民政局上半年工作總結報告範文
**年，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的指導下，全市民政工作以科學發展觀為統攬，深入貫徹xx屆六中全會精神和**精神，全面落實全國、全省民政工作會議的戰略部署和市第九次黨代會提出的目標任務，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出服務和諧社會建設的主題，努力健全城鄉社會救助體系，深化城市社區建設，積極推進農村社區建設試點，全面落實雙擁優撫安置政策，有效保障了困難羣體、特殊羣體、優撫羣體的基本生活和合法權益，全市民政事業呈現出前所未有的的良好態勢，在服務改革發展穩定大局中發揮了重要作用。
一、狠抓重點難點，為民政事業和諧發展注入了新活力
農村居民最低生活保障全面實施。根據省政府統一安排，我市全面實施農村低保工作。出台了《**市農村居民最低生活保障暫行辦法》，對全市家庭年人均收入市區在1000元以下、三縣683元以下的困難羣眾人數進行了摸底統計和資金測算，根據市政府實施十二項民生工程步驟安排，穩步推進，按時、保質保量地完成了各項指標任務。農村低保實行一户一檔、一鄉一櫃，村級初審、鄉鎮（街道）審核和民主評議、張榜公示。目前全市保障人數為81772人，在省控指標基礎上擴面37625人，居全省17個市之首，全市農村低保金全部打卡發放到人，受到省政府十二項民生工程檢查組表揚。
城鄉醫療救助全面開展。根據《安徽省城鄉特困羣眾醫療救助實施意見》，結合試點區醫療救助成功經驗，出台了《**市城鄉特困羣眾醫療救助實施意見》（合政辦〔**〕20號），將醫療救助範圍擴大到城鄉低保對象、農村五保户和重點優撫對象，同時提倡有條件的縣區將城鄉低保邊緣人羣納入醫療救助範圍。城鄉醫療救助層層把關，逐級公示，醫療救助金採取社會化發放，實行醫前、醫中、醫後救助和一次性定額救助相結合。全市累計救助73889人次(含資助參合、參保)，發放醫療救助金1071.5萬元。
農村五保供養工作明顯提升。認真落實市政府《關於實施十二項民生工程的意見》，出台了《農村五保供養資金管理實施意見》。提高五保供養標準，落實供養經費渠道，三縣散居五保對象供養標準每年不低於1460元，市區散居五保户供養標準每年不低於1500元，高於全省年人均1200元標準。切實提高集中供養五保對象的'生活水平,從今年起,我市將集中供養和集中居住的五保對象先轉為城鎮户口，再納入城市低保範圍，按照“一類人員”全額低保標準享受低保。穩步推進“515霞光計劃”，着力提高五保集中供養和集中居住率。全市首批21個工程項目，總投入3113.96萬元，其中市投入1851萬元，爭取省民政廳資金80萬元，建成後新增牀位2517張，全市五保集中供養率可增長8.2個百分點。
防汛救災紮實有效。按照新的應急預案框架制訂救災應急預案，完善全市自然災害應急機制，實現了與省、市、縣級預案的銜接，初步建立了橫向到邊、縱向到底的救災應急預案體系。自6月下旬進入汛期以來,我市部分地區連續發生洪澇災和風雹災，特別是7月8-9日，長豐縣水家湖降雨量達210毫米，肥東縣自7月4日來累計最大降雨量達308毫米，由於降水高度集中，塘湖庫壩水位猛漲，造成兩縣部分鄉鎮內澇嚴重，據初步統計，長豐縣水湖、莊墓和肥東縣響導、陳集等14個鄉鎮共淹沒農作物2萬公頃、倒塌房屋885間，受災人口達32.5萬人，直接經濟損失1.36億元，其中農業經濟損失9817萬元。災害發生後市縣和民政部門反應迅速，全力投入救災工作，確保受災羣眾的基本生活。此外，全市投入1330萬元，完成1822户、3296間災民倒房重建任務。
彩票發行再創佳績。福利彩票銷售積極應對市場挑戰，整合內部資源，完善內設機構，加快中福在線銷售廳建設，新增開業中福在線銷售廳3個，建立縣級服務站，延伸銷售網絡，提高管理服務水平，截止到12月21日,福利彩票銷售總額為4.88億元，共籌集公益金1.7億元，超額完成省福彩中心下達的3.5億元考核任務和4.5億元的奮鬥任務，實現了跨越式的增長，同時解決就業崗位1400餘人。
