加強藥品稽查工作的措施
藥品稽查工作是一項政策性強、涉及面廣、難度較大的綜合性工作，承擔着打擊製售假劣藥品、醫療器械，維護醫藥市場秩序，保障人民用藥安全有效的重要任務，是藥品監督管理工作的重要內容之一，如何加強藥品稽查工作是各級藥監局工作的重中之重。下面談談自己對如何加強藥品稽查工作的一些感受。
一、處理好三種關係。
（一）查處和幫促的關係。“以監督為中心，監幫促相結合”的藥監工作方針，是各級藥品監督稽查部門在執法辦案過程中應始終遵循的工作方針。我們既要嚴格依法辦事，嚴肅查處製售假劣藥品、醫藥器械的違法犯罪行為，嚴懲違法犯罪分子，又要注意區別製假售假和輕微違規等不同情況，準確把握好執法的尺度。對製售假劣藥械、嚴重危害人民羣眾生命健康的，必須堅決予以狠狠打擊；而對由於管理不嚴、經營不規範等造成的輕微違法違規問題，要堅持教育與處罰相結合的原則，積極幫助他們落實整改措施，規範生產經營行為。要堅決防止和糾正稽查工作以罰款為目的的錯誤傾向。在處理具體案件時要依法、講理、有情，做到查處一個案件，教育一個單位，規範一種行為，影響一片相對人。
（二）打擊與預防的關係。要堅持打防結合，標本兼治、懲防並舉的方針。打擊和預防是藥品監督稽查工作相輔相成、互相促進的兩個方面，只有堅持嚴厲打擊以治標，嚴肅查處製假售假違法犯罪案件，才能為治本創造前提條件。只有抓好教育與規範以治本，從源頭上不斷剷除製假售假的土壤，才能鞏固和發展打擊假劣藥品、醫療器械取得的成果，推動整頓和規範藥品市場秩序走向深入。從長遠來看，加強藥品監督稽查工作，既要抓好打，更要注重防。要着力研究分析新形勢下製售假劣藥品、醫療器械違法活動的新特點、新規律，拿出有效的監管辦法，做到防範在前。
（三）局部和整體的關係。稽查工作面向社會，既代表藥品監管部門的整體形象，也代表政府的形象，我們要本着對人民負責、對政府負責、對藥品監管部門負責的精神，牢固樹立藥品監督稽查工作的全局觀念，正確處理好局部和全局的關係。要堅持依法行政，秉公執法，杜絕辦人情案、關係案、部門和個人利益案。要堅持公開、公平、公正的原則處理案件，排除地方保護主義和部門保護主義。要堅持執法的統一性，力爭做到同一性質的案件要有相同處理決定或者相似處理決定。
二、提高三種能力。
（一）提高熟練運用法律法規的能力。一線稽查人員外出檢查頻次高，接觸的實際問題多，因此，熟練掌握法律法規是前提，正確運用是基礎。要求稽查人員能夠做到理論與實際相結合，按照立法原則、立法目的和立法精神依法行政。
（二）、提高人性化執法的能力。人性化執法，就是指執法人員依照法律法規規定的職權和程序，以人為本，尊重相對人的意願表示，給予其柔性的人文關懷，尊重其人格、維護其權利、體恤其需求、顧及其感受，促使其自覺遵守法律，從而實現公正執法與執法效果的統一。在新形勢下，要求藥品稽查工作要轉變執法理念，探索新的監管方式，真正體現“以人為本”、“執法為民”的工作方針，提高監管效能，提升藥監形象，在執法過程中做到“公平、公正、公開、合情、合理、合法”，讓當事人心甘情願的接受處罰。
（三）提高敏鋭力和過目不忘的能力。平時加強業務知識學習，把平時通過媒體和網絡收集到的違法、違規及假劣藥品信息資料如：生產廠家、生產批號、易訪冒的品種等，“貯存“到自已的大腦，做到時檢查時學有所用；通過現場檢查發現的可疑的藥品、藥械信息也應“貯存”到大腦，這兩個“貯存”能力會達到事半功倍的效果。
三、做好三個創新
（一）稽查方法創新。要改變坐等上門，遍查普罰的監管方法，做到主動出擊，有的放矢，緊追不放，一查到底；要善於利用科技信息技術為支撐，搜索案源，發現疑點，鎖定目標，減少監管成本，提升監管效率；充分發揮藥品技術支撐的作用，加大藥品抽檢力度，提高陽性抽檢率；加強與“兩網”建設過程中所聘任的藥品社會監督員、鄉鎮協管員、村級信息員的溝通；注重發揮羣眾對藥品質量監管的巨大羣體作用；公開藥品監督舉報的信箱和電話，設點布面形局，構建立體藥品監管模式；要充分利用報紙、網絡等媒體信息查處假劣藥品。
（二）工作機制制度創新。我們要實事求是地結合本地藥品監督管理工作的`實際，根據當前新形勢下監管工作的需要，研究和探索有效的監督管理機制和制度。我市縣局探索建立的“上下聯動”、和周邊地區的稽查協作等方式，就是稽查工作機制創新的具體實踐。除了系統內建立協作機制外，我們還要繼續與公安、工商、質監、衞生、法院等其他執法部門建立聯合辦案的機制，形成辦案合力，以達到事半功倍的效果，這也是稽查工作機制創新的一個努力方向。
（三）管理模式創新。去年，省局建立了藥品稽查信息系統，對稽查工作實現現代化管理開展了積極的探索。通過一段時間的運行，已經顯示出非常明顯的優越性，對假劣藥品的查處發揮了重要的作用，我們應該重視這項工作，尤其是對檢驗報告書的計算機輸入和查處假劣藥品信息的上報，要有專人負責，必須在規定的時間內完成。另外，在績效考核、獎懲激勵等管理模式創新方面也要進行有益的探索，力爭將稽查執法任務、責任落實到每個人頭上，對做出突出貢獻的有功人員和單位，要給予表彰獎勵，充分調動稽查執法人員的積極性、創造性。
