西安市城市精細化管理實施方案

為創造整潔、優美、文明、有序的城市環境，鞏固創建國家衞生城市成果，提升市容環境衞生管理水平，根據《安康市城市容貌標準》和《安康市市容環境管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展城市精細化管理，明晰工作職責，夯實工作責任，重點解決市容市貌、交通秩序、農貿市場、市政公用設施、廣告標識、建設工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問題，完善城市功能，強化城市管理，提升城市品位，創造宜業宜遊宜居的城市環境，促進美麗富裕新安康建設。

二、基本原則

城市精細化管理遵循政府主導、社會參與，市區聯動、分工負責，屬地管理、條塊結合，建管並舉、標本兼治，規範作業、嚴格執法，輿-論監督、羣眾評價的原則。

三、任務分工

（一）市容市貌精細化管理

1、道路清掃保潔和垃圾收集清運。落實清掃保潔制度，按標準配備環衞清掃人員，每日清掃作業不少於2次，首次清掃在上午7：00之前完成，第二次清掃在14：30前完成，達到路面無積土、無廢棄物、無成堆垃圾，路面整體感觀潔淨。按標準配備環衞保潔人員，達到六無六淨，“六無”即：無廢棄堆積物、無果皮紙屑和樹葉、無磚頭瓦塊、無積水積冰、無人畜糞便、無污泥沙石；“六淨”即：道沿淨、牆根淨、樹穴淨、人行道淨、收水口淨、果皮箱淨，環衞作業車輛乾淨整潔。主幹道冬季保潔時間為7：30至20:00，夏季保潔時間為7:30至22:30。次幹道、背街小巷保潔時間、質量達到行業標準。節假日期間，商業區、公園、廣場周邊要增加保潔力量，適當延長保潔時間。城區生活垃圾定時定點清運，垃圾、糞便收集運輸密閉化，垃圾收集容器整潔。環衞車輛（含機掃車、灑水車、電動保潔車、三輪垃圾收集車等）維修保養及時，車體乾淨、車容整潔、運行良好，嚴格按照規定時間、路線、時速行駛，遵守操作規程和交通法規，確保機械車輛安全無事故。做好機械化清掃和人工保潔的有機銜接，清掃保潔率達到100%。除雨天外，每日對主幹道灑水降塵2次，每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度，確保道路清掃保潔無縫對接。加強垃圾收運科學化管理，按照標準化管理的要求，運用遠程監控信息化手段，加強對果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉站的日常管理，做好設備維護工作。根據垃圾產量的變化，適時調整清運方案，合理安排車次，確保日產日清。（責任單位：漢濱區城-管局、高新區城-管局）

2、市容秩序管控。按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷規範”的原則，規範佔道經營行為，加大對亂搭亂建、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經營、馬路市場等現象的治理力度，營造良好市容環境。實施中心城區萬米單元網格化管理，落實“門前四包”管理責任制，建立定期曝光、通報考核評比制度，通過現場檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式，對各有關部門、鎮辦（社區街道）、單位落實“網格化”管理和“門前四包”責任制情況，及時跟蹤問效，推動市容市貌管理的.社會化、制度化、規範化、長效化。（責任單位：漢濱區城-管局、高新區城-管局、轄區鎮辦）

（二）交通秩序精細化管理

1、機動車停放秩序管理。道路交通設施功能完整、乾淨整潔、標線、標誌連續性和引導、警示功能良好，交通設施精細化、人性化程度高（一年清洗2—3次，損壞的及時維修）。城區專用停車場標識清楚，道路機動車停車場位（包括臨時停車場位）標示標線標牌規範，車輛停放有序、朝向一致，路面無違法佔道停車；人行道臨時停車泊位設置停車標誌牌，標線

清楚、停放整齊，車頭朝向一致，無亂停亂放現象。結合緩堵保暢工作，加大對機動車亂停放行為的查處力度，對規定停車區域外的佔道停放車輛，依法進行處罰。同時，對各類道路亂設點、亂收費行為進行集中整治。通過不間斷的整治活動，確保主要道路車輛停放有序，無佔用道路、擠壓盲道等亂停放現象。（責任單位：市交-警支隊、漢濱區城-管局、高新區城-管局）

2、推進文明交通行動。開展經常性的文明交通“進機關、進學校、進社區、進企業、進家庭”活動，將文明交通知識作為駕駛員培訓學校的必修課，提高市民文明交通意識。強力開展交通秩序整治，嚴厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車載客、酒後駕駛、故意遮擋號牌、三輪車、架子車不按限時限路段通行、超長超寬運輸等交通違法行為，確保交通秩序安全暢通。（責任單位：市交-警支隊、市交通局）

3、城市客運秩序管理。強力推進公交體制改革，優化拓展公交線路，更新更換老舊破損公交車輛，提高公交線路的覆蓋率，按照公交站間距400米—800米設置公交站點，提升公交分擔率。公交企業按規定的線路、站點、班次及時間運營，駕駛員遵章守紀，車輛運行做到“三穩”（起步穩、行車穩、停車穩）、“五報”（報路別、行車方向、到達站、預報下站、轉乘站）。車輛衞生清潔，無污垢、無積泥、無積水，車身淨、玻璃淨、底板淨、座椅淨、扶手淨、裙板淨，公交站牌牌面整齊，標註方向與行駛路線一致，內容正確，文字清晰，站杆正直牢固，無歪斜、鬆動、鏽蝕，無亂貼亂畫。出租車實行“六個統一”的規範化管理（即統一車型，統一車體顏色，統一頂燈標識和標誌，統一駕駛員培訓，統一車輛座位套，統一安裝衞星定位安全服務系統）。加大公共營運秩序整治，加強出租車行業管理，依法打擊黑出租非法運營，治理出租車隨意調頭、隨意加價、拒載乘客等不文明行為，確保車容車貌整潔，車內環境衞生乾淨。（責任單位：市交通局、市交-警支隊）

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