管失控引發事故。（省應急管理廳牽頭，國家礦山安監局陝西局、各設區市政府分別負責）
（四）優先保障發電供熱用煤鐵路運力。要強化運力統籌，深入挖掘增運潛力，將保障發電供熱用煤運輸需求放在首要位置，加大對榆林等地的運力投放，對補籤的電煤中長期三方合同做到應保盡保。運力緊張時適當壓縮其他物資的發運計劃，優先保障電煤中長期合同兑現，提高運輸和裝卸效率。（省發展改革委、中國鐵路西安局集團公司、各設區市政府分別負責）
四、加強組織領導，強化工作落實
（一）夯實責任主體。各級各有關部門和單位要充分認識今冬明春能源保供工作的艱鉅性和複雜性，切實增強責任感緊迫感，加強組織領導，層層壓實責任，抓好工作落實。各市（區）要健全煤電油氣運保障工作機制，增強機制的權威性和有效性，加強監測調度，及時協調解決問題，強化科學應對措施，確保各項工作有力、有序、有效推進。
（二）加強定期調度。冬季用暖高峯期間，各市（區）要加強日監測和日調度，及時跟蹤工作進展，加強能源保供高影響天氣災害檢測預測和會商研判，採取必要措施保障能源供給。要及時發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，防止擴大蔓延，確保實現人民羣眾温暖過冬。
（三）建立獎懲機制。省能源保供工作領導小組將對工作開展情況好的地市和企業予以通報表揚，對因工作不力、各項能源保供措施執行不到位，發生居民用電、用氣停供限供的地市和企業嚴肅問責。今冬明春能源保供工作作為今年國有企業考核的主要指標，實行“一票否決”。
（四）強化應急值守。各市（區）、各保供相關部門和單位要嚴格落實24小時值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達，遇有緊急情況和突發事件，能夠做到反應迅速、報告及時、處置果斷。
（五）加強輿情監測引導。各市（區）要加強與新聞宣傳相關部門和媒體溝通，建立網上輿情24小時監測機制，及時協調解決保暖保供個案問題，重大問題及時報告。
温暖過冬方案4
根據北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議，會議傳達了北京市市委書記，市長的講話精神，針對當前華北網燃氣緊缺的情況啟動應急預案，為保證不受嚴重影響，望各單位以大局為重，做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作，同舟共濟，共渡難關。根據我校實際情況綜合考慮，特制定供暖用氣緊急預案如下：
一，成立供暖領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二，各部門做好學生，教職工的宣傳解釋工作。
三，保持通訊暢通，及時通報信息。
四，壓縮燃氣用量方案：
1、假期前：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。
（1）分時段調整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。
（2）儘量保證正常供暖温度16℃的情況下，降低鍋爐出水温度。
（3）儘量保證學生公寓，居民區，幼兒園等重點供暖區域。
（4）減少鍋爐運行台數。
（5）通過管線控制，並閉調整供暖外管路；降低辦公用房，公共建築，賓館，商場，娛樂場所供暖温度。學生公寓在上課時間降低供暖温度。
（6）食堂定時供餐，調整飯菜結構，減少用氣量。
（7）減少開水供應，洗澡次數。
（8）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量，減少浪費。
通過採取以上措施，每日的`燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800，降低2800立方米。
2。假期內：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。
（1）保證取暖設備不凍壞。
（2）儘量保證居民區，幼兒園供暖温度16℃的情況下，降低鍋爐出水温度。
（3）進一步減少鍋爐運行台數。
（4）食堂定時供餐，減少用氣量。
（5）放假後將留校學生採取集中住宿方式，保證正常供暖。
（6）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量減少浪費。
通過再次採取以上措施，每日的燃氣使用量42800立方米，比假期前每日的燃氣使用量45000立方米，再次降低2200立方米。
温暖過冬方案5
為切實做好拆遷村躲遷羣眾冬季取暖工作，確保羣眾温暖過冬，好生街道辦事處進一步提高責任意識和擔當意識，制定本工作方案。
根據上級領導要求，相關管理區工作人員，村兩委幹部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把保障拆遷羣眾安全温暖過冬作為當前工作的重中之重。強化措施落實，加強日常巡查及走訪，及時發現問題、督促整改並及時處理，有序做好羣眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時迴應羣眾訴求，真正讓每一户困難羣眾用得起煤、用得上電、安全温暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一户拆遷羣眾家中逐一走訪到位開展拉網式、全覆蓋排查，做到不漏一户、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難羣體幫扶等方面情況，詳細瞭解掌握羣眾安全温暖過冬存在的困難，特別是對特困羣體、低保對象、鰥寡孤獨等困難羣眾，及時研究有針對性的措施，務必確保每家每户、每個羣眾安全温暖過冬。要掌握瞭解拆遷羣眾的生活居住狀況、思想動態。要創新工作方式方法。加大對躲遷羣眾走訪入户次數，及時瞭解、解決躲遷羣眾在生活生產中的困難。
