林業工作會議講話

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***市人民政府副市長***

林業工作會議講話

(xx-xx年6月*日)

今天召開的全市林業工作會議,主要任務是按照市委九屆十次會議和市十五屆人大三次會議的部署和要求,貫徹州、市經濟工作會議和州林業工作會議精神,總結過去一年工作,安排xx-xx年

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的具體工作。剛才,林業局局長***同志較全面地總結了2xx-xx年的工作,安排了今年工作,我完全同意,對林業過去一年的工作,市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長***、副部長***兩位領導親臨我們今天的會議,最後張部長還作重要講話,這充分體現了州林管局對我市林業工作的關懷,在這裏我代表市政府及到會的市人大、政協領導和與會的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來第一次參加全市林業工作會議,可以説對林業工作剛剛開始瞭解,藉此機會,談談自己的想法,供同志們參考,所以談不上什麼講話。

一、認清當前林業形勢,謀劃好工作思路。

市委九屆十次會議提出實現兩個“再造”的目標,也就是這屆班子任期內實現“再造***工業、再造***財政”,這裏工業是市屬工業,財政是支出方面,要實現這個目標,必須全市上下解放思想,加快發展步伐,抓項目、上項目,加大招商引資工作力度,大力發展民營經濟,擴大總量。為了實現這一目標,在保持生態環境的前提下,加快發展我市林業經濟,發展林業產業,提高效益,提高收入是今後一個時期發展目標。黨和政府更加重視林業工作,幾年來,對加快林業發展做出了一系列重大決策,對林業的投入急劇增加,特別是十六屆三中全會確立的科學發展觀,將統籌人與自然和諧發展作為“五個統籌”之一;在國家實行經濟宏觀調控政策的大前提下,中央明確提出國債和新增財政資金重點向“三農”和生態建設傾斜;林業成為新的投資熱點;擴大社會就業、調整產業結構,促進農民增收等突顯的問題,可以説把林業產業推到了更加顯要的位置,在指導思想上發生了變化,過去以木材生產為中心的發展模式,全面實施了生態建設為主的`林業發展戰略,林業工作重點的戰略轉移。國家有錢了,也就是説生態建設放在首要地位。國家出台了分類經營的各項措施。目前我市的林業用地面積71,119公頃,有林地面積63,731公頃,這次分類經營把30,769公頃劃為生態公益林,每年可得200多萬管護費,其中國營15,570公頃、集體15,199公頃。國營和集體接近一半,佔全市林地面積的48。這樣以來,我們工作重點也要開始轉移,過去生產變為現在管護,我們林場採伐為主轉到管護為主。***的林地面積小,***不象其它縣市有森工企業,還比沒有森工企業的龍井我們的資源才龍井的1/4,逐年採伐量減少,去年才6,288立方米,林業產值5,444萬元,國營這塊才138萬元,有三個林場,一個苗圃近70名職工,那麼我們如何利用200多萬元資金來管護30,769公頃資源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具體説是專職管理人員的勞務費或林農補償費,補植苗木費、整地費和撫育費等。管護問題是擺在我們面前的一個新的課題,如何做好這篇文章,也就是對我們林業幹部職工的一個執政能力的考驗,所以管護和發展是並舉的,在抓好管護工作的同時要抓好發展,發展主要是抓林業產業、抓項目。

一是今年必須完成區劃的生態公益林相關的各項基礎工作,包括準確界定、護欄等。

二是必須成立生態公益林管理工作領導小組,加強組織領導,提高工作透明度,嚴格照章辦事。

三是切實管好,用好分類經營資金,嚴格按照吉林省財政廳、吉林省林業廳(吉財農[2005]8號)文件要求,加強補償金的使用和管理,主動接受專員和審計部門的審查,決不允許出現違反財經紀律的問題,堅決杜絕截留挪用補償金現象。

二、明確***林業的發展定位,抓好項目建設。

儘管我市48.3%的林地劃為國家生態公益林,每年可得200多萬元補償資金用於管理,在某種意義上解決了林業職工的生活來源,但管理工作的壓力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毀掉了談不上管護問題,燒沒了還什麼管理,但同時也看到我們也不能僅僅依靠這些管護和靠這些資金,還應積極抓好林業產業化項目的開發,依託資金吸引各種投資主體參與林業建設,加快發展我市林業經濟,提高林業效益,提高收入,同時積極為農民增收創造條件,要通過綜合開發林業資源,抓好優勢產業,不斷壯大林業經濟,要在項目的開發上下功夫,做文章,以項目來推動林業經濟。(比如,森林旅遊、人蔘等中藥材、苗木花卉項目等)

三是切實加強領導,落實林業建設目標責任制。

四是結合共產黨員先進性教育活動,抓好隊伍建設,為實現今年的各項工作目標,奠定良好的基矗

從我市林業當前發展來看,整體生態功能相對較脆弱,林業產業規模小,林業經濟實力不強,缺乏主要產業;林業管理體制難以適應新形勢發展需要;亂砍濫伐森林破壞林地資源的現象時有發生;林業幹部和羣眾合理利用林業資源發展經濟,增加收入能力差。

同志們,當前和今後一個時期是我州林業“二次創業”發展階段,也是我市林業發展的重要戰略機遇期,我們面臨的任務光榮而艱鉅。讓

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我們在市委、市政府的正確領導下,在州林管局的關心和支持下,進一步解放思想,真抓實幹,為加快發展***經濟而努力奮鬥!

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