2016年10月自學考試行政管理學試題及答案
一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
1.與政治相對應的“行政”是指( )
A.國家政策的制定 B.國家意志的執行
C.企業內部的管理活動 D.國家審判機關的執法活動
2.行政管理學的創始人是( )
A.羅納德·懷特 B.魏洛比
C.古德諾 D.伍德羅·威爾遜
3.首先提出行政環境問題並予以研究的學者是( )
A.高斯 B.泰羅
C.帕森斯 D.韋伯
4.在雷格斯的三種行政模式中，與農業社會相適應的行政模式是( )
A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式
C.稜柱型行政模式 D.法理型行政模式
5.從根本上制約着行政系統的規模、體制結構與運行方式等基本因素的是( )
A.政治力量 B.經濟力量
C.文化力量 D.社會結構
6.行政權力的根本目標是( )
A.提高行政效率 B.發展社會經濟
C.執行國家意志和實現公共利益 D.維護社會穩定
7.在中國計劃經濟時期，事權主要表現為( )
A.政治管理權 B.經濟管理權
C.社會事務管理權 D.文化管理權
8.在現代社會，相對於國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的( )
A.執行性 B.多樣性
C.整體性 D.監督性
9.改革開放以來我國政府職能的重心是( )
A.以階級鬥爭為中心 B.以科技發展為中心
C.以經濟建設為中心 D.以政治發展為中心
10.行政管理機構的首要特性是( )
A.系統性 B.合理性
C.合法性 D.主體性
11.國家有關行政管理機構依法在一定區域內設立的分支機構或代表機構是( )
A.信息機構 B.諮詢機構
C.輔助機構 D.派出機構
12.人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理的( )
A.計劃和組織 B.使用和開發
C.激勵和監督 D.調任和辭退
13.政府預算工作的中心環節是( )
A.預算編制 B.預算執行
C.決算管理 D.預算外資金管理
14.目前實行委員會制的典型國家是( )
A.德國 B.法國
C.英國 D.瑞士
15.行政組織中最基本的構成要素是( )
A.行政職位 B.行政人員
C.行政體制 D.精神要素
16.漸進決策理論模式的主要代表人物是( )
A.威爾遜 B.西蒙
C.林德布洛姆 D.埃佐尼
17.行政執行工作的關鍵是( )
A.計劃 B.協調
C.動員 D.指揮
18.使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是( )
A.行政技術 B.行政管理方法
C.行政理念 D.行政人員
19.在行政管理方法中，經濟方法的核心是( )
A.物質利益 B.市場規範
C.道德訴求 D.等價交換
20.行政道德體系的靈魂是( )
A.行政道德主體 B.行政道德準則
C.行政道德觀念 D.行政道德水平
21.法律方法所依據的法律，其規範的對象和內容都是相對固定的。這體現了該方法的 ( )
A.權威性 B.強制性
C.穩定性 D.具體性
22.行政績效評估活動的基礎和核心是( )
A.設計評估問題 B.確立評估程序
C.發佈評估效果 D.確立評估的指標體系
23.一般來説，一國的行政經濟績效主要是指該國的( )
A.微觀經濟發展水平 B.中觀經濟發展水平
C.客觀經濟發展水平 D.宏觀經濟發展水平
24.行政發展的主要外部動力是( )
A.技術 B.文化
C.政治 D.經濟
25.行政發展的途徑是( )
A.行政改革 B.行政調節
C.行政控制 D.行政管理
二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)
26.研究和學習行政管理學的具體方法有( )
A.規範方法 B.理論聯繫實際方法
C.經驗方法 D.案例方法
E.比較方法
27.目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現在( )
A.全國市場的統一性 B.價格壟斷制
C.市場具有高度的獨立性 D.價格雙軌制
E.全國市場的分割性
28.公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現在( )
A.行政權力活動強調公開性和透明性 B.行政權力的出發點是基於公共利益考慮
C.行政權力體現服務行政的精神 D.行政權力運行過程中貫徹公平原則
E.行政權力具有無限性
29.強勢政府時期的行政職能方式主要有( )
A.廣泛使用法律手段 B.使用計劃手段
C.制定產業政策 D.採取財政政策、金融政策等經濟手段
E.採取直接的行動手段
30.編制管理的主要內容包括( )
A.職能管理 B.後勤管理
C.機構管理 D.人員管理
E.財務管理
31.人口行政管理的主要內容包括( )
A.居民身份證管理 B.計劃生育管理
C.流動人口管理 D.公民素質管理
E.婦幼保健管理
32.行政溝通的基本形態主要有( )
A.環式 B.輪式 C.鏈式
D.X式 E.全通道式
33.運用經濟方法應遵循的原則主要有( )
A.適度原則 B.與法治相結合的原則
C.精簡原則 D.堅持具體指導原則
E.與思想教育相結合的原則
34.行政道德規範的基本功能包括( )
A.規範與控制功能 B.組織與調節功能
C.導向和約束功能 D.自我調節功能
E.示範與激勵功能
35.法德行政發展模式的主要手段包括( )
A.嚴格監控行政機構 B.調整公共事業
C.壓縮人事開支 D.轉變組織機構職能
E.改善政府工作效率
三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
36.簡述我國現行行政文化環境的基本特點。
37.簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。
38.簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。
39.簡述行政組織設計的影響因素。
40.簡述當代中國行政發展的基本特徵。
四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
41.聯繫實際分析重構我國中央政府與地方政府權力關係的基本思路。P89
42.試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。P351
五、案例分析題(本題10分)
43.2009年，金融危機導致我國上千家光伏企業受到影響。為幫助光伏發電企業應 對危機，我國有關部委及時啟動了扶持光伏產業的“金太陽示範工程”：按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予企業財政補助，對偏遠無電地區的獨立光伏發電系統，則按總投資的70%給予補助。同時規定每省受補助項目在一期申報時最多不能超過20兆瓦，補貼標準為20元/瓦。“金太陽示範工程”對陷入金融危機困頓中的光伏企業來説，無疑是“及時雨”。一時間，對“金太陽示範工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發電的企業，還包括一些不具備資質和條件的投資者，他們共同造就了當年中國光伏產業的“繁榮”。
但在“繁榮”的背後，有部分企業採取虛報甚至使用低、劣產品上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產業的正常發展產生了不良影響。面對扶持政策及其導致的後果，光伏發電企業及相關專家認為：引導光伏產業的發展，財政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出台政策前應做好諮詢與信息收集工作，傾聽行業意見，同時對享受政策補助的企業應加強市場調查與監管。而當務之急應是出台解決光伏企業上網電價問題的扶持政策。因為按照現在光伏發電企業的投資成本、實際發電天數、現行的電價，光伏發電企業是難以全面盈利的。但是，目前我國的“金太陽示範工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環節，並未解決上網電價這一關鍵性問題。另外，“金太陽示範工程”項目按照每省20兆瓦的標準進行補貼，沒有考慮到東西部地區土地和光照條件的差別。以北京、上海為例，想要找到可以生產20兆瓦的太陽能生產基地恐怕比在西部的荒漠裏難得多。不僅如此，與光伏發電產業政策相配套的措施，如“金太陽示範工程”的驗收標準尚沒制定，評估機制尚不健全，後期監管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給光伏產業的發展帶來不利影響。
問題：(1)結合案例，説明我國行政決策程序上存在的主要問題。
(2)結合案例，談談實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路。
一、單選：
1-5 BDAAB;6-10 CBACC;11-15 DBBDA 16-20 CDBAB 21-25 CDDCA
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