城市供水應急預案
在我們平凡的日常裏，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預先編制應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的城市供水應急預案，希望能夠幫助到大家。
城市供水應急預案1
（一）目的
為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。
（二）工作原則1統一領導，明確職責
1供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。
2統籌規劃，協調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備，採取科學方法開展事故應急救援工作。
（三）編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。
（四）適用範圍
本預案適用於城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、淨水構築物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區主要輸供水乾管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；
6傳染性區域疾病；
7戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；
8供水水質出現問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構
1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；
隊長：xxx副隊長：xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx
（二）應急組織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。
（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，並監督其貫徹執行。
（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。
（2）指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發生供水突發公共事件報告後，立即嚮應急領導小組組長報告，並將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯繫，隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警
1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警
1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警
1因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用户的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警響應
1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
第四條事件報告和現場保護
（一）供水突發事件發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210
6、12319，接到報告後，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬於供水重特大突發事件。
供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，並啟動供水突發公共事件應急處理預案。
（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告後，必須做到：
1迅速採取有效措施組織搶救、防止事態擴大。
2嚴格保護事故現場。
3迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。 4服從應急領導小組統一部署和指揮，瞭解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生後按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核准後分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
（一）應急處理辦公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告後，經核實，立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。
2現場指揮應立即召開現場分析會，採取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衞、搶險救災、醫療救護、事故調查、善後處理等工作。
（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極採取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發公共事件發生後，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
（一）在供水突發公共事件發生後，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，並隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衞部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衞、治安管理和交通疏導工作，並及時調查事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應採取暫時監控措施，防止逃逸。
4水質監測部門應及時趕到現場瞭解水質污染情況，儘快做出水質分析報告，決定採取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民羣眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，並通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民羣眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、淨水構築物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和採取應急措施恢復運行。
7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法，並配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善後工作。
（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
（1）接到指令後要立即組織安全保衞人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍羣眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。
（3）組織協調重特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。
（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級領導提供決策依據。
（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。
（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。
（7）經應急領導小組批准，對外發布停水信息。
2、營業所、生產技術科等
（1）負責並組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
（2）負責水廠構築物發生倒塌時組織搶險，組織開展災後工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑑定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。
（4）協助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質監測中心
（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，並通知水廠採取相應措施。
（3）配合環保、衞生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
（4）組織對水質污染災後調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
（6）發生泄漏事故時，協助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發生時，各部門值班人員應立即採取緊急措施，並嚮應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現場後立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時，採取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯繫進行搶修。
5如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。
6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方採取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行採樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。
8公司積極組織災後設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。
（二）水源、沉澱池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉澱池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2明確沉澱池、濾池、加藥池、清水池的安全防範管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防範檢查，及時整改。
3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組並派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或採取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規程採取緊急措施，控制事態的擴大，並接應救援力量。
2廠領導接到報警後，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，並向公司、上級有關部門、社區街道報警。
3現場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，並與指揮中心保持聯絡。
4發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令採取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，控制事態擴大。
6出現經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。
7積極做好善後工作。
（四）爆管搶修預案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話後，立即報公司應急領導小組，營業所及時調整供水調度方案，並組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3經應急領導小組批准，由應急處理辦公室通過各類媒體發佈相關區域停水信息，並做好解釋工作。
（五）水質事故處理預案
1值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，並報告應急領導小組。
2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。
3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法並組織實施。
（六）防破壞工作預案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監督與管理
（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。
（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脱逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束後，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，並按照有關規定對部門和個人進行獎懲。
城市供水應急預案2
為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低温凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水範圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低温凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