二、突出工作重點。要強化温暖過冬，重點加強清潔能源保障工作，根據供需情況及時進行督促調運。要強化安全過冬，做好安全風險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設備及飲水管道、電線等進行檢查、維護，及時消除安全隱患。要強化農村防疫，組織人員對房前屋後進行統一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強化宣傳教育，入户現場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加羣眾安全意識。要強化應急管理，密切關注天氣動態變化，全面做好應急預案完善和應急物資儲備工作。
三、嚴格落實責任。相關分管同志要靠前“一線指揮”，採取有力有效措施，推動工作落實。街道督導專班要盯緊靠實，深入實地督導核查，發現問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴明工作紀律，對問題發現不及時、工作落實不力，導致羣眾安全温暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴肅追究責任。
四、開展温情活動。春節前，要對羣眾集中開展送温暖活動，進一步做細做實羣眾工作，確保羣眾過一個安全温暖祥和的節日。要以拆遷村所在管理區為主，把《慰問信》發到每一位羣眾手中，把黨委和政府的`温暖送到千家萬户。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據省、市美麗宜居鄉村建設工作專班的要求，在做好拆遷羣眾安置的基礎上，加快安置樓房建設，讓羣眾早日入住新樓房。
温暖過冬方案6
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的`防範意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，並檢查各場所用電情況是否規範。
（5）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1．應急前準備：
領導小組發佈有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2．應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。
2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3．迅速瞭解和掌握學校火災情況，及時彙總上報。
温暖過冬方案7
黃泥岡鎮堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發展思想，深刻貫徹落實全縣羣眾安全温暖過冬工作會議部署要求，以強烈的責任感使命感，紮實做好羣眾安全温暖過冬工作，切實把黨和政府的温暖送到貧困羣眾家中。
一、迅速開展拉網式排查。
堅持問題導向、結果導向，聚焦重點羣體和重點人羣，迅速組織各管區負責人、第一書記、包村幹部和村"兩委"成員，對羣眾冬季取暖情況再次開展全面排查，着重關注羣眾在口糧、飲用水、禦寒衣被、取暖、危重病醫療等方面的重點需求，針對羣眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發窒息、中毒、火災的各類隱患要發現得早、整改得了、防範得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人羣，要重點排查、重點防範，每天採取電話或見面詢問等方式密切關注生活情況，加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風險隱患排查治理，嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴格落實急難對象24小時先行救助制度，發現問題及時上報、妥善處置，堅決遏制事故發生。各管區責任人要組織好、培訓好本管區內負責人員，樹立強烈的責任感和使命感，確保排查工作村不漏户，户不漏人，實現羣眾全覆蓋，發現問題及時整改到位。
二、要確保供應保障到位。
要堅持一切從實際出發，羣眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設施的羣眾，要結合前期走訪慰問情況和羣眾需求，進行精準幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強化協調調度，完善應急預案和保障方案，千方百計保障羣眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應迅速、工作到位。
三、要切實加強安全管理。
要立即開展羣眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設備、電線、管道等進行查驗維護，妥善抓好風險隱患排查治理，決不允許出現羣眾凍死凍傷情況。同時，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強對貧困羣眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確保“明白紙”發放率達到100%，入户隱患排查整治率達到100%，面對面安全教育率達到100%，增強羣眾安全意識，提高防範能力。進一步完善應急救援預案，明確處置措施，配足應急救援器材，健全應急救援隊伍，適時開展應急演練，科學有效應對。
四、要積極應對供暖輿情。
要密切關注羣眾供暖相關輿情，要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息聯絡暢通，因惡劣天氣造成生產安全事故及其他重大突發事件，要立即報告、不得延誤，及時做好應對處置工作。對羣眾反映的供暖方面的問題，第一時間協調解決，及時迴應羣眾訴求，做到事事有落實、件件有迴音，真正讓每一户羣眾感受到黨和政府的`關心關懷，確保羣眾温暖過冬、安全過冬。
