城市精細化管理實施方案範文
篇一：城市精細化管理實施方案
為完善城市功能、優化城市環境，打造宜居城市，實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定，推動臨城經濟社會更好更快發展，現制定如下實施方案：
一、指導思想
以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標，按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構建“大城管”格局，理順體制，着力做好佔道經營、廣告牌匾、環境衞生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。
二、主要工作
（一）構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破
在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上，積極構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長，建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”，定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”（以下簡稱“城管局”）具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執法職能和環境衞生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。
（二）增加環衞基礎設施
在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時，結合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
（三）加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度，實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規劃，合理佈局，將縣城劃分為若干個功能分區，實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造，加快各功能分區基礎設施建設，着力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃（燒烤）市場、汽修建材市場等市場體系建設，為經營者提供合適場所。二是疏堵結合，治理佔道經營。結合市場建設，逐步取締街道佔道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動，必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時，經建設局（城管局）審核同意後，方可到其他部門辦理有關證照，以免造成管理上的混亂。
（四）明確重點，落實責任，實現城市精細化管理的突破
1、建設局（城管局）負責制定《臨城縣市容市貌及環境衞生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理佔道經營、户外廣告、牆體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》，加強對城區內養犬、户外遛犬的管理，並負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。
4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》，對縣城農貿市場衞生、攤位、設施及市場周邊環境衞生進行治理。
6、交通局負責制定《縣城客運車輛、佔道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、佔道修車等進行治理，並負責對穿越城區等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》後報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。
三、保障措施
（一）強化組織領導。“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局（城管局），具體負責活動的協調和落實。
（二）強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。
（三）加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設局（城管局）負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衞辦及各部門都要開展羣眾文明素質提升教育活動，在提高市民文明素質和環境衞生意識等方面做好文章，通過羣眾素質的提高來改善城市環境。
（四）積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創新，積累和完善城市管理的經驗，探索新的管理措施。從細節入手，疏堵結合，變被動為主動，把環境整治納入制度化、規範化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。
篇二：城市精細化管理實施方案
為貫徹落實縣第十二次黨x會精神，按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求，結合縣城實際，制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨着城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內在的系統性、網絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變為定量，靜態變為動態，單一變為綜合，滯後變為實時；能夠促進城市管理手段、管理模式的創新和政府的職能轉變，提高城市的運行效率，實現“精細管理、嚴格執法、立體監督、提升形象”的管理目標。
