端州區農村勞動力轉移培訓工作情況彙報

一、我區農村勞動力基本情況

我區農村勞動力共25700人，已就業19983人，尚未就業5721人，其中有就業願望年齡45歲以下的有309人。

二、農村勞動力培訓及轉移就業情況

根據市、區政府下達的就業再就業工作目標任務和“雙轉移”工作部署，我們積極組織農村勞動力開展技能培訓和轉移就業工作，結合實際和市場需求，做到以需定培，實行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓方式，開設了電子裝配、車工、電工、車縫工、家電維修、電腦、汽車維修和機械維修等專業。2017年，我局職業訓練中心和第二技工學校共組織兩鎮農村勞動力參加培訓1030人，培訓後轉移就業885人；組織區屬企業農民工技能提升培訓1446人；2017年9-11月，組織148名農村青年到技工學校參加短期培訓；今年3月，組織100名農村青年到技工學校參加為期3個月的短期培訓。

三、主要做法

1、領導重視，目標明確，責任到位

區委區政府把我區農村勞動力轉移作為增加農民收入,構建和諧端州的重要工作來抓，並且成立了工作領導小組，把農村勞動力轉移技能培訓和培訓後轉移就業指標下達到鎮委鎮政府，實行目標責任制考核。

2、加快發展，不斷拓寬農村勞動力轉移就業的空間

區政府出台了《端州區企業招用本市(區)農村勞動力具體辦法》（端府辦[2017]113號），同時加大招商力度，着力發展吸納勞動力容量大的產業和企業，實現經濟發展和農村勞動力轉移就業的同步增加，鼓勵引導招商引資項目儘可能更多地吸納本地農村勞動力。

3、積極組織農村勞動力轉移培訓

為提高我區農村勞動力就業競爭力，把做好失地農民技能培訓和轉移就業工作作為提高農民收入的重要工作狠抓落實，我們堅持以“先培訓、後輸出”為原則，把培訓作為農村勞動力轉移的着力點。2017年我區制定了《職業技能培訓工程實施工作方案》，確定目標是：在“十一五”期間，每年組織300名農村青年參加職業技能培訓；以16—45歲之間失地農民為重點，把培訓與市場需求相結合，做到以需定培，實行“訂單式”、“定向型”、“輸出型”培訓方式。

4、形成農村勞動力轉移就業的城鄉一體化機制

進一步強化公共就業服務，按照“八統一”的要求，建立了以區就業服務中心為核心，六個街道（鎮）勞動保障事務所為依託的就業服務體系，為勞動者和用人單位提供政策諮詢、就業與失業登記、職業指導、職業介紹、就業援助、技能培訓等“一站式”服務，實現了城鄉一體化的勞動力市場和城鄉統一的勞動保障管理制度，加強農村勞動力職業技能培訓和轉移就業，改善農民進城就業環境，實現城鄉統籌就業，平等就業、素質就業、穩定就業，推動社會主義新農村建設，促進我區城鄉經濟協調發展。

四、存在的主要問題

一是擇業觀念上的問題，這是目前影響農村勞動力就業的最大因素。許多人眼高手低，對苦、髒、累的崗位不屑一顧，特別是初高中剛畢業的年青人，就業期望值高，對工種、收入要求苛刻。同時，自主創業積極性不高，戀家依賴思想嚴重，缺乏敢闖敢試精神。許多經濟較好的城中村的農村勞動力寧願在家無事可幹，等年終分紅、收租金，也不願外出務工就業，存在“小富即安”思想，甚至“無富也安”；二是勞動力素質不高。從總的就業勞動力情況看，農村勞動力文化水平偏低，國中以下文化程度的'勞動力為65%，其中高中以上只佔35%。從國中以下勞動力就業結構看，農村勞動力大多缺乏技能，相應增加了轉移就業的難度。三是產業結構不完善。我區一些企業為了追求利益最大化，大量僱用外地廉價農民工，相應造成本地農民失去轉移就業崗位。

五、深化農村勞動力轉移的對策和建議

一是加強對現有培訓資源的整合利用。完善市第二技工學校和區職業訓練中心培訓基地建設，形成有利於農民轉移就業的新型培訓體系，對培訓基地給予必要財力扶持，以適應區域經濟發展和技術進步對人才的要求。另外要充分發揮鎮勞動保障所的基層作用，宣傳和發動農村勞動力積極參加技能培訓。二是要創新培訓方式和培訓專業，加強對培訓基地辦班計劃、培訓項目等與當地勞動力市場用工需求的雙向溝通，主動與市場接軌，與用人單位溝通協作，以就業帶培訓，以培訓促就業。大力推行“訂單”、“定向”、“聯合培訓”等模式，按就業要求，確定培訓內容和培訓時間，建立起技能培訓與轉移就業的聯動機制，增強培訓的針對性和實效性。三是突出培訓重點，以在崗農民工技能提升培訓為主。四是大力推行職業資格證書制度和就業准入制度，對未能繼續升學的農村初高中畢業生實行１年以上的勞動預備制專業培訓。五是要完善培訓補助政策。對參加技術含量相對較高、培訓週期較長、就業前景較好的技能培訓，經有關部門認定，提高培訓補助金額，通過培訓努力促進農村勞動力就業由體力型向技能型轉變。

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