五、要壓緊壓實工作責任。
嚴格落實屬地責任、主體責任，黨政主要負責同志要親自抓、親自安排部署。分管區成立了5個由管區領導任組長的督導組，分片區開展巡迴督導，對發現的問題發現不及時、工作落實不力，羣眾安全温暖過冬得不到有效保障的，一律嚴肅追責問責。
温暖過冬方案8
為了認真貫徹落實好市委市政府關於做好農村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保羣眾温暖過冬，根據我區實際，特制定本方案。
一、總體要求
不斷提高思想認識，加強組織領導，強化監管責任，切實把羣眾温暖過冬工作作為當前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對羣眾越冬情況早了解，早準備，早救助，確保所有羣眾能夠温暖安全過冬，切實讓困難羣眾感受到黨和政府的温暖，營造和諧穩定的社會環境。
二、對象範圍
樊莊、蔚洲疃兩社區住户。重點關注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困户及軍烈屬等困難對象。
三、工作步驟及時間安排
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）
區社會事務中心要迅速行動，統籌調度各方力量，指導督促樊莊、蔚洲疃社區，深入轄區650户平房散户，對温暖過冬情況開展全面拉網式排查摸底，重點排查羣眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對羣眾取暖存在的安全風險隱患要清楚、安全風險研判要精準到位、安全事故應對措施要科學合理。要根據羣眾的.類別、真實願望及需求，分門別類建立台賬，並認真填寫《羣眾過冬生活保障情況排查統計表》，於10月20日前上報區經濟運行與商務合作部。
（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據排查摸底情況，將補貼資金及時發放到平房散户手中，確保羣眾温暖安全過冬，確保無事故發生。
四、工作要求
（一）靠實領導責任。區社會事務管理中心要結合黨史的學習教育“我為羣眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障羣眾温暖安全過冬的主體責任，把保障困難羣眾温暖安全過冬作為當前緊迫的重點任務，要求各社區建立相應台賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強化資金保障。區財政運營部要將華嶽熱點公司集中供熱補貼資金及社區清潔取暖補貼資金列入預算，區社會事務管理中心要將補貼資金按照每户2噸生物質燃料費的標準及時足額發放到位。進一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發現報告機制、救急難快速響應機制，及時解決好羣眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
（三）穩定集中供熱。華嶽熱電公司要樹立社會責任和大局意識，按照省、市關於火電廠存煤量不得低於10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產。區社會事務管理中心要把安全生產作為重大政治任務和最大民生工程，進一步增強紅線意識和底線思維，做好平房散户的安全生產工作。華嶽熱電要嚴格落實安全生產主體責任，加強生產監管和日常巡檢，細緻做好供熱設備運行維護等工作。要完善應急預案，確保供熱系統正常運轉，全力保障優質供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否紮實、清潔取暖補貼資金髮放是否規範及時等問題。對排查摸底結果不真實、工作推進不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發現一起、查處一起，嚴肅問責，確保羣眾温暖安全過冬。
温暖過冬方案9
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：xxxxxx（校長）
副組長：xxxxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的.協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房採用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：週一至週五的上午6：00至下午4：00取暖範圍：全校幼兒園及國小的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，並記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極採取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，並組織應急救援工作。
事件發生後，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。
2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯繫方式：
xxx
温暖過冬方案10
近期，寒潮來臨，氣温驟降，保障羣眾安全温暖過冬工作進入關鍵期，為確保轄區羣眾度過一個温暖安全的冬季，經黨工委辦事處研究決定，在全街道範圍內開展“築牢民生保障服務底線確保羣眾温暖安全過冬”行動，現將具體方案明確如下：
一、總體任務要求