二、工作原則
（一）科學發展，精細規劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學發展觀，尊重客觀規律。要按照“十一五規劃”和金堂縣城市總體規劃，對區域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規劃，尤其要對與市民生產生活息息相關的細微之處進行設計，在促進經濟發展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閒場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。
（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識，探索實施城市管理綜合執法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創新，充分調動全社會力量，形成創建合力，共同參與城市管理。
（三）依法行政，注重實效的原則。在執法過程中，完善執法程序，提高執法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵並舉。法律有明確規定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留餘地；違規情況較輕的，要規範勸導，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果；對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰；對打“擦邊球”的，要堅持原則、耐心説服。
三、實施範圍
（一）地域範圍
實施城市精細化管理的地域範圍為整個縣城建成區域。按照統一規劃，分步實施的辦法，先重點區域，後次要區域。重點區域 20XX年1月1日前實施運行，次要區域20XX年7月1日前實施運行。
（二）對象範圍
納入城市精細化管理對象的範圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類（市容市貌類、公用設施類、環境衞生類、園林綠化類）為主。
四、制定標準
要根據自身實際，從市容市貌、環境衞生、市政設施、園林綠化、居民小區等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，並認真加以落實。
（一）體現精細標準。要從城市的功能設定、區域規劃、設施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網，無論是一條斑馬線還是一個禁行標誌，均需本着規範、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設計、務求科學、認真實施。
（二）體現運轉快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發生破損影響交通時的修補時限；沉陷扭曲的路沿石、台階坡道、破損的人行道板的修復時限；接受市民訴求的受理時限和辦結時限；如發生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然後於多少工作日內補裝、更換；雨水箅子如出現缺失、破損，必須於多少工作日內補裝、更換等。
（三）嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度；同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
（一）依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現粗放管理向精細管理轉變。
（二）打造樣板，試點先行。採取“打造樣板、組織試點、積累經驗、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據試點情況，總結經驗，探索研究城市精細化管理的規律，最後全面推廣。
（三）建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限；嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理， 保證管理工作落到實處。
六、監督機制
制定了科學完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監督、社會投訴的立體監督機制。
（一）政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉鎮年度目標管理，加強縣級城市管理相關部門和各鄉鎮城市綜合管理工作的統籌協調、檢查指導，堅持鄉鎮城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。
（二）部門督查。加強城市管理日常工作的監督檢查，有效保障和監督局屬單位及其執法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律，防止和糾正不文明執法、不履行法定職責等行為。
（三）輿論監督。利用金堂電視台、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環境衞生、市政設施、園林綠化等違規違章行為的輿論監督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社會投訴。採取設立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受羣眾監督，及時發現、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結回覆制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的`目的。
