項目建議書集錦六篇

在生活中，建議書的使用越來越廣泛，建議書不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至棄之不用，它具有較強的可塑性。你寫建議書時總是沒有新意？下面是小編為大家收集的項目建議書6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

編制單位：

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。

項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要採用核准方式，項目

方委託智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地説，項目建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出台和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免税確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

一、項目建議書的定義

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書的研究內容

項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指 標等分析，並對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

項目建議書的編寫定位

受項目所在細分行業、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區或者國家發改委批准完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業有經驗的諮詢機構協助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的諮詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。製作依據：準確的數據、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。

與可行性研究報告的區別

常常，項目建議書的批覆是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的後續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。

對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過後，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

二、各類項目建議書格式

工業項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱：

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

3、資源條件評價（指資源開發項目）：包括資源可利用量（礦產地質儲量、可採儲量等）、資源品質情況（礦產品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）

三、建設規模與產品方案

1、建設規模（達產達標後的規模）

2、產品方案（擬開發產品方案）

四、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、生產方法（包括原料路線） 2、工藝流程 3、技術來源

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表） 2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與税收分析

4、投資回收期 5、投資利潤率

（二）社會效益

七、結論

農業項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

三、建設規模與產品方案

1、建設規模（種植規模、養殖規模、農副產品加工規模）

2、產品方案（種植產品方案、養殖產品方案、農副產品方案）

四、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、種植業生產技術與流程

2、養殖業主生產技術與流程

3、農副產品加工生產技術與流程

（二）主要設備方案

1、種植業要設備選型（種植業、養殖業、農副產品加工設備列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與税收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

（二）社會效益

七、結論

水利水電項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、水利水電供應、需求現狀

2、水利水電供需預測

3、水利水電價格現狀與預測

xxx公司

技術改造項目建議書

項目名稱：項目編號：項目投資： 申報單位： 項目負責人： 申報日期： 聯繫電話：

技術改造項目建議書目錄

一、項目名稱、改造地點與改造單位 二、改造原因 三、市場預測 四、改造方案 五、改造預期目標 六、改造投資估算

七、改造經濟與社會效益分析 八、改造風險分析 九、改造進度安排 十、改造結論與建議 附件：

（一） 項目總平面佈置圖 （二） 車間內部設備佈置圖

（三） 工藝流程圖（帶主要物料管線的`流程圖） （四） 其他附件

包括項目立項依據文件（相關政府部門提出的整改要求、公司相關會議紀要、相關職能部門提出的調研報告等），工藝裝備技術調研報告，項目論證與評審會議紀要等。

技術改造項目建議書正文（格式）

一、項目名稱、改造地點與改造單位

1、項目名稱：要簡明扼要，高度概括並在項目實施全過程始終保持一致。

2、改造地點：明確技術改造的工藝環節。如：檸檬酸精製車間。 3、改造單位：明確技術改造項目的所在單位。如：檸檬酸生產部。 二、改造原因

項內容之中時“√”選“其他”項。然後根據“√”選內容按下述要求進行詳細描述。

（1）資產閒置問題：

因之中時“√”選“其他”項。然後根據“√”選內容進行詳細描述。

A、閒置廠房一覽表

因之中時“√”選“其他”項。然後根據“√”選內容進行詳細描述。

（3）產能問題： ①裝置產能概況

因之中時“√”選“其他”項。然後根據“√”選內容進行詳細描述。

（5）工藝技術問題：

國家收費標準

1、項目建議書國家收費標準

按建設項目估算投資額分檔收費標準（單位：萬元）

注：

1、建設項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。 2、建設項目的具體收費標準，根據估算投資額在相對應的區間內用插入法計算。 3、根據行業特點和各行業內部不同類別工程的複雜程度，計算諮詢費用時可分別乘以行業調整系