重點工程穩步推進。新建市殯儀館、社會福利中心、烈士陵園三期工程和救助站是我局“**”期間社會事業的四大基建項目。其中市社會福利中心項目佔地190.5畝，用地已獲省政府批准。項目總體規劃設計已完成，涉及到消防、環保、土地等部門的審批工作均獲通過，該項目作為公益性項目，按市發改委要求初步設計後，將於明年1月移交市重點工程建設管理局。新建市殯儀館、烈士陵園三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保護中心項目紮實推進。
二、彰顯民生民權，為民政事業快速發展搭建了新平台
城市居民最低生活保障穩步開展。實現了動態管理下的應保盡保、分類施保,大力推進“誠信低保”。**年全年全市共有133.51萬人次領取城市居民最低生活保障金16612萬元，人均月補差124.4元。
城市生活無着流浪乞討人員救助管理工作平穩有序。截止**年11月底，共實施救助4194人次，其中未成年人452人次，佔總數的11%。對危重病人、精神病人實行“先救治後結算”，經費列入財政預算，使多年來困擾救助管理工作的棘手問題得到有效破解。
慈善事業發展加快。成功開展了“送温暖·獻愛心、慈善一日捐”活動，市本級共認捐善款554.3萬元。打造福彩公益金“救助品牌”，**年在福彩公益金特困家庭救助項目上的資金投入比XX年增長了300%以上，發放救助款108萬元，451户城鄉特困家庭直接受惠,資助貧困大學生、高中生（含職業教育）學生374人，救助金額70萬元。救助資金總量和特困家庭受助户數均列全省前矛，併成為率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地級市。
村務公開民主管理工作不斷深化。以爭創全國村務公開民主管理示範市為目標，開展村務公開民主管理示範單位創建活動。召開了全市村務公開民主管理工作會議，表彰了首批示範鄉鎮、示範村。進一步規範村務公開，加強監督檢查，全市村務公開基本實現了內容、時間、程序、形式、制度、檔案“六統一”。全市已有1110個村建立了村務公開民主管理制度，佔98.6%；建立村務公開欄1000多個，90%以上的村定期公開村務財務，羣眾對村務公開滿意率達到85%以上。
和諧社區建設紮實推進。全面貫徹全省社區建設工作會議，圍繞如何創新社區管理體制、整合社區資源等問題進行了深入的調查研究。在瑤海區和平路街道開展了社區公共服務、商業服務、志願者服務三位一體的社區服務試點。繼續開展萬家圖書援建和建設學習型社區工作，全市農村社區建設試點工作進展順利，三個縣各確定了一個農村社區建設試點鄉鎮、四個區各確定了一個農村社區建設試點村，肥西縣桃花鎮是我市唯一省級農村社區建設試點鎮。
三、推進創新創優，為民政事業良性發展厚積了新優勢
雙擁工作特色明顯。我市“六創”全國雙擁模範城（縣）已由國家雙擁工作領導小組在人民日報公示，命名錶彰大會即將在北京召開。出台了《**市人民政府、**警備區關於進一步做好駐肥部隊隨軍家屬子女就業就學工作實施意見》等法規政策，進一步推進雙擁工作規範化、法制化。開展了“英雄丁曉兵故鄉行”等系列宣傳活動，在全市掀起了向英雄模範學習的高潮。表彰了XX年度雙擁合格單位，啟動了隨軍家屬生活補助費發放工作，建立“國防林”80畝，植樹1.6萬餘棵。
優撫政策全面落實。認真貫徹執行國家和省市有關法規文件，認真抓好優待、撫卹和定補工作。**年,全市今年優待各類優撫對象9034户（人），優待金總款為2579萬元，其中，城鎮義務兵2372户，農村義務兵2282户，三屬355人，殘疾軍人488人，在鄉複員軍人2485人。積極推進優撫對象醫療保障，努力解決重點優撫對象的困難。根據中央聯席會議復員退伍軍人問題工作小組的部署，積極開展了對1954年11月1日以後軍隊退役人員的調查摸底和核實工作。