七、宣傳教育
面對城市發展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
（一）管好執法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識，提高執法水平。
（二）提高市民素質。採取多種形式，以家庭、社區、單位、團體、學校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，着力抓好廣大市民講文明、講衞生、守法規、樹新風、愛家鄉的宣傳教育，培養廣大市民的文明意識、法規意識，提高市民素質。
（三）加強法規宣傳。加大城市管理法律法規、審批程序、執法紀律的宣傳和解釋，以實現與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平台，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執法工作的理解，增強行政執法工作的透明度。
篇三：城市精細化管理實施方案
隨着管理區城鎮化進程的不斷加快，城鎮基礎設施不斷完善。與此同時，城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低，跟不上發展形勢的需要，重建設、輕管理、規範少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平，改善人居環境，充分發揮市政設施的應有功能，根據盟行署《關於進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》（錫署發〔20XX〕67號）精神，制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉規劃法》為綱領，認真貫徹落實盟行署《關於進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》，嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃（20XX-2020）》，充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能，加強城市建設，創新管理手段，建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規範的城鎮管理長效機制，不斷提高居民生活環境質量和水平，促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本，科學合理規劃，突出時代、地域和民族特色的原則；堅持整合城鎮管理資源，優化城鎮管理流程，逐步推行城市管理數字化的原則；堅持創新城鎮管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務的原則；堅持羣眾參與，加強公眾監督，公開辦事內容、程序、制度，真正解決羣眾關心和關注的熱點和難點問題，保護羣眾的合法權益，主動接受民主監督和民主評議的原則；堅持有效的開展城鎮居民衞生意識教育、環境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質的原則。
三、主要措施
（一）要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的範圍，圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建築工地、行政執法等管理內容，科學劃分工作流程、崗位責任，形成管理區精細化管理體系。
（二）整合資源，理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標，統籌實施市政規劃，統籌項目審查，統籌安排施工；建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度，強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領導和部門責任制，各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
（三）實施崗位培訓，強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓，使每位參與管理的幹部職工都能深入細緻的學習、瞭解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度，增強幹部職工的自我約束能力，強化規範意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。
（四）完善監督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上，建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為年度城鎮管理的重點考評內容。考評實行分項考核，通過科學評價，按等級實施以獎代撥，充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。
（五）健全機制，強化監管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制，並向社會公佈，利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規範、考評內容家喻户曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區城鎮精細化管理工作領導小組，人員組成如下：
組 長：
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長：
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員：
温寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊豔明 建設局副局長、環保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衞生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮鎮長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農電局局長
陳志宏 環衞局局長
潘 峯 電視台台長
白玉和 網通分公司經理
劉大柱 移動分公司經理
領導小組辦公室設在建設局，辦公室主任：謝海英（兼）。
篇四：城市精細化管理實施方案
為全面落實《河南省人民政府關於實施城市精細化管理實施意見》，提高城市精細化管理水平，營造有利於經濟社會全面協調發展的良好城市環境，依據城市管理相關法規規定，按照省、市關於城市精細化管理工作要求， 結合實際，現制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀統攬全局，從建設生態許昌，提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發，通過創新管理機制，細化管理標準，實行精細操作，落實管理責任，規範管理行為，強化監督手段，實施科學管理，加強綜合協作，塑造隊伍形象，達到城市管理無盲區、無盲點的狀態，實現“環境更加優良、容貌更加靚麗、功能更加完善、市民更加滿意”的城市管理目標。
二、精細化管理範圍
（一）許昌城市建成區局管道路（含文峯路北出入市口，華佗路和新興路西出入市口）
（二）許昌城市規劃區（含外環路以內）建築工地
（三）局管公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場等環衞基礎設施
三 、職責分工
（一）城市管理監察支隊
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、華佗路西出入市口、新興路西出入市口）區域內局管道路市容市貌、環衞公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責華佗路、新興路西出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成華佗路西、新興路西出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規範、四幫助”（三規範：即在市區次幹道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規範化管理，解決攤點佔道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑症，全面提高市容市貌管理水平）；活動，切實落實“四淨三無”（牌匾齊淨、門窗潔淨、牆面乾淨、設施清淨、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物）市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20XX年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的髒、亂問題。
5、開展户外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衞生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的户外廣告，依法進行規範或拆除，形成設置有序、科學佈局、管理規範的廣告牌匾設置新格局。
6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段；力爭把延安路、許由路（鐵路以西）管理成精品線路，繼續提高五一路、許繼大道的管理標準，市容市貌明顯改觀。
（二）綜合執法管理辦公室
1、負責京廣鐵路以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南（含文峯路北出入市口）區域內局管道路市容市貌、環衞公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責文峯路北出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成文峯路北出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。
2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規範、四幫助”（三規範：即在市區次幹道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規範化管理，解決攤點佔道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑症，全面提高市容市貌管理水平）活動；切實落實“四淨三無”（牌匾齊淨、門窗潔淨、牆面乾淨、設施清淨、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物）市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20XX年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的髒、亂問題。
5、開展户外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衞生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的户外廣告，依法進行規範或拆除，形成設置有序、科學佈局、管理規範的廣告牌匾設置新格局，達到國家衞生城市標準。
6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段；把建設路、穎昌大道、七一路、建安大道、許由路（鐵路以東）作為全市精細化考核達標試點道路；做好蓮城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和綠化管養工作，確保市政、綠化設施良好，綠化造型、養護保持市區領先水平。
