電力生產管理的現狀及改進措施

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電力企業生產是一門系統工程,而生產安全又是這一系統工程中諸多因素綜合作用的結果。近年來,電力安全生產步入良性循環的軌道。但電力生產管理工作不足尚存,不能高枕無憂,要不斷加以改進。主要問題有以下幾個方面:

電力生產管理的現狀及改進措施

一、電力生產管理的現狀

1、安全職責落實不到位

目前,各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產製度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求。電力生產管理的領導忙於事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,也沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防範措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。

2、缺乏風險識別能力

看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見冰山下面潛伏的巨大隱患,只是在事故發生之後,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不瞭解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。

3、忽視安全生產軟管理

軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化。比如,大修一台開關或主變壓器與貫徹檢修現場安全措施標準化相比,就所投入的人力、物力和時間,後者遠遠遜於前者,甚至流於形式。隨着技術的進步與發展,電網裝備科技含量的'增加,複雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,電力生產管理工作則相對複雜化,軟管理所佔比重越來越大。

4、運行管理不嚴

現場運行規程沒有及時修訂,“兩票”執行情況差,“五防”裝置管理不規範,應急預案管理不完善。設備的正常週期檢修、試驗工作沒有按照規定的原則進行,對存在的缺陷不分

析、對細節問題視而不見、避而不談,對那些看上去不起眼的小缺陷、重複缺陷、習慣性違章抱着不足掛齒、微不足道的態度或者是對設備缺陷的處理不及時,長期帶“病”運行。電網的穩定措施不力,留有安全隱患。對安全工作缺乏嚴格認真的態度,缺乏“嚴、細、實”的工作作風,安全生產説起來重要,做起來次要,電力生產管理措施沒有完全落到實處。

5、安全規章制度沒有真正執行到位

安全生產責任考核獎懲制度並不嚴格或執行得不嚴格,所有的規章制度沒有真正執行到位,而是走形式、走過場、應付上級領導,有的職工對《安規》不熟,以似懂非懂的心態投入工作,或者為了省事方便,不按《安規》的要求執行;有的職工思想麻痺,工作中憑經驗辦事,不履行規範的操作程序。

6、安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工具質量差。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業等器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流於形式。

二、電力生產管理的措施

1、落實崗位安全責任制

各級電力企業的安全生產監察機關應能正確地理解並嚴格執行各項安全管理制度和安全措施,把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工,組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度並嚴格執行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規章制度真正執行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規範化的電力生產管理。提高一線生產崗位安全生產補貼,在考核獎懲上,因為他們是安全生產的基礎,工作中應該做到“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”,真正實現生產者“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變,可以肯定地説,只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想由強制性到自覺性的一次質的飛躍,才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發生。

2、進一步加強安全性評價工作

安全性評價工作主要分為安全思想教育和安全業務培訓,其有效開展,可以提高全體職工的安全意識,促進全體職工對國家和電力行業有關法律法規的熟悉和掌握,降低安全事故的發生,提高職工處理事故的能力。我們必須通過多種措施,加強過程管理,確保此項工作落到實處,避免流於形式。

3、安全生產組織、制度與措施的建立健全

電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務範圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建

立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度。

4、電力企業系統內部實行安全生產監督制度

各單位依據產權或管理關係,實行上級對下級的安全生產監督,即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督;代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地企業安全生產監督管理部門的監督管理。

5、加強現場管理,嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業的基礎,必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由於現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱着僥倖心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩定因素。因此,建議對多發性和重複性的事故進行認真的總結,提高改進辦法,並形成規定和制度,治理薄弱環節。

針對不同問題,電力生產管理工作要有不同的措施。電力生產管理者圍繞“安全生產”的主題要做的工作有很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進行才是最合理、最可靠的,這是電力生產管理者隨着科技創新的不斷深入,需要認真研究和探討的問題。

從採購管理到質量管理,從現場管理到倉儲管理,從戰略管理到生產成本管理,生產總監都應該跟得上時代的步伐,唯有與時代共進,甚至引領時代,才是我們永久保持優勢的根本。為此清華北京院領導力融合世界先進企業的生產管理體系以及我國企業生產管理現狀,特設“生產總監領導力再造高級研修班”培訓項目,通過生產運作、財務、項目管理、戰略四個專題的學習,培養一批不折不扣的生產管理中堅力量。

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