數和工程複雜程度調整係數(見下表)。

按建設項目估算投資額分檔收費的調整係數

2、項目建議書經略智到編制時間及費用

(1)編制時間：項目建議書經略智到的編制時間通常為15天左右，具體根據項目情況而定。

(2)編制費用：詳見下表。

項目建議書經略智到定價一覽表（僅供參考）

注：

上表所述價格僅供參考，根據具體項目確定最終報價。定價主要影響因素有： (1)項目類別、行業特點及項目工程複雜程度; (2)項目方資料完整程度;

(3)報告完成時間需求，如時間緊迫，價格相應上升; (4)報告完整程度，如只需要報告簡版，價格相應降低

一、項目區基本情況

XX鎮XX自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使項目區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北保存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候温和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。

二、項目建設的依據

XX鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到XX尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊才剛剛起步。為此，XX鎮黨委、政府將旅遊產業化做為今後幾年的優先發展方向，尤其將XX九龍窪避暑休閒開發做為三祖文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成為帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。

三、項目建設的必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。

從國內看，隨着全國氣温的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而XX自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引着國內“火爐”城市的人們紛紛湧入。針對這一現象，XX鎮可以打造依託森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。

四、項目建設內容

1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設施：道路、台階、護欄等。

五、項目建設期限

從20xx年起至20xx年止，共計4年。

20xx年，為規劃設計階段;20xx年，為主體施工建設階段;20xx年主體完善和配套建設階段;20xx年試點運營和投入使用階段。

六、項目建設投資與資金籌措

預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。

項目建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經濟效益分析(略)

項目建議書投資估算費用標準及計算方法

　　一 建築安裝工程費

建築安裝工程費包括主要工程費、其他工程費、其他直接費、現場經費、間接費、綜合利税費。

1.直接費即主要工程的工、料、機費，由人工費、材料費、機械使用費組成。人工費、材料費以綜合指標的人工工日數及各種材料數量乘以工程所在地的人工費單價、材料預算單價計算。

工程所在地的人工費單價和材料預算單價按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算，並根據《指標》附錄二“材料預算價格的規格取定表”計算指標材料綜合價格。

其他材料費、機械使用費應按本辦法第一章第七條的規定調整。青海、新疆、西藏三省（區），可將指標內“機械使用費”乘以1.15係數後再按上述規定調整。

2.其他工程費以直接費為基數按《指標》附錄一規定的百分率計算。

3.其他直接費、現場經費與間接費綜合費用按本辦法附錄規定的費率計算，路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的費率計算。附錄中未列北京市、天津市、上海市的費率，北京市、天津市、上海市可採用鄰近省份的費率計算。其他直接費、現場經費與間接

費綜合費用的計算公式如下：

綜合費用=指標直接費Х（1+其他工程費率）Х其他直接費、現場經費與間接費綜合費率

綜合費率是以省會地點和省、自治區、直轄市直屬施工企業施工為對象測算的，如與建設項目實際有較大出入時，可以進行調整。

4.綜合利税費指施工技術裝備費、計劃利潤和税金之和，以直接費、其他工程費、其他直接費、現場經費與間接費綜合費用之和為基數，按綜合利税率10%計算。

　　二 設備、工具、器具購置費及工程建設其他費用

路線工程和獨立橋樑工程的設備、工具、器具購置費以及工程建設其他費用中的拆遷賠償費、研究試驗費、勘察設計費、供電貼費按本辦法附錄規定的費率，以第一部分建築安裝工程費總為基數計算。建設單位管理費（含工程質量監督費、工程監理費、定額編制管理費、設計文件審查費）按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定費率均以“指標建築安裝工程費”總額為基數計算。徵用土地費按附錄規定的畝數以工程所在地的價格計算，如建設項目的畝數有較大出入進坷以帛換。大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息均按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的數值和費率計算。

附錄中未列北京市、天津市、上海市的數值和費率，北京市、天津市、上海市可採且鄰近省份和費率計算。

　　三、預留費用

預備費以第一二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息）的11%計算。

工程造價增漲預留費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

　　四、計算程序及計算方式

項目建議書估算的計算程序及計算方式