（三）環境衞生管理處
1、負責京廣鐵路中心線以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南局管道路（包括許由路立交橋、新興路立交橋全部、八一路立交橋中心以東，文峯路北出入市口至外環大轉盤）快慢車道、人行道的清掃保潔、果皮箱清掏和果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和全市局管主次幹道的機械清掃和道路沖洗任務，做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衞生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。
2、負責市區內局管環衞基礎設施（水衝式公廁、機械化垃圾中轉站、果皮箱）建設和日常管理維護工作。
3、對市區垃圾中轉站的垃圾實行定點、包街、連片清運，做到密閉運輸、日產日清、車走地淨，清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理，達到站內外衞生乾淨整潔，無垃圾積存，無雜物堆放的要求。
4、按標準對市區處管公廁進行經常性的管理、保潔和糞便清掏及運輸，達到“設施全、地面平、立面淨、地面淨、便池淨、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”；對損壞的設施及時進行維修更換；夏秋季認真做好廁所的消殺工作，達到少蠅無蛆，有消殺記錄。
5、完善市區龐莊垃圾處理場配套設施，確保垃圾分揀車間和有機複合肥場正常運行；推行垃圾處理五化，探索垃圾處理分類化、產業化，實現垃圾處理減量化、資源化、無害化。生活垃圾和糞便無害化處理率達到95%以上和100%。
6、完成20座公廁的升級改造和廣場遊園4座公廁的建設任務。更新垃圾集裝箱、環衞車輛、果皮箱等環境設施。
（四）門前三包管理辦公室
1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交橋中心以西、北立交橋全段、西關橋全段、中立交全段、華佗路西出入市口和新興路西出入市口道路全段道路快慢車道、人行道的清掃保潔、垃圾清運、果皮箱清掏工作和果皮箱外體清擦工作。
2、積極做好局綜合協作區內的管理工作。按標準做好鐵西區主次幹道、廣場、立交橋、快慢車道、人行道“兩清掃兩收集全天保潔”工作，清掃保潔率達到100%。
3、按照“六無”衞生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。
4、協助城市管理執法人員維護門前公共秩序。
（五）建築垃圾管理辦公室
1、負責市區工程渣土、建築垃圾管理和處置工作。
2、負責對市區工程渣土、建築垃圾實施統一清運、統一處置、統一管理、統一證件、統一收費，解決垃圾圍城問題。
3、負責對市區參運建築垃圾及車輛的檢查管理工作。嚴厲查處私拉亂運車輛，取締“三無”車輛。
4、全面開展精細化管理工作。負責市區、規劃區建築垃圾處置費的交納管理工作。
5、按屬地管理原則，督促有關單位及時清運轄區堆放的建築垃圾。
（六）生活垃圾管理辦公室
1、負責城市生活垃圾處理費徵收工作；
2、加大對許昌城市規劃區（除許昌縣外，外環路以內）生活垃圾私拉亂倒、隨意傾倒的管理和查處力度。
3、查處三個出入市口（文峯路北、新興路、華陀西路）夜間生活垃圾亂拉亂倒。
四、精細化管理內容與標準
（一）市容市貌管理標準
1、牌匾齊淨
⑴大型户外廣告設置必須經市政府市容環衞行政主管部門的同意，並辦理審批手續。
⑵主次幹道沿街所有單位、門店一店一牌（匾），同一棟樓體或建築物上的牌匾高度、厚度一致，無破壞建築物立面景觀（二樓以上、樓頂以下）。
⑶門頭牌匾設置整齊、牢固，字畫設置美觀，與建築物立面能夠保持協調，無油漆脱落、畫面污損、字體殘缺現象。
⑷無未經批准（包括審批手續不完備）或未按批准的地點、形式、規格利用建築物、構築物、道路、廣場及其附近設施和樹木設置户外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。
⑸無過期廣告、無油漆脱落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施（增加）、無不規範用語和用字廣告。
⑹户外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閲報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，保持整潔、牢固、美觀。發現不整潔、牢固、美觀的，破壞建築物、構築物立面景觀設置的户外廣告，應及時上報市容科，由市容科通知廣告公司及時維修。
⑺亮化設施保持完好，無損壞。
2、門窗潔淨
沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫，沿街卷閘門上無粘貼小廣告，户外廣告畫面無胡噴亂畫。
3、牆面乾淨
⑴沿街建築物、牆體立面無胡噴亂塗廣告。
⑵主次幹道兩側的各類建築物整體景觀基本完好、整潔、美觀，外裝修無脱落、無褪色。
⑶沿街建築物窗和陽台的安全防護不超出建築物牆面，且規範整齊，無殘缺、鏽蝕。
⑷臨街建築物安裝空調室外機（應離地30公分）、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不妨礙行人通行及安全，且規範、有序、整潔、衞生。
⑸沿街道路兩側無殘牆斷壁等。
4、設施清淨
⑴報刊零售亭外四周無胡噴亂畫，無亂扯亂掛（報紙、書刊、宣傳牌）。
⑵牆壁、燈杆、橋墩、公交電車架線杆、公交候車亭、公交站牌、電話亭、人行道板、便民座椅等建築物、構築物或者其它設施和樹木上無違法違規張貼、刻畫、塗寫。
⑶主幹道兩側電纜電線無亂扯亂拉。
⑷無未經批准擅自懸掛過街橫幅，張貼標語。
⑸經批准懸掛過街橫幅要嚴格按照批准的時間、地點、高度、內容及規格要求懸掛。發現未按照標準要求懸掛的，應及時上報市容科，由市容科給被批准單位提出整改要求。
⑹標語內容無不規範用語和文字，無褪色、無污漬、無破損。
