民政局上半年工作總結報告

今年以來，我們按照市委、市政府的總體工作部署和省民政廳的工作要點，全面實施“1234”工程，各項工作進展順利，取得了較好的成績。

一、以服務新農村建設為大局，各項涉農民政工作取得新的進展

今年，我們按照市委、市政府為社會主義新農村建設辦實事工作方案要點的要求，下發了《關於建設新農村辦實事工作要點的通知》，狠抓了各項工作的落實，為全市新農村建設作出了積極貢獻。

（一）農村社會救助體系建設進一步健全和完善

1、農村特困救助工作進展順利。年初，我們把農村特困救助工作，作為建設社會主義新農村為民辦實事，切實解決農村困難羣眾的熱點和難點問題來抓。按照省廳的統一部署，對全市農村五保、農村特困户、農村分散供養孤兒基本情況的核查登記工作，將全市13萬農村特困羣眾納入救助範圍，按人月平達到15元的補助標準，計劃投入2340萬元，其中縣市區配套資金226.5萬元，實現農村特困救助全覆蓋目標。今年1至6月份共救助82822人，累計發放救助資金527萬元。

2、農村醫療救助工作進一步推進。我們針對全市農村因病致貧的困難羣眾，尤其是身患重病的農村困難家庭，積極實施實施大病醫療救助，並把農村醫療救助與農村新型合作醫療相銜接，真正讓患病的困難羣眾得到實實在在的救助。今年1—6月份，全市城鄉貧困羣眾大病醫療救助1180人，包括五保户大病醫療救助等，共發放救助資金316萬元。

3、農村五保供養工作更加規範。我們結合新農村建設，廣泛學習貫徹新的《農村五保供養工作條例》，進一步鞏固“福星工程”建設的.成果，積極整合社會資源，加大資金投入和政策扶持力度，將集中供養的五保户補助標準按年人均800元提高到1200元，分散供養的標準由500元提高800元。目前，全市共有農村福利院147所，五保供養對象15101人，已集中供養12661人，集中供養率提高到87。

4、農村住房救助工作積極開展。去年入冬以來，我們對全市“三房”（無房、危房、土房）情況進行了拉網式調查，目前已有江陵、石首、公安、鬆滋四縣市以政府名義發文啟動住房救助工作，已納入救助範圍的3240户、已動工1428户、已完工586户，累計投入住房救助資金2420萬元，其中市、縣兩級扶助820萬元。

5、災害救援工作紮實有效。一是編制了《荊州市自然災害應急預案》，通過了專家論證並經過市政府常務會議討論通過，即將以市政府名義出台。二是全力做好睏難羣眾生活安排工作。元旦、春節“兩節”期間，積極開展訪貧問苦活動，共發放資金1000多萬元。省下達的361萬元春荒款已全部發放到位。三是及時做好抗災救災工作。4月11日，我市部分地區遭受暴雨風雹災害襲擊。洪湖、公安、監利、鬆滋、沙市等地還伴有冰雹，冰雹直徑最大達40毫米，持續時間近1小時，為近二十年所罕見。災情發生後，我局迅速組織了3個工作組，趕赴洪湖、監利、公安、鬆滋等重災區，檢查災情，指導災區開展救災工作，及時下撥救災應急資金130萬元，救災帳篷148頂，搶救轉移災民1.19萬人，確保了災區人心安定，社會穩定。

（二）農村基層民主政治建設紮實推進

今年以來，我們按照“管理民主”的要求，把農村基層民主政治建設放在更加突出的位置，切實加強和完善黨組織領導的、充滿活力的村民自治機制，充分發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，保障人民羣眾的民主權利，為社會主義新農村建設創造良好的政治環境。以村務公開和民主管理為核心，積極開展了對全市2468個村的財務進行清理，強化財務公開，全市已完成財務清理的村2395個，佔97。6月21日市委、市政府在鬆滋市召開全市村務公開和民主管理工作會議，認真傳達貫徹了全國深化村務公開和民主管理工作座談會暨全國村務公開和民主管理示範單位命名錶彰會議精神，紮實推進了全市村務公開和民主管理工作。

（三）農村專業經濟協會發展迅猛

我們在農村專業經濟協會培育發展和規範化管理上發揮職能優勢，把培育發展農村專業協會作為直接參與新農村建設的主渠道，帶動農村產業結構的調整，使農村經濟迅速發展，農民收入迅速增加。我們堅持“邊發展、邊規範、邊登記”的原則，放寬政策，簡化手續，切實做到成熟一個、登記一個、規範一個。上半年，全市農村專業經濟協會獲得較大的發展，由過去的80個增加到235個。協會有農民會員43345人，輻射帶動農民266127人，年增收28076萬元，一個以種植、養殖、加工為主，佈局合理，層次完善，能充分發揮功能的農村專業經濟協會體系逐步形成。