高質量的發展發言稿

各位領導、同志們：

我彙報的題目是《構築生態新優勢推進發展高質量》。

金湖生態資源稟賦好，高郵湖、寶應湖、白馬湖三湖環繞，淮河入江水道貫穿全境，水域面積420平方公里，佔全縣總面積的1/3，人均耕地全省最多。良好的生態環境是金湖最美的底色，我們始終將生態環境保護利用作為高質量發展的基礎，堅持生態優先、綠色發展，一屆接着一屆幹、一任接着一任幹，初步走出了一條“生態越美麗-發展越興旺-羣眾越幸福”的道路，生態文明建設取得了豐碩成果。去年9月，我縣榮獲首批國家生態文明建設示範縣。在推進生態環境高質量發展上，我們有三點體會：

一、生態保護不能“按下葫蘆浮起瓢”，需要統籌謀劃、綜合施策。在淮河入江水道城區段有一個避風港，積聚了近四百户漁民、七百條漁船，平時生活污水未經處理直接排入河道，岸上還有4家建材企業，粉塵污染比較嚴重，對下游水質造成了一定影響。我們也曾採取了漁船截污、修建公廁等措施，但這種零打碎敲的治理方式，效果一直不明顯，周邊羣眾意見不斷。為徹底改變這一狀況，我們經過反覆調研論證，制定了系統的解決方案，投入1.5億元，為每户漁民提供安置房，拆除所有船隻和4家建材企業，全面清理避風港周邊環境，並規劃建設濱湖濕地公園，生態環境得到了徹底修復。栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。近期，我們成功引進了投資百億元的綜合保護開發項目，建成後將集水上娛樂和旅遊度假於一體，成為最能彰顯金湖水韻特色的景觀名片。通過這個問題的處理，我們深切感受到，生態修復不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，必須運用系統思維，從全域全局高度謀劃推進。為此，去年底，我們將縣委全會主題確定為生態文明建設，制定了生態美麗金湖建設三年行動方案，實施4大類、40項重點工程，控制土地開發強度，推進白馬湖、高郵湖、寶應湖退圩還湖，為全域發展“留白”；編制產業正負面清單，重點發展與環境相容的高端裝備製造和新能源新材料產業，堅決不上一個化工項目，為環境容量“減壓”；統籌整治180公里水岸線污染源，解決影響水、土、氣的突出問題，為生態肌體“去痾”，系統打好生態環境提升攻堅戰。

　二、生態產業必須“一把鑰匙開一把鎖”，堅持因地制宜、注重特色。金湖河湖縱橫、水網密佈，水是金湖最具特色的生態資源，也孕育了高品質的水產品。我們堅持在“生態+”上做文章，大力發展生態水產業，推廣湖區蝦蟹混養、荷藕龍蝦套養等生態養殖模式和健康養殖技術，積極發展有機芡實、深水荷藕等特色水生蔬菜，全縣生態種養面積近20萬畝，農業“三品”326個、佔比達到50%以上。因為品質好，出產的小龍蝦同等規格每公斤要比其它地方高出10塊錢，僅此一項全縣養殖户就多收入2億元以上。2016年，我縣出產的小龍蝦順利通過49項指標檢測，成為內地鮮活小龍蝦出口香港的“第一單”。

金湖生態環境優美，怎樣將“綠水青杉”變為“金山銀山”，我們經過調研思考，決定把全域旅遊作為“突破口”。我縣旅遊基礎並不佔優，2017年之前全縣沒有一個4A級景區。我們以獲批國家首批全域旅遊示範區創建單位為契機，將縣域作為一個大景區進行規劃建設，依託淮河入江水道、高郵湖大堤，建設300公里濱水旅遊風景道，沿線打造荷花蕩4A級景區、水上森林公園、白馬湖生態漁村、堯文化體驗區等重點景區，在相關節點配套建設荷韻小鎮等特色小鎮和特色田園鄉村，合理佈局休閒農業採摘點、精品民宿、農家樂等服務業態。金湖的全域旅遊雖然啟動時間不長，但隨着遊客的增多，有力帶動了羣眾增收致富，就拿在荷花蕩內賣蓮蓬、菱角等農產品來説，一個攤位一個旅遊季節下來就能收入2萬多元，富民效應初步顯現，現在金湖的全域旅遊是：越做思路越開闊，越做前景越廣闊。

　三、生態惠民應當“敲鼓敲在鼓心上”，突出問題導向、以民為本。金湖生態環境總體很好，但仍然存在短板。在城東有個因造紙廠處理廢水形成的“黑水塘”，面積將近80畝，因處理難度較大，一直沒有得到根治，墨汁狀的污水散發出刺鼻的氣味，周邊居民長期不敢開窗通風，反映較多。每次經過“黑水塘”，我的心情都很沉重，就像壓了塊沉甸甸的石頭。2016年，我們下決心徹底解決這個問題，聘請專業機構對“黑水塘”的污水和污泥進行無害化處理，在原址及周邊進行生態修復，建設景觀休閒廣場。現在，看到成羣結隊的居民在公園遊玩時露出的.笑臉，我壓在心裏的石頭總算落了地。

生態環境發展的過程，就是不斷增進人民福祉的過程，“健康”本身就是“全面小康”的重要內容。我們把滿足人民羣眾對美好生活的嚮往，作為生態建設的出發點和落腳點，瞄準羣眾身邊的環境問題，打出了一套生態惠民的“組合拳”。

金湖雖然水資源豐富，但主要為“客水”，受上游影響較大，自來水取水口水質一直不穩定，農村飲用水仍以地下水為主，水質安全難以保證。我們將保障城鄉居民飲用水安全作為頭等民生實事加以推進，對取水口周邊進行綜合整治，水源地環境得到極大提升；在全市率先建設佔地近千畝的備用水源地，實現流動取水、常年蓄水、生態淨水，建成後的備用水源地已成為城區水生態環境的一大亮點。同時，我們還建成了水深度處理項目，同步鋪設了近千公里城鄉供水管網，現在自來水出廠水質達到了直飲標準，城鄉供水實現了“同源同網同質”。

站在新起點，生態保護依然任重道遠、生態發展仍需砥礪前行、生態惠民永遠沒有盡頭，我們將按照省委十三屆三次全會部署，在推動生態環境高質量中走在前、做在先，讓金湖人民永享生態之美、生態之富、生態之福！

發言完畢，謝謝大家！