在全縣財政系統春訓會議上的動員講話
同志們：
經縣委縣政府同意，我們從今天開始，利用3天時間對全縣財政系統人員進行春訓，主要任務是認真總結2017年財政工作，分析當前我縣財政工作形勢，進一步理清思路，明確任務，強化措施，錘鍊作風，推動2017年財政工作再上新台階。可以説這次春訓既是一次節後收心會、經驗交流會，也是一次業務培訓會、工作動員會，等會劉縣長和尚主席還要作重要講話，請大家結合會議精神一併貫徹落實。就搞好這次春訓，我先講兩點意見：
一、認真總結，全面評估2017年財政工作
2017年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大和縣政協的支持監督下，全縣財政系統堅持“穩中求快”工作總基調，緊緊圍繞“四大兩先”工作思路，貫徹積極的財政政策，勇於擔當，團結協作，奮力攻堅，圓滿完成了全年財政目標任務，為促進全縣經濟社會健康快速發展提供了有力支撐。全年實現財政總收入17.09億元，增長37.3 %，增幅度居全市第一，實現了縣委、縣政府提出的財政收入非線性增長目標任務；財政一般預算支出完成52.6億元，增長10.4%，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生，重點支出保障有力。
（一）民生工程圓滿完成。在財政收支平衡難度加大的情況下，我局始終將保障改善民生放在財政支持的重要方向，全年民生類支出45.9億元，佔財政總支出的比重達85.5%，較上年提高
5.3個百分點。圓滿完成31項民生工程，實際到位各級財政資金17.8億元，其中：中央資金119810.2萬元，省級資金37364.94萬元，市級180萬元，縣級配套20640.12萬元，實際撥付到專户
和單位177995.26萬元，實際到位資金100%。
按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿-論的思路，我局強化領導，規範操作，分類管理，財政對保障和改善民生的槓桿作用得到了充分發揮。一是足額配套資金。建立民生工程資金撥付“綠色通道”，優先足額配套31項民生工程配套資金，同時嚴格審批程序，及時撥付至用款單位，全年總計配套20640.12萬元，確保民生工程順利實施。二是強化績效管理。建立人大、政協、第三方、審計監察、財政監督、部門自評、日常評價六方評價體系，健全對民生工程項目的績效評價全覆蓋體系，確保資金運行安全、高效。三是創新管養機制。積極推行政府購買服務，全年撥付購買服務專項資金100萬元，主要用於沼氣服務、社會兒童福利和保障性安居工程小區物業管理。成立了太和縣民生工程建後管養服務站，積極探索公建民營模式，全年投入建後管養專項資金1200餘萬元，確保各項民生工程持續發揮效益。
（二）建立健全社會保障體系。按照國務院“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，我局注重加快建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，為全面建設小康社會提供更有力支撐。一是城鄉最低生活保障制度全面建立。截至去年底，我縣城鄉低保人數達到64377人，保障標準為2040元/人/年，年撥付保障資金8502.9萬元；為舊縣、開發區失地農民13045人發放低保金969.6萬元，合計城鄉低保全年支付12436.36萬元。二是農村五保供養及敬老院建設深入推進。共籌集資金1320萬元，新建、擴建農村敬老院10處，建築面積16800平方米。全縣目前五保供養8783人，其中分散供養6143人，集中供養2640人，供養金按照集中供養3600元/人/年、分散供養1870元/人/年的標準已全部發放到位。三是拓寬救助渠道。建立並規範了救災及臨時救助制度，為1367人提供臨時救助，共撥付資金82.4萬元。四是特殊羣體保障更加完善。全年共計為195名軍轉幹部發放補貼266萬元，對符合條件的58
名農村老黨員發放補貼資金12.47萬元。五是社會保險紮實開展。2017年，我縣企業職工養老保險參保17472人，城鎮職工基本醫療保險參保43988人，工傷保險參保46021人，失業保險參保29486人，生育保險參保29978人。全年社會保險五項基金繳費收入28020.12 萬元，支出30729.47萬元。其中養老金髮放實現“十連增”，由2017年的人均600元提高到2017年的人均1600元。
（三）支持社會事業發展。一是落實教育優先戰略。2017年實施鄉鎮公辦幼兒園項目14個，總投資1268萬元；實施校舍維修項目17個，總投資2818萬元；落實公辦義務教育學校家庭經濟困難學生補助費1120萬元，受益學生5300餘人。二是加大促進科技創新力度。投入700萬元，用於支持縣本級企業科研，提高自主創新能力。三是推動文化事業發展。全年共安排各類文化專項資金633.8萬元，用於支持鄉鎮文化站及文化信息共享工程建設，逐步完善公共文化服務體系。四是推進城鄉居民合作醫療保險並軌運行。不斷提高費用報銷比例，切實解決羣眾“看病難、看病貴”的問題。2017年我縣共籌集新農合基金59078.21萬元，支出55690萬元。參合人數1514826人，參合率達到91.0%。五是支持加強和創新社會管理。加大財政用於社會管理方面投入，支持推進公共安全體制建設，支持社會治安防控、安全生產和應急管理，不斷增強人民羣眾的安全感。2017年我縣政法轉移資金共計2805萬元。我局獲得阜陽市2017年度政法經費統計報表工作先進單位。
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