⑺無擅自佔用道路、廣場等公用場地搭建建築物。
⑻臨街設置遮陽篷帳，應當做到整齊、清潔、美觀，不妨礙行人通行。
⑼無未經審批設置報刊亭、商亭。
⑽無未經批准或不按批准要求搭建各類臨時建築物、構築物和外部裝飾、封閉。
5、道路無攤點
⑴臨街商店及其它臨街經營者，無超出經營場所範圍從事經營活動。
⑵經批准佔用道路或廣場的商亭（棚）、攤點，無超出批准佔用的範圍時間和期限從事經營活動。
⑶無非法佔道、佔地從事露天燒烤、煎炸小食品。
⑷無非法攤點羣。
⑸無遊商浮販。
⑹無非法佔路、佔地修車、洗車。
⑺無修車、修鞋、修鎖等攤點佔道經營。
⑻無小修理、小加工佔道作業。
⑼無佔用道路晾曬農作物等。
6、店外無雜物
⑴道路、廣場、城市公共汽車站等公共場所無亂堆、亂放、亂棄物料和雜物。沿街門店、住户門前無店外擺放燈箱、無亂堆雜物或佔道作業。
⑵主幹道便民座椅、開放式辦公區小景點及其周圍5米範圍內無亂丟亂棄現象。
⑶報刊零售亭外四周無亂擺放商品、物品。
⑷道路兩側無亂曬、亂掛衣物。
⑸臨街建築物的未封閉陽台、窗外、平台、屋頂、外走廊上無吊掛有礙觀瞻的物品。
⑹主幹道臨街房屋的窗台、陽台、平台外走廊堆放物品不得超過護欄高度。
⑺局管區域無建築垃圾。
⑻沿街門店無亂潑污水、亂丟雜物、亂倒垃圾等。
7、綠地無雜物
⑴綠化管養監督及時到位。
⑵市政基礎設施完好無破損。
⑶所管理的綠化帶內無紙片、塑料袋、煙蒂等雜物。
（二）環境衞生管理標準
⒈道路清掃保潔標準
⑴建成區清掃保潔制度明確，落實到人，定人定崗，清掃保潔率達100%。
⑵一、二級道路保潔時間不低於12小時，一般街道及小街巷保潔時間不低於8小時，道路機械化清掃高壓沖水率達到20%。
⑶道路或人行道上各類作業產生物清理乾淨及時，無雜物、渣土等殘留廢棄物，衞生質量達到國家建設部《城市環境衞生質量標準》，路面乾淨，無衞生死角。
⑷無向雨水斗、明溝、綠化帶和花壇掃倒雜物和焚燒雜物。
⑸主次幹道每週沖洗二次，下雨過後或路面污染及時進行沖洗。
⒉生活垃圾收集和運輸
⑴生活垃圾、糞便收集容器（設施）密閉完好，外體乾淨，垃圾收集容器應擺放整齊，無殘缺破損。
⑵果皮箱內垃圾清理及時、不漫溢，箱體整潔、無污漬，箱體周圍整潔無雜物。
⑶果殼箱等環衞設施內外設備保持完好，無殘缺、破損，完好率達80%。
⑷宣傳、督促沿街門店、攤點實行垃圾容器化管理，垃圾廢棄物收集及時，無亂倒、堆放垃圾。
⑸垃圾中轉站站內外地面乾淨，無污物，無垃圾堆積、浮土、遺撒。
⑹垃圾中轉站做到垃圾清運及時，無工具亂放，無垃圾積存，無雜物堆放，門窗牆面乾淨整潔，機械部分無蜘蛛網，起落架及大箱外整潔，無雜物、無積灰。
⑺生活垃圾日產日清，清運率達100%。生活垃圾、糞便清運車輛車容整潔，車體無損，密閉運輸，按指定地點傾倒，無亂倒、亂卸現象。
⑻定時對大坑進行清掏，做到坑內無垃圾，無積水，無蛆。
⑼垃圾收集、運輸人員無焚燒垃圾現象。
⑽每天堅持搖鈴收集垃圾。
⒉公廁保潔和管理、糞便收集和運輸
⑴公共廁所要有編號、電話、服務承諾、專人管理、保潔制度。
⑵廁內牆面、天花板、門窗、隔離板無積灰、污跡、蛛網，門窗、便池、照明燈具、洗手器、鏡子、掛衣鈎等設備齊全完好，無積灰、污物。
⑶大便槽蹲位整潔，兩側無糞便污物，槽內無積糞；小便槽（鬥）無水鏽、尿垢、垃圾，溝眼、管道保持暢通。
⑷公廁內牆面無亂塗亂畫，地面整潔、無積水，衞生保潔質量應在控制指標內，公廁外牆面整潔，環境整潔衞生，保潔工具放置整齊。
⑤公廁全天保潔做到“四衝四掃”作業標準，廁內無明顯異味，無蠅蛆。
⑹貯糞池糞便轉運及時，無外溢。
⑺糞便運輸車輛整潔，車體無糞跡污物。
⑻糞便運輸過程中封閉嚴密，無滴漏灑落。
⑼糞便運輸按指定地點傾倒，無任意排放、私自變賣糞便。
⒋環衞設施設備設置
⑴公共廁所符合《城鎮環境衞生設施設置標準》要求，佈局合理，數量足夠。
⑵公廁設置居住用地設置為3—5座/km2，每500—800米設置一座；主、次幹路每500—800米設置一座。
⑶城市主次幹道、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅遊景點所設置的公廁不低於二類標準。
⑷水衝式公廁普及率≥90%。二類以上公廁≥10%，獨立式便器公廁≥5%。
⑸垃圾中轉站符合《城鎮環境衞生設施設置標準》要求，服務半徑不超過0.8公里，佈局合理，數量足夠。
⑹應在新建、擴建的居住區設置垃圾中轉站，並與居住區同步規劃、同步建設和同時投入使用。
⑺果皮箱符合《城鎮環境衞生設施設置標準》要求，設置間距為：商業街道為50—100米，主次幹道為100—200米，支路為200—400米。果皮箱設置應為雙向設置。
⑻城市公交候車亭應設置果殼箱。
⑼垃圾、糞便收集、運輸車輛及道路清掃、清洗車輛等城市環境衞生專用車輛配置為2.5台/萬人（以5T車計）。
⑽生活垃圾、糞便處理場建設符合《生活垃圾衞生填埋技術規範》、《糞便無害化衞生標準》及國家有關法律法規、標準要求。
⑾生活垃圾、糞便處理場設備基本配套，保證運轉正常。
⑿生活垃圾、糞便處理場有專人管理，有工作用房。
⒀處理場區內外環境整潔衞生，地面、通道無散亂垃圾，無溢流污水，定期消殺，基本無蠅，衞生達標。
⒁生活垃圾進出場、生產（運行）、衞生監測評價記錄完整，資料定期進行收集、整理、歸檔。
⒂處理場場區生產作業機械設備、儀表、儀器完好率達95%。
⒃生活垃圾場有垃圾檢驗措施，能有效控制有害垃圾進場，場內分區、分單元作業，滲瀝液處理後出水監測數據全部達標或進入城市污水廠處理。
⒄糞便處理在密閉狀態下進行，糞便不裸露，臭氣不擴散。
⒅生活垃圾分揀車間、垃圾堆肥處理廠正常運行，生活垃圾和糞便無害化處理率分別達到90%和100%。
⒆場內（垃圾山）綠化管養及時，無枯死、無缺株。
（三）建築垃圾管理
1、清運建築垃圾車輛無沿途拋灑、不帶泥上路污染路面。
2、局管區域無私拉亂倒建築垃圾的。
3、規劃區內非局管區域無私拉亂倒建築垃圾的。
（四）生活垃圾管理
局主管的許南路、許禹路、文峯路、外環路內夜間無生活垃圾亂倒現象。
五、考核獎懲
（一）實行“三級”考評制度
局考核辦為一級考評主體，對象為局屬單位；局屬單位考核組為二級考評主體，對象為所屬大隊（公司）；局屬單位所屬大隊（公司）考核人員為三級考評主體，對象為大隊（公司）人員。局考核辦公室具體負責局屬單位的考評工作，同時指導、監督二級、三級考核。