兩兵安置圓滿完成。**年接收退役士兵1981人（含中央駐肥、省直單位），其中需要安排的工作的城鎮義務兵963人。目前我市已安置城鎮退役士兵210人，自謀職業745人,全市安置率為99.1％。全市發放退役士兵自謀職業補償金3931.4萬元。**年接收軍隊離退休人員95人。軍休幹部政治和生活“兩個待遇”得到有效落實，社會化改.革向縱深推進。積極引導軍休幹部走出庭院，服務社會，融入社區，為社會再作貢獻。
民間組織管理工作顯著加強。認真貫徹國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，堅持培育發展與監督管理並重的方針，注重發展行業協會、農村專業經濟協會和社區民間組織，切實加強民間組織監督管理，加強和規範行業協會建設，開展民辦學校“誠信建設年”活動。截至目前，全市依法登記社會團體513個，其中市級社會團體235個，縣區級社會團體278個；民辦非企業單位727個，其中市級民辦非企業單位360個，縣區級民辦非企業單位367個。
社會福利社會事務工作快速發展。加大政策扶持力度，從福彩公益金中拿出100萬元，對社會養老機構進行補貼。截至目前，全市各類社會養老機構（老年公寓）已發展至27家，設置牀位數3309張、實際入住老人1992名，分別比XX年增長52％和49％。在全市婚姻登記機關中開展了民主評議行風工作，促進了婚姻登記機關健全管理制度、夯實工作基礎、加強隊伍建設、完善管理體制和機制。組織了全市城區道路地名普查後的整改和設標工作，勘定了瑤海區與新站區部分行政管轄區域界限，啟動了阜陽路和徽州大道的路門牌設標及重新編碼工作。完成新橋國際機場建設涉及的行政區劃調整工作，改進了建築物住宅區名稱審批辦法，改變先前“一批一報”的審核方式為“隨到隨報”，提高了工作效率。會同規劃部門對全市城區道路地名進行規劃，完成了**市地名網站建設工作，市本級啟用了民政部新版本地名數據庫管理系統。基本完成了**市-巢湖市邊界線聯檢工作。啟動了蜀山-廬陽線、蜀山-包河線、廬陽-包河線聯檢，包河-肥西線、蜀山-肥西線、經濟技術開發區-包河區託管區域的界定工作。
祭祀環境整治效果顯著。為鞏固去年專項整治成果，今年我們仍把整治殯葬環境、推行文明祭祀作為工作重點，提早謀劃，周密部署。通過專題動員會、新聞通氣會、在繁華地段設置集中宣傳點、向市民散發市政府《通告》和《致全體市民的一封公開信》、電視滾動字幕等全方位宣傳，通過“文明祭祀送鮮花”、“鮮花換鞭炮”、“執法勸導隊”等大規模活動，在小蜀山墓園、市殯儀館、烈士陵園等重點部位集中整治，通過民政、公安、交通、市容等部門聯合行動，全市清明期間祭祀環境整治工作取得顯著成效，未發生一起責任事故，亂燃亂放現象基本杜絕，得到了上級領導和廣大市民的充分肯定。
老齡工作豐富多彩。組織開展了**市第二屆十大美麗老人評選活動；全面推進銀髮無憂愛心工程；在全省率先建立了維護老年人合法權益合議庭，為全市老年人維護合法權益開闢了“綠色通道”。籌備成立**市老年協會；積極開展老齡調研、老齡維權、老齡宣傳，社區為老服務形式多樣，包河區推行“黃絲帶”助老工程，廬陽區建立空巢老人日訪制。瑤海區成為全國首批養老示範點。
四、着力提位提效，為民政事業健康發展奠定了新基礎
以開展效能建設和“查擺找補創”活動為契機，切實加強民政自身能力建設，機關幹部作風建設得明顯加強。通過開展效能建設，出台了聘請義務監督員、修訂機關考勤制度、局領導和機關處室負責人輪流接訪、機關中層幹部查崗、優化精簡審批業務流程等八項措施。紮實開展了“查擺找補創”活動，對梳理出的10個方面問題一一制定整改措施，並督查落實；同時，制定了《領導幹部談心制度》、《編外聘用人員管理辦法》、《機關效能督查評價辦法》、《車輛管理辦法》、《辦文辦會制度》、《民政事業經費管理辦法》等十項制度。我局“查擺找補創”活動順利通過市考核驗收組的檢查驗收，滿意度測評率為95%。
