關於進一步落實信訪工作首問負責制的通知

各國土資源所、局各科（室）、事業單位：

南京青奧會開幕在即，做好信訪穩定工作是當前一項重要的政治任務，全系統要提高思想認識，進一步加強機關工作人員為民服務意識，及時有效處理羣眾來訪訴求，為青奧會的勝利召開創造和諧穩定的社會環境。根據省廳通知，現就進一步落實信訪工作首問負責制提出以下要求：

一、提高思想認識

確保南京青奧會的`圓滿成功是國家大事，也是**省的重大責任，需要全社會上下一心協同努力，保障青奧會順利舉行。當前涉土信訪問題突出，信訪穩定工作面臨嚴峻形勢。全系統要高度重視青奧會期間信訪穩定工作，要站在政治的、全局的高度，充分認識到做好今年青奧會期間信訪工作的重要意義，進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識，責任意識。把“事要解決”作為踐行黨的羣眾路線、備戰青奧信訪維穩的着力點。每位同志都要承擔起維護社會穩定，積極化解信訪訴求的責任，形成合力及時處置好各途徑羣眾來訪訴求，落實好首問負責制。

二、工作要求

（一）明確首問責任

各基層所、各科室要按照縣局首問負責制工作機制和《關

於開展涉土信訪矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》要求，明確工作責任和方法，將“首問負責制”貫徹專項工作開展始終。全系統要按照信訪工作條例及相關法規要求，引導羣眾依法依規合理表達訴求。講究工作方式方法，做到有問必答、有疑必釋、禮貌熱情、辦事高效。對來訪人員提出的問題要耐心解答，同時引導其到信訪接待室反映訴求，切忌簡單粗暴，推諉了事。各基層所及局各科室接到反映訴求的電話時，要耐心聽取反映的問題，答釋解疑，指出解決問題的辦法和途徑，或者告知其向相關科室或信訪投訴電話反映（電話：**）。

遇到有羣眾集訪、纏訪、鬧訪等極端行為苗頭或行為時，要首先穩定好羣眾情緒並及時報告辦公室和分管領導，以便事態得到及時有效控制。杜絕瞞報、漏報、錯報和遲報等情況的發生。

（二）落實處置機制

對羣眾信訪反映的疑難複雜訴求，需要相關基層所及科室配合化解時，由縣局信訪辦通知相關責任單位，各基層所及科室制定專人蔘與信訪事項的處理。落實好各科室信訪工作“一崗雙責”的責任。

（三）嚴肅責任追究

要嚴格按照通知要求，切實轉變工作作風，文明規範接待羣眾來訪來電，嚴格落實首問負責制。對不按要求簡單粗暴對待羣眾，敷衍塞責，不按規定耐心答覆羣眾，不按職責

及時處置信訪問題的，要提出通報批評；對因推諉扯皮， 導致信訪事項得不到及時有效處置，造成嚴重後果的，要給予責任人黨政紀處分。

**國土資源局

2017年8月13日