企業制度建設推動企業文化形成
一、企業文化與企業制度的關係。
在企業文化建設過程中，人們對“文化與制度”的認識經常陷入一種誤區，或把二者對立起來，或把二者混為一談，分不清二者在企業管理中的地位與作用。實質上，企業文化與企業制度既存在緊密聯繫，又相互區別。
1、制度與文化是互動的。當管理者認為某種文化需要倡導時，他可能通過培養典型人物的形式，也可能通過開展活動的形式來推展和傳播。但要把倡導的新文化滲透到管理過程，變成人們的自覺行動，制度則是最好的載體之一。人們普遍認同一種新文化可能需要經過較長時間，而把文化“裝進”制度，則會加速這種認同過程。當企業中的先進文化或管理者倡導的新文化已經超越制度文化的水準，這種文化又在催生着新的制度的形成。2、制度與文化的表現形態不同。前者是有形的，往往以責任制、規章、條例、標準、紀律、指標等形式表現出來；後者是無形的，存在於人的頭腦中，是一種精神狀態，往往通過有形的事物、活動反映和折射出來。但二者卻是一體兩面，有形的制度中滲透着文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表現。3、制度與文化的演進方式不同。文化的演進是採取“漸進式”的，制度的演進是“跳躍式”的，但二者同處於一個過程之中。從制度到文化，再建新制度，再倡導新文化，二者交互上升。企業管理正是在這種交互上升的過程中不斷優化，臻於完美。4、制度與制度文化不是同一概念。當制度內涵未被員工心理認同時，制度只是管理者的“文化”，至多隻反映管理規律和管理規範，對員工只是外在的約束；當制度內涵已被員工心理接受、並自覺遵守時，制度就變成了一種文化。比如，企業要鼓勵員工提合理化建議，先定一項制度，時間長了，員工心理接受了這一制度內涵，制度變成空殼，留下的是參與文化。5、制度與文化永遠是並存的。制度再周延也不可能凡事都規定到，但文化時時處處都能對人們的行為起約束作用。制度永遠不可能代替文化的作用。也不能認為文化管理可以替代制度管理。由於人的價值取向的差異性、對組織目標認同的差異性，要想使個體與羣體之間達成協調一致，光靠文化管理是不行的；實際上，在大生產條件下，沒有制度，即使人的價值取向和對組織的目標有高度的認同，也不可能達成行動的協調一致。
二、如何保持制度制定與文化理念的一致性。
1、企業制度應與企業文化理念保持高度一致。企業在制度的制定和執行過程中存在着與企業文化理念相違背的問題。企業制度和控制系統的類型、控制的程度及由控制的結果而發生的變革，是衡量企業文化建設的重要指標，也是企業文化建設的重要過程。通過控制系統的工作，企業文化可以得到培育與提高。企業制度的健全化、規範化和完善，有助於通過制度將企業倡導的精神、價值觀和行為模式體現出來，藉助於制度來引導和約束員工的行為，使員工能夠在制度的規範下，自覺地按照正確的價值觀和行為準則來要求自己。企業制度與企業文化理念的契合應從以下角度入手：
（1）公司明確提出將企業文化理念作為企業制度制定的指導思想，同時在制度執行的過程中，高度體現企業文化理念，將理念的精神落到實處。（2）依據已經確認的企業文化理念和行為準則，檢查企業現行制度中有沒有與文化理念相違背的內容，強化與企業文化相融合的制度，修正或廢棄與企業文化不相容的制度。（3）以企業文化理念為基準，對企業制度進行經常性的檢查，以適應變化和提升了的理念。通過組織和管理手段，防止剛性的制度對文化理念的侵蝕。（4）通過企業控制體系，在企業文化建設過程中，控制企業文化發展的基本走向，及時糾正偏差，並對文化理念的更新和發展提出建設性建議。（5）通過必要條件，將企業文化理念的貫徹執行制度化。
2、保持制度制定與文化理念一致性的方法。（1）讓員工瞭解他們在制度制定中的角色要求。員工希望個人成功，希望通過企業的成功而達成個人的成功，因此，在大部分情況下，員工的利益與企業的利益是緊密聯繫的。企業幫助員工實現成功的方法，首先是要讓他們瞭解他們在企業制度制定中的角色要求，並使之努力符合甚至超過這些要求。企業可以有多種方法讓員工瞭解他們的角色要求：1）正規的工作説明。正規的工作説明把每一項工作的參與程度做了説明，並對其要求逐一進行詳細解釋以保證工作的成功。2）制定制度時上下級面對面地會談與溝通。管理者、監督者通過
與部下面對面的會談來了解他們的要求，向他們講清楚他們在其中發揮的作用。3）如果制度發生了基於文化理念的變化，而員工還是基於自身利益而固守原來的想法，那麼，管理層需要做的工作就是讓員工更加明確地認識到自己在文化變革和制度變革中的位置，併力求讓他們心甘情願地擁護新的制度，扮演新角色。企業在實施文化變革時，很顯然對企業工作人員的要求也會隨之改變。管理者必須以不同於往常的方式進行管理，還必須對新的行為進行獎勵和評估。企業員工同樣必須以不同於往常的行為行事，不同的企業文化類型會要求有不同的角色要求。
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