堅持“部門聯動、各負其責、村居主體、責任到人”的原則，各部門、管區、村居要充分認識到做好農村羣眾安全温暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領導，壓實工作責任，使羣眾安全温暖過冬工作與農村冬季安全生產、農村困難羣眾救助、兩節安全大檢查等活動相結合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責任，守土有責、守土盡責，確保農村廣大羣眾安全温暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發生。
二、重點關注對象
重點關注貧困羣眾、“五保”户、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優撫對象及其他重點人羣，單獨建立工作台賬，全面掌握困難羣眾在住房安全、生活取暖、醫療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數清、對象明、情況準。
三、明確工作機制
各村要充分發揮屬地管理責任，認真梳理彙總本村重點關注對象名冊，明確責任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進行分包，村內重點關注對象多時，可廣泛動員村內黨員納入幫扶責任人，對重點關注對象具體情況要了解掌握清楚並認真填寫幫扶責任聯繫表（見附表），確保村內每户重點關注對象有人負責，幫扶責任人每週至少三次入户或電話聯繫，尤其是出現雨雪、大風等惡劣天氣時要及時入户走訪，關心瞭解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關責任部門協調解決。
四、工作開展步驟
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發動村兩委成員和黨員幹部，對本村進行拉網式排查，堅決做到村不漏户、户不漏人，要全面查看重點關注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立台賬，加強統籌協調。
（二）幫包聯繫（12月21日至2月28日）。幫扶聯繫人
按照責任分工和時間要求對重點關注對象進行入户走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為温暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升羣眾防範意識；2.住房安全。準確掌握幫包羣眾住房狀況，對住房出現危、漏等現象且符合相應救助政策的要及時上報相應部門予以協調解決；3.温暖過冬。詳細瞭解羣眾家中取暖方式、禦寒物資等是否準備充足；4.飲水安全。通過保温、錯時、定點供水等方式保障羣眾尤其山區羣眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難羣眾家中供電設施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態化疫情防控下個人日常防護及家庭衞生消毒等工作；7.特殊困難羣體臨時救助。一是對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活暫時困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困户等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等羣體的'温暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應助盡助。
（三）督導檢查（貫穿全程）。街道紀工委、督查室將組成聯合工作組對確保羣眾温暖安全過冬工作進行全程督導檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
五、具體工作要求
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責”的要求，有效抓好責任幫扶、動態聯繫、問題化解等工作具體落實，確保困難羣眾温暖安全過冬。
（二）定期聯繫幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況於12月20日前由管區統一彙總幫扶責任聯繫表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責任分工，嚴格按照規定要求定期入户走訪，聯繫幫扶，對困難羣眾存在的問題及時開展相應救助工作。
（三）加強工作督導，嚴肅追責問責。街道辦將不定期對各村確保困難羣眾温暖安全過冬工作情況進行檢查抽查，對各村的工作安排、責任落實、隱患排查、台賬建立、救助措施等工作情況進行專項督查，對未開展排查，底數不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關程序進行組織處理。
温暖過冬方案11
為妥善解決我鎮困難羣眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區民政局《關於受災困難羣眾温暖過冬工作的通知》（雨民發〔20xx〕166號）文件要求，現結合我鎮實際制定如下工作方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，採取有效措施，切實解決受災困難羣眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩定。
二、實施目標
以政府為主導、廣大幹部羣眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，採取多種形式，精心規劃、精心組織、精心實施，確保困難羣眾“温暖過冬、安全過冬”。
三、實施步驟
