市脱貧辦上半年工作總結
根據《市脱貧辦關於印發<綿陽市2017年脱貧攻堅工作任務清單>的通知》和《鹽亭縣脱貧攻堅領導小組辦公室關於印發<鹽亭縣2017年脱貧攻堅工作任務清單>的通知》文件精神，我局認真對照“工作任務清單”，逐一梳理工作目標任務，堅持“緊盯目標，對照標準，突出重點，確保摘帽”的工作思路，積極研究落實措施，結合我局職能職責，制定了文化、廣電、旅遊脱貧方案，按時間節點逐一落實，大力推動文化廣電旅遊脱貧攻堅工作。現將上半年相關工作情況彙報如下。
一、任務目標
今年，上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脱貧攻堅任務25個，旅遊扶貧村任務1個，佔建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個；面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉活動；面向基層、面向貧困村開展文藝創作，創作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層羣眾精神文化生活；安排基層文化人才進行技能培訓，提高業務水平；提升改造貧困村村級廣播系統25個；實現今年退出的貧困户廣播電視户户通；全年完成全縣農村放映公益電影5472場次，貧困村不少於300場次；加大安家鎮鵝溪村旅遊扶貧力度，通過專業公司規劃設計旅遊標識標牌的文化創意方案和鵝溪村居民點旅遊文化景觀的創意方案，製作、安裝旅遊導視牌。
二、工作舉措
（一）明確任務，壓實責任。
為了抓實抓好文化廣電旅遊脱貧工作，紮實推進精準扶貧、精準脱貧，我局及時調整了局脱貧攻堅工作領導小組，由“一把手”任組長，分管副局長任為副組長，各職能股室和相關鄉鎮廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會，明確具體工作任務和目標，落實了相關責任，明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任，明晰工作重點，確保各項工作按要求和時間節點有序推進。
（二）摸清家底，抓實精準。
今年初，省委宣傳部發布了《貧困村文化活動室驗收標準徵求意見》，較去年驗收標準相比，要求明顯提高，主要體現有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格，今年要求文化廣場必須大於或等於200平方米；二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米；三是去年不要求建戲台，今年要求每個貧困村因地制宜建設；四是去年要求配置一套文化器材即為合格，今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓台、一套體育健身器材；五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備。總體上看，新標準內容更多，要求更高，指標更細。為了確保建設項目不盲目，堅決杜絕重複建設，今年3月，由分管副局長帶隊，帶領專題調研組，深入林農鎮玉城村、八角鎮人民村等25個貧困村，對照標準，進行摸底調查，走訪羣眾，廣泛徵求建設意見和建議。經排查，截止目前，25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室，但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯村由於拆遷等原因，文化活動室正在修建或裝修之中；25個貧困村均沒有簡易戲台、籃球架和部分體育器材；16個貧困村文化廣場面積達標，7個貧困村文化廣場面積不達標，云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現正在規劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上，符合驗收標準，云溪三清村等16困村農村廣播系統因年久失修、設備老化等原因，通響率偏低，尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出，廣播通響率不到60%；1748户建檔立卡貧困户中，有1418户貧困户已通過廣電網、電信、移動等接收手段實現了電視户户通，還有330户貧困户未看上電視。
（三）對症下藥，保障有力。
根據前期調研情況和上級有關資金投放政策，我局認真對照驗收標準，一一進行梳理，按照“缺啥補啥，補齊短板”解決辦法，制定了《2017年文化惠民扶貧項目實施方案》《2017年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《2017年擬解決建檔立卡貧困户電視户户通建設方案》《鹽亭縣旅遊扶貧2017年實施方案》，並根據方案需求向上級爭取到了相應資金支持，確保我局脱貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況
（一）文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據省委宣傳部下達的《2017年四川省貧困地區村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準（試行）》，結合各村實際，量身制定了“實施方案”，現“實施方案”已通過審定，正在進入招投標程序，正在招標中，預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉活動。目前，縣文化館向折弓鄉、金雞鎮送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉送去圖書2000餘冊。