農村勞動力技能培訓工作會的講話
今天，我們專題召開全區農村勞動力技能培訓工作會議，主要目的是進一步統一思想，明確任務，落實措施，不斷提升我區農村勞動力技能培訓工作的水平，為我區新農村建設提供人力資源保障。剛才，**主任代表區農村勞動力技能培訓工作領導小組辦公室回顧了去年的工作，提出了今年的目標任務和工作措施，**區長通報了08年度全區農村勞動力技能培訓所取得的成果，同時與各鎮、開發區和區級有關部門簽訂了目標責任書，**、**、**等**個單位作了表態發言，講得都很好，都很有針對性，必將對我區新的一年農村勞動力技能培訓工作起到很好的推動作用。下面，我再講三點意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強工作責任感和緊迫感
過去的一年，全區各鎮、開發區和區各有關部門認真按照區委、區政府的部署和要求，不斷加大工作力度，紮實開展農村勞動力技能培訓工作，全面完成了培訓任務，增強了培訓實效，提高了農民的整體素質，加快了農村勞動力轉移，同時促進了農民增收致富。全區農村勞動力技能培訓總人數，以及農業專業技能培訓、轉移就業技能培訓、崗位提高技能培訓和農村後備勞動力培訓等四個方面的主要培訓指標，都超額完成了市下達的任務，這個成績來之不易。在推進工作的同時，我們還進行了探索創新，形成了一些新的工作機制，歸納起來有這麼“四個機制”：一是領導重視，責任落實，形成了齊抓共管的工作機制；二是整合資源，創新載體，形成了規範有效的培訓機制；三是多管齊下，優化服務，形成了培訓轉移的對接機制；四是加大投入，改善環境，形成了有力的保障機制。這些成績的取得，離不開在座各位的辛勤工作，也離不開全區從事農村勞動力技能培訓工作的全體同志的共同努力。藉此機會，我代表區委、區政府對在座的各位，並通過你們向全區從事和關心農村勞動力技能培訓工作的全體同志表示衷心的感謝！
過去一年所取得的成績，充分説明了我區各級各部門的工作是到位的，也是紮實有效的；同時也為我們進一步做好今年的培訓工作樹立了信心。所以，我相信，有了過去幾年的工作基礎和工作經驗，有了這些年來初步形成的工作機制，今年我們的培訓工作在大家的共同努力下，一定會做得更好，成效也一定會更加明顯。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到農村勞動力技能培訓任務很重，難度也很大，非凡是對照省、市的要求來看、對照新農村建設的要求來看，還存在着一定的差距。這些差距主要表現在以下三個方面：一是思想熟悉上有差距。從幹部層面來看，我們還有部分同志沒有熟悉到目前的全面小康示範村建設和新農村建設，最終的要害點是落實在人上，沒有現代的農民，就沒有我們今後的新農村。在農村勞動力技能培訓工作上不願意花功夫，不捨得花功夫，也不捨得花精力，不捨得花金錢。我們經常講，熟悉的深度往往決定工作的力度，對這項工作的熟悉不到位，那麼這項工作力度也不可能到位。從農民層面來看，有的農民通過教育引導，已經熟悉到在新形勢下，要建設新農村，要實現農業增效、農民增收，必須要加強學習培訓，只有學好各種知識和技能，才能創業致富。但是，也有許多農民還沒有具備這樣的思想熟悉。從培訓單位、培訓機構和參與培訓的教師來看，對於這項工作的熟悉也存在一定的差距，在一定程度把農村勞動力技能培訓僅僅是當作一項任務來看待，沒有深入研究如何去提高培訓的.效果。二是培訓的針對性和有效性還有差距。很多時候還停留在完成任務的層面上，沒有通過開展大量的基礎調研工作去了解農民的培訓需求，僅僅是為了完成任務而開設了一些培訓班次，培訓的針對性、有效性還不夠。三是培訓機制有待於進一步改革深化。我區目前的培訓機構、培訓經費投入和培訓方式都還比較單一，培訓機構大部分還只能依託鄉鎮成校，經費的投入還主要依靠於財政支持，培訓的方式也還主要採取集中授課，多方籌措資金的機制、多層次的培訓方式和多元化的培訓機構都還不夠健全和完善。這些，都亟待我們在今後的工作中加以解決，從而提高農村勞動力技能培訓工作的整體水平。
二、創新思路，紮實工作，確保完成全年培訓目標任務
今年，我區農村勞動力技能培訓工作要按照省、市的要求，進一步拓展思路、創新辦法，突出重點、爭創特色，確保質量、務求實效，努力使培訓工作再上一個新台階。
1、以統籌城鄉發展為目標，進一步提高思想熟悉。我們常説，思想是行動的先導，熟悉到位是做好工作的前提。那麼，我們究竟應該如何看待農村勞動力技能培訓工作，我想要害還是要從中心提出的建設社會主義新農村的“五句二十字”方針去理解。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”是我們建設社會主義新農村的總體目標，它們是相輔相成的關係，而生產發展又是其中的基礎，只有生產發展了，才能推動農民持續增收，實現生活寬裕；只有生產發展了，才能豐富農村精神文明，實現鄉風文明；只有生產發展了，才能充實農村集體經濟，實現村容整潔；也只用生產發展了，才能不斷提升農民素質，實現治理民主。所以，這“五句二十字”方針的要害是生產發展。那麼生產發展又應該由誰來完成？中心對此也早已明確指出：廣大農民羣眾是社會主義新農村建設的主體，只有發揮好農民羣眾的主體作用，我們的社會主義新農村建設才能得到順利推進。那麼怎樣的農民才能擔負起生產發展的重任，實現社會主義新農村建設的宏偉目標呢？那就是那些有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。因此，我們要清醒地熟悉到建設社會主義新農村，需要我們大力培育現代新型農民，這就對我區的農村勞動力技能培訓工作提出了新的更高的要求，我們必須從戰略和全局的高度，充分熟悉開展農村勞動力技能培訓工作的重要性。
2、以提高針對性和有效性為手段，進一步強化培訓質量。質量，是農村勞動力技能培訓的生命，是檢驗農村勞動力技能培訓成效的唯一標準。如何有效提高培訓的針對性、有效性，進一步強化培訓的質量，要害是要做好以下三方面工作。一是要加強調查研究。剛才朱主任就説得很好，我們只有把握了農民羣眾需要什麼、企業需要什麼和我們能提供什麼，我們才能有效提高培訓的針對性和有效性。事實上，我區的農業產業特色鮮明、農民羣眾的就業願望和培訓需求千差萬別、企業的用工需求也各有不同，我們只有不厭其煩地去做好大量的調查研究，才能把握這些情況，才能區分不同層次、不同內容和不同班次來開展培訓，才能提高培訓的針對性和有效性，才能實現農村勞動力技能培訓工作質量的新的提升。二是要充分整合資源。在把握培訓需求的基礎上，要進一步瞭解把握誰能提供這些培訓服務，要根據實際的需求來安排培訓機構、邀請培訓教師，積極整合各類培訓資源，為我區農村勞動力技能培訓充實一批門類齊全、內容豐富、師資雄厚的培訓機構和組織。三是要積極做好對接。要在瞭解農民羣眾需要什麼、培訓機構能夠提供什麼的基礎上，積極做好對接服務工作，力爭使農民學有所獲、培訓機構教有所用。同時，要不斷加大探索力度，積極改進培訓方式，大力推廣“訂單式”培訓和“校企合作式”培訓，實現受訓農民和用工企業的“雙贏”。要積極探索現場培訓等方式，不斷拓寬農民學習培訓渠道，推動農民羣眾開闊眼界、提升素質。