（一）制定工作實施方案
1.分解工作任務
工作重點：認真貫徹落實區委、區政府及民政部門關於困難羣眾安全温暖過冬工作要求，結合各村實際情況，制定本村（社區）工作方案，分解工作任務，採取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。
責任單位：各村委會、社區。
完成時間：20xx年11月25日前。
2.發揮綜合協調作用。
工作重點：鎮幹部充分發揮綜合協調作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好温暖過冬工作。
責任人：各包村幹部。
完成時間：不定期。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區困難羣眾生活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難羣眾，特別是因災困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、禦寒物資和醫療等方面的困難，建立需求台賬，做好檔案管理，規範填報《受災人員冬春生活需救助情況統計表》和《受災人員冬春生活政府救助人口台賬》，做到情況清、底數明，不漏一户、不落一人。
責任單位：各村委會、社區
完成時間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查並進行保温加固。
工作重點：對各種受災原因居住在過渡安置房的農户進行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風、防潮、防火、防雷，保温、保暖，加強地質災害防範、加強結構安全和衞生防疫）的要求落實保暖加固工作。
責任單位：各村、社區
完成時間：20xx年11月30日前。
3.加強物資儲備，保障基本需求。
工作重點：對現有庫存救災物資進行全面清理，積極採取向上爭取、政府採購、對口支援、社會捐助等多種方式採購糧食、棉衣、棉被等過冬禦寒物資，備足備齊救災物資，提高救助能力。
責任單位：鎮民政辦、各村（社區）
完成時間：20xx年11月30日前。
4.及時發放款物，確保過冬需求。
工作重點：以受災困難羣眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴格按照“一卡一賬兩公開四程序”的'原則及時將過冬禦寒物資發放到困難羣眾手中。
責任單位：鎮民政辦、各村(社區)
完成時間：20xx年12月10日前。
5.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點：結合以往工作開展情況和監督檢查情況，建立健全受災困難羣眾温暖過冬救助工作檔案。
責任單位：鎮民政辦、各村（社區）
完成時間：20xx年12月30日前。
6.做好後續對口幫扶。
工作重點：制定領導幹部聯點、黨員幹部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災困難羣眾解決温暖過冬中遇到的各種困難問題。
責任人員：各包村幹部、黨員幹部
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴格監督檢查。
工作重點：對各村、社區温暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、禦寒物資管理及發放、農房重建推進及重建補助資金兑現等情況進行檢查，發現問題並及時整改，確保受災困難羣眾安全温暖過冬各項措施得到有效落實。
責任單位：鎮紀委、鎮民政辦
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
四、有關工作要求
各村、社區要認真按照本實施方案要求，做好睏難羣眾安全温暖過冬各項工作，結合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
温暖過冬方案12
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉縣保障人民羣眾安全温暖過冬實施方案》文件要求，現結合我街道實際制定如下工作方案：
一、指導思想
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉村建設工作部署要求，把黨委政府的關懷，送到困難羣眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，採取有效措施，切實解決人民羣眾寒冬期間的基本生活問題，維護社會穩定。
二、實施目標
以街道辦事處為主導、廣大幹部羣眾為主體，充分調動社會資源，廣泛動員社會各界力量，採取多種形式，精心規劃、精心組織，聚焦羣眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農民羣眾“温暖過冬、安全過冬”。
三、實施步驟
（一）制定工作實施方案。
1.分解工作任務。
工作重點：認真貫徹落實縣委、縣政府遷建羣眾安全温暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務，採取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進。
責任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應急辦、衞生院。
2.發揮綜合協調作用。
工作重點：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦等有關部門充分發揮綜合協調作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好温暖過冬工作。
