流動人口工作彙報材料

流動人口計劃生育管理工作是我國新時期人口與計劃生育工作的重要組成部分。伴隨着經濟的飛速發展和社會轉型，社區人口頻繁流入與流出並且難以管理到位成了社區人口計生管理與服務的難點與重點。**街道辦事處**社區位於城區的中心地帶，是**區人民政府所在地，擁有**新一佳大型超市、漁具批發市場等大小市場共4個，有臨街門面319個，截到2009年3月31日，轄區內共有流動人口4756人，其中流出人口為38人，流入人口為4718人，流入育齡婦女165人，流入已婚育齡婦女137人。近年來，圍繞流動入口管理問題，我社區近年來主要做了以下幾項主要工作：

一、以人為本，創新服務方式

隨着我社區流動人口數量的不斷增大，流動人員中新婚夫婦、孕婦和嬰幼兒家庭增多。鍾對此種情況，我社區居委會主要做了二個方面的工作。一是加大培訓力度。即以居委會人口學校為培訓基地，定期組織流入人員學習有關生殖保健和優教優育知識，讓流動人口中的新婚夫婦、孕婦和嬰幼兒家庭在流入地能享受到免費的“優生、優育、優教”即“三優”方面的培訓。二是加強優質服務。除了培訓以外。我處**社區還以致流動育齡婦女公開信的方式關心、關愛流入育齡婦女。如通過發放《**社區為流動育齡婦女優生做指導》、《**社區為流動母親作指南》、《**社區為您避孕節育當參謀》等公開信，寓管理於服務中，有效彌補了以往流入人口中新婚、孕婦、嬰幼兒家庭這一特殊人羣生育管理的空白，有效實現了對祖國未來一代以經驗性養育到科學性養育的轉變，達到了“抓一代、促兩代、影響三代”的效果。

二、落實計劃生育以單位管理為主，創新了服務渠道

針對以往流動人口管理難到位的情況，我社區與各單位簽訂責任狀，實行“誰用工誰負責、誰受益誰負責、誰的轄區誰負責”的“三誰”管理原則，落實計劃生育管理與服務以單位為主的責任制，實現了對流動人口的物業式管理、樓寓式管理和聯姻式管理等管理方法互相融合的管理創新。如針對一些單位院內鐵門鐵窗的(樓層，我們實行樓寓式管理，充分發揮棟長、樓長的`作用，深入到各樓層內的出租房屋對流入人員開展“零距離”的國策、國情、人口形勢教育和生殖健康指導，倡導流入人員在流入地也要實行科學、文明、進步的婚育觀念，提高了流入人員積極配合《流動人口婚育證明》查證、驗證工作的認識，對引導流入人員遵紀守法、自覺實行計劃生育起到了促進作用。

近年來，隨着流動人口大量流入我社區，在社區資源整合、社區治安穩定和社會生活保障等方面，都對社區居委會流動人口與計劃生育管理與服務提出了新的要求。加上育齡羣眾的生育觀念與現行計生政策法規的矛盾日益凸顯，作為基層社區的工作者，在這幾年的工作實踐中，深感流動人口的違法生育是當今違法生育中最大的羣體。因此，管理好流動人口的人口計生工作任重而道遠，需要從其特點和實際出發，採取有效制約措施，以流動人口管理與服務為切入點，帶動整個社區的治安、環境和計劃生育的及時管理和有效服務。

1、做好社區流動人口的計劃生育管理與服務，要領導充分重視，建立流動人口管理體系。首先在街道流動人口管理領導小組的基礎上，還要成立社區居委會流動人口管理領導小組，領導小組下設辦公室，負責社區流動人口的管理和服務。其次，建議市、區、處各紡領導把此項工作納入財政統籌範圍，及時撥付合理經費到社區居委會。

2、充分發揮居委會小組長和一些有威望的人員的知情優勢和帶動優勢。把社區居委會按居民樓、單位和市場分成幾大-片，由社區居委會聘任居委會小組長和有威望的人員為流動協管員，每個流動協管員管理一片。具體管理的事務有：①對該片新入注新租住的人員和離開的人員及時登記並報告居委會，長期租住的流動人員如有新婚、懷孕、流引產、嬰兒出生、節育變更等信息變動也要及時報告居委會，以便居委會隨時掌握信息;②督促出租房屋主與租房人員簽訂好《流動人員管理合同》、《治安管理合同》或其他合同，並辦理好《流動人口婚育證明》，憑《流動人口婚育證明》再辦理《暫住證》。③對有單位的出租