對局屬單位精細化管理工作的考評，由局考核辦採取日考評的辦法進行。局考核辦採取全天候、不間斷、無縫隙的方式對市區市容市貌和環境衞生管理情況進行檢查。發現存在不符合精細化、標準化管理要求的問題，要及時向相關責任單位進行反饋，責令限期整改，並將存在問題和整改情況記入考核台帳。對督察反饋的問題，責任單位沒有立即整改或整改不到位的，給予當事人和相關責任單位全局通報批評。情節嚴重的，按照《許昌市城市管理局加強效能監察實施責任追究規定》(許城管[20XX]066號文件)執行，實行扣分制（在總分中扣除相應分值）。
局每半年對各單位精細化管理情況進行一次排名，排名結果以局簡報形式公佈。
（二）依據排名結果兑現獎懲
季度內單位累計處罰滿300分的，效能告誡一人次（效能告誡人員名單由所在單位提供；不能及時提供的，給予單位主要領導效能告誡）。年度內個人被局效能告誡兩次的，年度考核最高可定為合格；年度內個人被局效能告誡三次的，給予正式工作人員行政警告處分一次，全局通報批評，並在局大會上作深刻檢查，年度考核為不合格（或不稱職），臨時人員予以辭退；年度內個人被局效能告誡四次的，領導幹部予以降職，正式工作人員給予行政記過處分一次，交局人事教育科離崗培訓三個月，每月發600元基本生活費；年度內個人被局效能告誡五次的，領導幹部引咎辭職，正式工作人員予以辭退或限期調離城管系統。
單位可根據個人實踐工作表現，向局考評辦公室提出書面申請，對工作中表現較差的個人給予效能告誡。
季度考評排名末位的，給予全局通報。
年度排名末位的，主要領導和領導班子寫出深刻檢查，給予全局通報批評。
連續兩年排名末位的，給予領導班子黃牌警告，對單位班子成連續三年排名末位的，免去主要領導職務，調整領導班子成員。
六、具體要求
（一）加強領導，提高認識。各單位要把該項工作切實擺上重要議事日程，實行領導負責制、責任追究制，完善工作機構，具體負責活動的組織領導。要通過召開動員會、座談會等形式，加強宣傳，提高幹部職工對精細化管理重要性的認識，增強執法管理人員的“精細化”意識。
（二）細化標準，完善制度。各單位要認真對照精細化管理標準，量化管理目標、細化管理標準、強化職責分工，建立完善實施精細化管理工作的各項規章制度，使精細化管理有章可循，有規可依，做到精益求精、細緻入微，不留空擋、不留死角。
（三）夯死責任，嚴格落實。實行城市精細化目標管理責任制，進一步明確責任人，管理責任具體化、明確化，使權利層層有、任務個個擔、責任人人化管理取得實效。
（四）認真督查，嚴格考評。局考核辦要根據方案要求，按照標準對局屬單位認真督查，嚴格考評，對在考評中問題較多、整改不力的單位，進行效能問責。各單位要落實好“二、三級考核”制度，按照要求每月彙總本單位考評情況，並報考核辦備查。
篇五：城市精細化管理實施方案
為提升城市建設管理水平，改善城市環境，根據上級部署要求和我區實際，制定該實施方案。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以打造“經濟強區、生態名區、精品城區、和諧社區”為目標，以建立長效管理機制、加強城市建設管理為手段，從根本上解決城市建設管理粗放問題。
（二）基本原則
1. 堅持高起點規劃、高標準設計、高水平建設、高效能管理有機統一的原則。把精細化管理貫穿到城市建設管理的全過程。
2. 堅持以人為本，標本兼治的原則。既要滿足人的物質和文化需求，又要通過宣傳引導，提高人的文明素質。既要加大投入，解決羣眾關注的熱點難點具體問題，又要探索城市精細化管理機理，解決城市建設管理的深層次問題。
3. 堅持依法管理，開拓創新的原則。既要更加嚴格地貫徹執行現有的城市建設管理法律法規、規章制度和技術規範，嚴格按照法定程序辦事，又要加強學習，與時俱 進，深入實際，調查研究，把握新時期城市管理的客觀規律，創新工作思路和方法，自覺維護和諧穩定的大局，解決城市精細化管理工作中的新問題、新矛盾。
二、工作目標
認 真查找城鄉規劃、建設和管理中存在的問題，依法完善相關管理制度、程序和標準，逐步建立起屬地管理和部門聯合協作相結合、政府主管和羣眾參與相結合、制度 約束和社會監督相結合的，分工明確、權責一致、監督有力、運轉高效、科學規範的城市精細化管理的長效機制，加大執法力度，對各種破壞環境容貌的行為保持高 壓態勢，並採取工程措施對城市環境髒亂差的突出問題進行整治，把城市管理納入法制化、規範化、程序化、精細化的軌道。
三、工作任務和分工
（一）組織城市精細化管理宣傳活動
由宣傳部負責，通過各種媒體、形式，廣泛宣傳城市精細化管理的內涵和意義，提高全民文明意識，發揮羣眾的創造性和積極性，組織動員廣大羣眾積極參與精細化管理活動，自覺愛護城市環境和公共設施，主動監督城市管理各單位的管理活動，創造民主評議、公眾評價和輿論監督的氛圍。
（二）組織城市精細化管理學習交流活動
由 城市管理委員會辦公室（以下簡稱城管辦）負責，圍繞城市精細化管理主題，組織城市管理各環節包括城市規劃建設、城管執法、市政園林、環境保護、工商管理、 社區管理、物業管理等部門以及設計、施工、監理等單位，認真學習有關法規、文件和規範標準，通過會議、座談、參觀交流等形式，轉變思想觀念，開闊眼界，提 高城市管理相關部門單位對城市精細化管理的認識水平。
（三）建立完善城市精細化管理長效機制
1、落實屬地管理原則，強化 街道辦事處的社區管理職能，實現管理重心下移。由人事勞動局負責，按照威海市委市政府《關於進一步完善街道管理體制的意見》和我區有關文件精神，協調有關 職能部門，下放城市管理相關的事權，明確社區參與城市管理的內容、職責、權利義務和辦事程序。街道辦事處要切實加強對轄區環境綜合整治工作的組織領導，制 訂完善相關制度，協調職能部門開展環境綜合徵整治活動，督導轄區村（社區）成立專門環衞作業隊伍，配備垃圾容器，與轄區內單位簽訂“門前三包”責任狀，將 責任層層落實到位，並按時組織檢查考核。街道辦事處應設立專項資金用於轄區內環境綜合整治工作。
2、完善部門聯合協作機制。由城管辦牽 頭，加強項目審批過程中各職能部門之間的協調，合理確定審批事項的前置條件。對可能影響城市環境、容貌、衞生和羣眾生活的項目，要充分徵求相關單位、特別 是社區的意見。要堅持“權責對等、批管並重”的原則，按照“誰審批，誰負責，誰污染，誰治理，誰損害，誰賠償”的分工，認真履行批後管理職責。城管辦要及 時組織有關部門研究解決精細化管理工作中存在的問題。