責任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應急辦。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區遷建羣眾生活情況和物資需求進行全面摸底調查，摸清和掌握困難羣眾，特別是建檔立卡貧困户、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困羣體，建立需求台帳，做好檔案管理，做到情況清、底數明，不漏一户、不落一人。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏户。
工作重點：對本轄區羣眾冬季取暖情況進行全面摸排，逐村逐户瞭解冬季取暖情況，對排查出的'問題建立台賬，明確整改時限和責任人。召集本轄區供水企業安排部署冬季用水工作，確保羣眾冬季用水。衞生院牽頭各村級衞生室做好村內消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區內全部變壓器、電錶箱等電力設備進行安全隱患排查梳理，發現問題及時維修。
責任單位：各行政村、村鎮辦、應急辦、衞生院。
3.及時發放款物，確保過冬需求。
工作重點：以建檔立卡貧困户、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困羣體，查看居住環境發現隱患，及時排查修繕，及時將過冬禦寒物資發放到困難羣眾手中。
責任單位：各行政村、民政辦、殘聯、扶貧辦、村鎮辦。
4.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點：結合以往工作開展情況和監督檢查情況，建立健全困難羣體温暖過冬救助工作檔案。
責任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴格監督檢查。
工作重點：對各行政村和相關站所温暖過冬工作責任落實情況、暖冬資金使用、禦寒物資管理及發放等情況進行檢查，發現問題並及時整改，確保遷建羣體安全温暖過冬各項措施得到有效落實。
責任單位：督查室、村鎮辦、民政辦、扶貧辦。
四、成立應急工作專班
街道成立應急工作專班，專班辦公室設在街道黨政辦，應急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級幹部24小時值班帶班(詳見附件)，隨時應對處置突發情況。各行政村和相關站所要認真按照本實施方案要求，充分發揮職能作用，做好街道羣眾安全温暖過冬各項工作。
温暖過冬方案13
為了進一步做好我縣2021年冬季農村取暖工作，確保羣眾温暖過冬，現制訂如下工作方案。
一、主要工作及職責分工
（一）主要工作
各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心和縣直相關部門要迅速開展2021年冬季取暖“回頭看”，多措並舉，全力保障取暖工作煤、電、油、氣供應，積極迴應羣眾訴求，建立問題清單，釆取有利措施，逐項清零銷號，確保羣眾温暖過冬。同時，及時關注輿論，加強宣傳引導。
（二）職責分工
縣農業農村局牽頭推進2021年冬季農村取暖工作，負責全面摸排農村羣眾取暖措施、設備、儲煤等基本情況。
縣住房和城鄉建設管理局負責全面摸排集中供熱設施設備維護、燃煤保供等基本情況，做好供熱、燃氣協議的簽訂、保障服務等工作。
縣鄉村振興局負責重點摸排農村脱貧攻堅領域對象的取暖措施等基本情況，研究制定特困羣眾今冬明春取暖保障措施。
縣能源局負責煤炭增產保供，重點做好供熱企業、燃煤、農村潔淨煤協調供應，落實煤炭限價政策，加快推進煤改電等工作。
縣發展和改革局牽頭做好煤電油氣供應監測等工作，重點做好天然氣協調保障。
縣財政局及時安排資金，補貼到位。
縣委宣傳部負責關注網絡輿論，做好宣傳引導工作。
縣應急管理局負責做好煤炭生產安全監管工作。
市生態環境局五台分局負責做好煤改氣、生態環境執法等工作。
縣市場監督管理局負責做好煤炭質量安全監管工作。
縣供電公司負責做好電力保障供應，確保煤改電用户温暖過冬。
其他成員單位按照職責分工做好相應工作。縣委、縣政府督查室牽頭開展全縣冬季取暖督查工作。
各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心分別負責各自區域內2021年冬季取暖“回頭看”工作，做好迎接省市縣督查準備。
二、時間安排
第一階段：摸排階段（11月7日一8日）
11月8日中午12點前，各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心和縣直各相關部門將摸排工作有關情況，包括現狀、問題、對策、建議以及《五台縣農村常住户冬季取暖情況摸底表》（見附件）報縣農業農村局。
第二階段：整改階段（11月9日一15日）
各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心和縣直各相關部門針對摸排出的`問題開展重點整改，重大問題及時向縣政府報告。縣直相關部門加強本行業問題整改，做好對鄉（鎮）指導。
第三階段：抽查階段（11月16日一20日）
縣委、縣政府督查室將採取“四不兩直”方式，不定期對各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心冬季取暖工作開展抽查，要做好迎接省市督查準備工作。
11月20日前，各鄉（鎮）、駝樑風景區服務中心和縣直各相關部門將此項工作形成報告，報縣農業農村局彙總，縣農業農村局整理形成總體報告材料，報市農業農村局。
温暖過冬方案14
為保障讓貧困羣眾安全温暖過冬，持續鞏固脱貧攻堅成果，進一步增強貧困羣眾幸福感、獲得感、安全感，根據《省扶貧開發辦關於做好幫助貧困羣眾温暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協作辦關於開展困難羣眾安全温暖過冬工作要求，結合節日慰問走訪，就持續開展遍訪行動，確保貧困户安全温暖過冬制定實施方案如下：
