醫改環境下公立醫院人力資源的戰略規劃探析論文

摘要：隨着我國醫療衞生體制改革的持續開展，公立醫院面臨的競爭形勢日益嚴峻。因此，利用人力資源戰略規劃的槓桿提高醫療技術競爭力，成為醫院長足發展的重中之重。本文通過分析醫療改革環境給公立醫院人力資源管理帶來的困境，探討更具活力的人力資源戰略規劃模式，以期為公立醫院在新形勢下得到健康穩定發展提供參考。

關鍵詞：醫療改革；公立醫院；人力資源規劃

隨着我國經濟水平的提高，人們在獲得物質滿足同時，對於服務質量也提出了相應的要求。醫療衞生行業作為高風險、高負荷、高技術的服務行業，也必須順應經濟發展的大形勢，不斷提高服務質量。然而在醫療改革進程中，公立醫院運營很大程度上轉變為自籌自支，國家財政支持極少，不得不面對着巨大的競爭壓力。因此公立醫院需要充分發揮人力資源規劃的積極作用，使醫院的人、財、物等資源實現優化配置，利用優質服務贏得人們的尊重和信賴。

一、醫改環境下公立醫院人力資源規劃的現狀

（一）人力資源戰略規劃亟待轉型

當前醫改環境下，公立醫院原有的大鍋飯式人力資模式顯然不能適應激烈的競爭，制定富有競爭活力的人力資源戰略規劃才是實現長足發展的途徑。雖然許多公立醫院重視人力資源管理工作，並在傳統的醫療衞生體制下集中了許多優秀的醫療技術人才，但是，由於長期以來旱澇保收的頑固意識，人力資源管理中存在着大量人浮於事現象，致使公立醫院的發展速度受到限制。一些公立醫院沒有意識到員工發展與醫院發展之間的制衡關係，在市場經濟背景下依然一味強調奉獻精神，忽略了醫療技術人才的成長需要與社會需要，給醫院的服務水平和服務質量帶來負面影響。

（二）人力資源規劃缺乏完整體系

健全的人力資源管理體制，可以有效的同工作人員建立溝通和交流關係，調動所有職工工的積極性，促使員工自覺地提高工作能力和服務質量。但是目前許多公立醫院在組織和制度規劃上沒有形成完整循環鏈，多以行政命令佈置工作，工作後的成果診斷和問題反饋成為形式。為了提高收入，加強了一線醫務人員的工作強度，在人員規劃上卻缺乏科學合理的`需求和供給預測。沒有認真考慮員工的實際發展需求，致使其極度缺乏自我認同感、歸屬感，削弱了醫院的凝聚力和向心力。

（三）人力資源流失現象嚴重

一些公立醫院的人力資源管理觀念、管理方式跟不上經濟大潮的步伐，採用的非競爭性考評體系和薪酬管理體制，將傳統的德、能、勤、績四個方面作為考核標準，依據學歷的高低、工齡、職稱等發放工資，忽視了醫務人員的工作強度和能力貢獻。一方面影響了醫務人員的工作效率，推、諉、等、靠現象頻發，降低了醫療安全穩定性；另一方面導致醫療人力資源流失嚴重，技術人才斷層問題凸顯。

二、醫改環境下公立醫院人力資源的戰略規劃

（一）實施全新的人力資源戰略規劃

在以市場調節為主的經濟體制下，公立醫院應該樹立全新的人力資源戰略規劃，發揮醫療技術人才的核心競爭力，優化開發和配置人力資源，以提升醫院的整體競爭實力。公立醫院專業系統內部（專業科室），需要依靠技術更新和提高技術成熟度打造專科特色，形成一把競爭的利劍。如北京天壇醫院，四川大學華西醫院等依靠一個專業優勢，帶動了其他專科的病源，促進醫院整體發展的做法就是很好的例證。公立醫院在人力資源規劃中也要充分滿足技術人才的成長需要，防止醫務人員產生利益糾結，保持人力資源發展與醫院整體發展的良性循環，從高效的醫療服務質量中產生社會效益和個人利益。

（二）建立全面的人力資源規劃體系

公立醫院應建立起前瞻性、全面性人力資源規劃體系，詳細分析近期各專業醫學人才的供需，擬定人才需求的數量和質量要求，對技術人才的獲取、配置、使用、保護等各個環節進行職能性策劃，依次保持長足的技術競爭優勢。醫療改革環境要求公立醫院堅持“以人為本”的指導理念，提高醫生隊伍的學歷結構，鼓勵在職醫生繼續深造。在實現醫院發展目標的同時注重滿足醫務人員的個人需要，促使醫生個人發展與醫院發展統一、和諧。在組織規劃與制度規劃方面，人力資源部門應該加強與職工之間的溝通與交流，聽取合理意見和建議，增強職工對醫院的認同感和歸屬感。

（三）採用激勵機制保持人力資源穩定

在人才競爭激烈的醫療衞生領域，公立醫院必須要保證人力資源的穩定，減少人才流失帶來的成本提高和競爭力削弱。在人力資源規劃中可以從以下兩方面着手，一是職業規劃激勵，二是培訓規劃激勵。

職業規劃激勵在醫療技術人才的職業發展中，要以尊重人才的自我選擇為基本點，讓每個人看到職業發展前景和價值實現的希望。人力資源部門需要基於醫院的人力資源規劃來設計醫生的職業發展序列，兼顧縱向職業發展通道和橫向職位序列通道，使醫生獲得更多的職業發展機會。

醫學人才的大部分知識和能力都要通過長久的醫療工作實踐和不斷的培訓中獲取，所以培訓規劃激勵也是減少醫學人才流失的可行措施。除專業技能培訓、專業知識拓展外，在個性延伸階段需要充分尊重醫務人員的個性，開設醫患溝通技巧、人性化服務等培訓，讓員工在發揮應有作用的同時施展個人才能。

三、結束語

醫改環境下公立醫院會面臨着前所未有的競爭壓力，人力資源管理應採取“因境制宜”的戰略規劃，充分發揮管理優勢，不斷提高自身的服務質量，推動醫院健康和諧穩定發展。

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