3、建立城市管理影響評價的社會化參與機制。由城管辦負責，從市政設施維護管理、建 築工地管理、社區環境衞生管理和“五小行業”審批管理四個方面入手，通過民意調查、社會輿論等途徑，每月評選對城市環境容貌衞生和羣眾生活產生嚴重不良影 響的項目或事件。評價結論每季度彙總經城市管理委員會主任簽發後公開發布，並作為城市管理有關職能部門下一步改進工作的依據。評價結論與勘察設計、施工、 監理、物業等單位有關的，記入企業信用考核檔案。
4、建立城鄉規劃約束引導機制。國土資源分局在土地拍賣操作中要注意保持規劃的完整性， 規劃分局在確立用地紅線時原則上要以路、以完整的公共服務設施配套區域為界，成方成塊拍賣，防止零星開發建設，避免零星開發造成的項目之間不協調；如果同 一地塊確需多家開發單位共同開發，建設局應對各方施工圖設計及有關建設內容進行專門審查、協調，提出《項目建設條件意見書》，並作為工程竣工驗收的依據。
5、完善工程管理制度。由建設局負責完善落實以下四項制度：
（1）完善圖紙審查制度，保證設計深度，擴大施工圖審查範圍，提高設計質量。施工圖審查必須涵蓋所有專業，特別是基礎設施配套的全部內容，包括附屬工程，以保證建築物功能完善，配套齊全。對太陽能熱水器等附屬設施，提倡一體化設計、統一安裝。
（2）完善工程質量監督制度，擴大工程質量監督範圍。逐步將所有建設工程，包括道路、給排水、熱力、燃氣、綠化等基礎設施建設項目全部納入建設管理範圍，全面推行工程質量監理，確保工程建設的檔案資料完整。
（3）進一步完善、深化行業企業信用考核機制。將信用考核範圍擴大到開發、建設、市政、物業等所有行業；按照精細化管理的要求，完善、細化、量化制度條款，便於考核監督；將考核結果與企業資質考核和升降級掛鈎，促進行業企業自我加壓、自我約束、規範發展。
（4） 完善建築工地管理制度。明確項目（包括建築工程及其他市政基礎設施工程）開發建設單位是建築工地環境管理責任人。開發項目的環境管理期限自取得土地使用權 起至項目通過綜合驗收止。取得土地使用權之後、施工圖審查階段以前，由國土分局負責督促建設單位對土地進行圍擋，施工圖審查階段以後由建設局負責接手管 理。市政等基礎設施項目的環境管理期限自破挖施工開始至工程竣工為止，由市政局負責監督管理。
6、完善城市建設統計指標管理體系。由建設 局牽頭，制訂完善城市建設統計指標管理制度，明確各專業部門上報供水、供電、供熱、燃氣、市政設施、園林綠化、環境衞生等統計指標的具體要求，並組織力量 對以前缺失的統計指標進行調查、摸底和測算，逐步健全城建統計指標上報、彙總、發佈管理體系。
（四）提高物業管理精細化水平
1、進一步提高物業管理覆蓋面。由街道辦事處牽頭，建設局配合，積極採取措施，推動未納入物業管理的住宅樓（區）實行有償物業管理，鼓勵提倡公共建築實行專業化物業管理服務。
2、 加強公共部位、共用設施的維護管理。建設局負責指導物業服務企業提高小區綠化養護水平，及時對缺損的綠化進行補栽補植；要按照維護規程加強對排水設施的清 淤維護。由街道辦事處牽頭，市政局、執法局四大隊配合，對市政維護範圍以外的背街小巷、道路紅線和建築物之間硬化地面坑窪不平、排水不暢等進行全面普查， 制定整改計劃。有業主和產權單位的，督促其進行整改、維護。沒有明確產權單位的，安排專項資金分期分批整治。
（五）加強城中河保護和污染治理
市政局要加強對城中河道的管護，並協助環保、執法部門嚴查污水違規排放行為。
街道辦事處要加強區統一管護範圍以外河道的環境整治，對河道內垃圾進行清理。督促河邊的村（社區）設置足夠的垃圾容器。
市政局和執法局四大隊要配合街道辦事處加強沿河垃圾的收集、清運。對工商業户向河道傾倒垃圾的，要嚴厲查處，並責成其與環衞單位簽訂垃圾清運合同。
工商分局要嚴格審批控制新設立的洗車、餐飲等工商業户的排污條件，從源頭上杜絕新增污染源。
環保分局和執法局四大隊要每月組織巡查，及時發現違法排污、亂倒垃圾等問題，依法加大查處力度。
（六）加強聯合執法
加 強日常管理和開展集中整治活動相結合。由城管辦牽頭，成立由建設、市政、執法、公安、工商、環保、交警、衞生、水務、街道辦事處及物業管理等相關部門單位 組成的工作小組。工作小組要制定集貿市場和“五小行業”環境容貌標準，對全區集貿市場和“五小行業”進行全面普查和評估鑑定，提出整改目標，確定整改內 容，研究整治措施，建立管理檔案。工作小組每月一週集中辦公，開展專項整治活動，重點整治集貿市場和 “五小行業”造成的環境容貌問題。整治活動經費由財政審核撥付。
（七）提高市政公用設施精細化管理水平
1、加強市政公用設施維護管理，提高設施完好率。市政局要每月對綠化養護範圍內植被進行全面普查，及時補栽補種；對維護管理範圍內檢查井不完整、不平整的，要及時維修更換；對破損的道路及時進行修補。
2、加強部門協調。水務、供電、供熱、通訊等各專業部門要對各自的專業設施進行全面檢查，制訂整改計劃，進行有序的整治改造。
3、實施重點工程改造。按照城市管理精細化要求，投資約880萬元，實施道路、路燈、綠化、排水等基礎設施整治和舊住宅小區整治工程。
（1）道路整治工程：疏導道路低窪地帶的積水，修補部分路段因施工機械碾壓造成非正常破損，對疏港路連接路口、雨水口等進行整治。
（2）路燈系統整治工程：完善路燈程控系統，在較偏遠地帶建立遠程監控防盜系統，解決區內主要路口道路照明亮度不足的問題，更新改造破舊路燈等。
（3）管網整治工程：對留學生創業園、鳳凰小區、新都小區、蒿泊大街兩側雨污混排問題進行整治，加快實施成大線、海峯河南側網點、長峯商業網點污水併網工程。
（4）皇冠北區整治工程：對皇冠北區範圍內停車場、破損的人行道、老化的雨污水管道、綠化、路燈等設施進行整治改造。
四、組織領導
成 立城市精細化管理工作領導小組，統籌協調有關部門工作。各牽頭單位要根據本實施方案要求，及時制定具體工作計劃和工作要求，各責任單位根據工作計劃和要求 及時制定工作措施，各配合單位按各自職責搞好配合，進一步分解落實城市精細化管理的各項工作任務。建立城市精細化管理工作月報制度，各責任單位要落實聯絡 人員，定期組織自查，按月報告工作進度。建設局要每月組織檢查調度考核，考核結果計入環境綜合整治專項考核成績。