6月，根據《財政部關於提前下達2017年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》（川財教〔2017〕137號），應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳 省委宣傳部 文化廳 省新聞出版廣電局 省體育局關於轉發<中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法>的'通知（川財教[2016]134號）的規定，按照文化惠民扶貧工作計劃，優先安排鄉（鎮）、村（特別是貧困村）公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前，我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金，正在辦理之中,隨即將開始實施，預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創作，創作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層羣眾精神文化生活。現我局創編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂製作，所有演職人員正在積極進行排練，“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓，提高業務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨幹進行培訓，培訓次數3班（次），培訓人數135人次；組織專業藝術人員深入鄉鎮、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動，共計3場，培訓人數達357人次。
（二）廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。根據前期對25個貧困村廣播村村響系統運行情況的調查摸底，以不打破原系統架構為原則，結合各村實際情況，編制貧困村廣播村村響系統整改提升《技術實施方案》，現已完成了項目建設的招標採購，已進入項目建設實物工作量形成階段，預計9月底將全面完工。
2.實現今年退出的貧困户廣播電視户户通。針對25個貧困村1748户貧困户的電視户户通問題，逐村逐户進行了數字電視基本收視情況調查摸底，因地制宜制定實施解決辦法。目前，已完成1057户貧困户電視户户通，預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次，貧困村不少於300場次。今年來，全縣共組織22支農村公益電影放映隊，深入到全縣各鄉（鎮）行政村進行放映。截止6月底，共放映公益電影2854場，其中涉及全縣19個鄉鎮的25個貧困村共放映電影163場，受益羣眾達20餘萬人次。
（三）旅遊扶貧工作。
加大安家鎮鵝溪村旅遊扶貧力度，通過專業公司規劃設計旅遊標識標牌的文化創意方案和鵝溪村居民點旅遊文化景觀的創意方案，製作、安裝旅遊導視牌。今年，通過對上爭取為安家鎮鵝溪村爭取到旅遊專項扶貧資金50萬元，用於鵝溪村標識標牌設計、製作、安裝與旅遊景觀打造。目前，已完成鵝溪村旅遊標識標牌的文化創意方案和鵝溪村居民點旅遊文化景觀的創意方案的制定，確定了標識標牌的安放點，立項工作已完成，隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題
（一）貧困户配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難户電視户户通工作上，我局負責電視信號接入用户，請鄉鎮在困難户電視機問題上給予支持。
（二）文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上，我局負責出版物和籃球架、乒乓球枱、體育健身器材、閲覽室桌椅、樂器存放櫃等設備配置，鄉鎮負責貧困村文化廣場面積規劃及場地硬化，文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算
（一）文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程，促進項目儘快落地實施，保質保量督促實施進度，確保9月初實施完畢，10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉活動。積極做好送文化下鄉準備工作，待資金下達到位，立即開始實施，分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場，各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創作，創作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層羣眾精神文化生活。深入開展文藝創作，重點將我縣在脱貧攻堅領域湧現的榜樣楷模作為創作題材進行編創，並依託嫘祖故里大舞台等平台進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓，提高業務水平。加大基層羣眾文藝骨幹隊伍和文化人才技能培訓力度，適時擇優選擇人才外出培訓，壯大基層文化人才。
（二）廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統25個。督促施工單位加快施工進度，協助其處理施工中存在的有關問題，監督工程質量，確保9月底前全面完工，10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現今年退出的貧困户廣播電視户户通。加快推進實施進度，督促施工方保質保量完成施工任務，確保困難户儘早收看到電視，確保9月底前全面完成目標任務，10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次，貧困村不少於300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間，充分利用鄉（鎮）、村已有的固定放映室，以室內和室外相結合的方式，組織隊伍全力開展放映工作，力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務（包括25個貧困村的電影放映任務）。
（三）旅遊扶貧工作。
加大安家鎮鵝溪村旅遊扶貧力度，制定旅遊標識標牌的文化創意方案和鵝溪村居民點旅遊文化景觀的創意方案，製做旅遊導視牌。加快推進標識標牌和旅遊景觀項目的招投標、實施等相關工作進度，力爭10月底前全面完工驗收。