一、工作任務
（一）市級走訪。市級領導分別到所幫包的鎮街走訪慰問貧困户。市扶貧辦分組包鎮街，走訪幫包鎮街貧困户，重點對貧困户安全温暖過冬情況進行督導。
（二）鎮街走訪。各鎮（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮村幹部、幫扶責任人等，走訪轄區內户脱貧享受政策户及即時幫扶户。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業保障政策落實的同時對貧困户過冬採暖情況予以重點查看，特別要關注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難羣體的過冬採暖情況。
二、走訪方式
採取進村入户走訪的方式，確保每户貧困户必到。對於鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難羣體，除幫扶責任人日常走訪外，村幹部要安排人員輪流經常查看，要調動發揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難羣體的`生活情況和身體狀況，發現問題及時處置。
三、走訪時間
即日起至春節前。
四、工作要求
（一）高度重視，迅速行動。貧困户安全温暖過冬是檢驗脱貧攻堅成效的一項重要指標，省委主要領導要求把貧困羣眾安全温暖過冬列入當前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀檢監察部門、省市各級媒體正在對此項工作進行暗訪督查，發現一例，查處一例，問責一例。各鎮（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現一例返貧情況，決不能出現一起因生活困難、無人照料導致病亡等衝擊道德底線的事件，決不能出現負面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脱貧攻堅的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮（街道）要結合入户走訪工作，進一步增強做好貧困羣眾温暖過冬、安全過冬的責任感，對貧困户的房屋（門窗）、取暖設備（冬季用煤、爐、電暖器等）、禦寒衣被棉服等生活資料進行全面細緻的調查摸底，真正掌握貧困羣眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發揮產業項目收益的作用，建立臨時困難救助機制，積極儲備過冬物資，集中採購一批採暖設施、棉被棉衣、米麪油等生活救助物資,按照困難羣眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發現的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
（三）多措並舉，強化落實。要廣泛發動社會各界愛心人士、團體奉獻愛心，開展幫扶志願活動，形成政府主導、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困羣眾的實際困難；要切實加強貧困人口安全教育，增強他們的自我保護、自我防範意識，不定期檢查取暖設施、用電、房屋通風情況等，發現安全隱患及時消除，杜絕火災、煤氣中毒等安全事件的發生，確保貧困羣眾温暖過冬、安全過冬。
（四）彙總報告。各鎮（街道）要及時彙總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉發《山東省扶貧開發辦公室關於做好幫助貧困羣眾温暖安全過冬工作的通知》要求，請於20xx年1月25日前，將幫助貧困羣眾安全温暖過冬工作總結通過金宏網報平度市扶貧辦。
温暖過冬方案15
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個温暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的.原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯繫國資中心搶修組。負責人：
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）夜間：（座機）
2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯繫地熱維保單位（聯繫人電話：）
3.供暖搶修大組負責人及聯繫電話：
（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯繫國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的措施外，應保護好現場，
凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後，經調查組同意方可清理現場。
4．及時聯繫教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，採取有效措施，制止事故擴大，並進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保儘早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閒雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告並採取措施處理。
2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脱崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