在冬季氣温過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣佈啟動應急搶險預案，並報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假並明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統一調度。
（1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保温材料等；
2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保温材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保温處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處於待命狀態。
（2）管網部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4台搶修車必須做好維護保養，隨時保證搶修的需要。
（3）水錶部分：
1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；並保證足夠的水錶儲備，滿足各種可能出現的水錶更換需求。
2、展開拉網式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用户採取防凍措施、確保水錶正常運行；
3、營業所人員輪流值班，保證搶修或更換水錶及時到位。
辦公室和客服中心24小時負責各方面水錶凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。
搶修人員在接到搶修通知後應在30分鐘內趕到現場，首先進行關閥止水，然後設立搶修標誌，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。
供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用户水錶凍壞要求在24小時內更換；用户進户水管的地面部分要求在24小時內修復；用户進户水管的牆面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可後開始施工）。
管網搶修時間超過24小時且停水範圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批准，由搶險小組組長宣佈終止。
1、統一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痺思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，並保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處於待命狀態。
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。
城市供水應急預案3
1.總則
1.1目的
為確保我鎮供水突發事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。
1.2工作原則
（1）統一領導，明確職責
供水突發事件應急處理工作由清溪鎮供水突發事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。
（2）統籌規劃，協調配合
供水安全應急保障體系應納入清溪鎮公共安全應急保障體系。各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。
（3）統覽全局，依靠科學
堅持從大局出發，充分利用一切先進技術、設備，採取科學方法開展事故應急救援工作，將損害降低最低程度。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衞生事件應急條例》等相關法律法規、規章以及省、市、鎮各級突發公共事件總體應急預案，結合清溪供水實際情況，制定本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於我鎮供水區域內發生的下列供水突發事件的搶險救援應急處理工作。
（1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
（2）取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭；
（3）地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒，水庫潰損，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
（4）消毒、輸配電、淨水構築物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
（5）市區主要輸供水乾管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；
（6）傳染性區域疾病；
（7）社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；
（8）供水水質出現問題造成人員病、亡。
（9）調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立供水突發事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組），組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員為黨政辦、經貿辦、規劃建設辦、資產公司、公用事業、清溪醫院、農林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環保分局等部門的相關負責人。應急領導小組下設應急處理辦公室,設在經貿辦，主任由經貿辦主任擔任。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理我鎮供水突發事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。
（6）督促各有關單位制定相應的供水突發事件的應急處理實施預案，並監督其貫徹執行。
（7）檢查、督促各有關單位做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點單位進行應急處理的培訓演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發事件接報警工作。
（2）指導各有關單位制定供水突發事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發生供水突發事件報告後，立即嚮應急領導小組組長報告，並將領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯繫，隨時掌握應急處理進展情況。
3.預警級別
本應急預案事故預警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預警
（1）供水設施及管網遭到破壞，造成全鎮停水，且36小時以上不能恢復供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
3.2二級預警
（1）供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
（3）水廠供電設施受到損害，造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預警
（1）制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
（2）水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
（3）水廠設施安全受到嚴重威脅。
城市供水應急預案4
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水範圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長：xx
副指揮長：xx
另外根據防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第二小組：管網搶修組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第三小組：後勤保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
第四小組：新聞聯絡組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣温過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣佈啟動防凍搶險應急預案，並報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，並保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業所集中統一調配，負責城區管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發事故，保證管網正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，並保證質量和數量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由於各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，並負責收集和彙總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室彙報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發生後，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告後及時到達現場，詳細瞭解事故的有關情況並迅速採取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
3、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部彙報，並向指揮部提交險情分析報告。
5、指揮部聯絡電話：
略
五、應急預案工作要求。
１、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。
２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，並保證電話24小時暢通。
３、各應急小組應無條件執行指揮部的`各項指令。
４、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部彙報當天工作情況，重大決定應經指揮部批准後方可執行，搶險人員在接到通知後30分鐘趕到現場。
5、各生產單位密切關注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰後的搶修、維護恢復工作，儘早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現問題要追查單位和部門負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
六、應急終止
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批准，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣佈終止。
城市供水應急預案5
摘要：文章就城市水源危機的危害和建立城市供水水源應急預案的必要性和可行性進行探討，並以欽州市為例，對城市水源遭受突發性污染和遭遇特枯水期兩種情形予以分析、研究，提出水源應急預案。
關鍵詞：城市 水源 應急預案
1 城市供水水源危機概論
1.1 城市供水水源形勢
據有關資料統計，我國現在668座城市，2/3面臨不同類型的缺水。其中京津滬三大直轄市都屬缺水地區。而大多數南方城市都面臨水污染的問題，大部分已經或即將造成水質型缺水。位於滔滔珠江邊的廣州市既是如此，地處桂南沿海的欽州市也毫無例外地面臨着工程型缺水和水質型缺水的雙重威脅。這已足以表明城市供水水源已經面臨着不少的壓力。
現在城鎮化水平比較低，只有36.1%，8億人在農村。隨着國家城鎮化建設的進一步推進，據預測，20xx年城鎮化水平將達50%，城市人口增加3億人。由於城市人口快速增長，一方面，增加城市水資源的負荷量，另一方面，增加水環境污染負荷，城市的水資源問題將變得尤為突出。據專家論證，未來中國淡水資源需求的增加主要表現在工業用水、生活用水方面，就是表現在城市用水上。欽州作為建設中的廣西大型臨海工業城市，城市需水量急劇增加，供水水源將面臨着前所沒有的壓力和挑戰。
1.2 城市供水水源危機情形
1.2.1 水源枯竭性危機
水源枯竭是城市供水水源危機主要情形。水源枯竭分兩種情況：一是由於生態環境惡化，水土流失嚴重，水資源的涵養能力降低，造成河流基流減小形成的水源枯竭；二是由於城市規模的不斷擴大，城市需水量增加而形成的水資源相對不足的水源枯竭。
1.2.2 水質污染性危機
水質污染也是城市供水水源危機情形之一。指城市供水水源地受上游或周邊排污以及突發性水污染事故影響，致使水體水質達不到集中式供水水源水質的基本要求，造成水質型的水資源短缺。
2 城市供水水源危機對經濟社會發展的影響
2.1 影響政治穩定
城市水源危機，自然會影響到城市經濟發展和城市生活的方方面面，對國家權力平穩運行，政治生活和政治關係的相對穩定造成諸多負面影響。
2.2 影響經濟發展
城市水源危機，必然造成部分行業供水量不足，從而引發城市經濟建設的波動，而又由於城市經濟的輻射影響，進而影響和制約整個區域經濟的發展。
2.3 影響城市的形象、品位和對外開放
城市水源危機一方面造成供水不足，另一方面造成城市水環境惡化，直接影響到城市的形象和品位。中國加入WTO後，對外開放和招商引資工作步伐不斷加快。但，對外商來説，他們投資辦企業有兩個目的：一是追求企業的最大利潤，使資本保值增值，二是使管理者自己和他的員工能在一個舒適的環境中工作和生活。道理很簡單，誰都不願意把錢投入到一個連用水都不能保障的地方，毫無疑問，水源危機會直接影響城市對外開放工作。
2.4 影響城市居民生活質量
隨着經濟的不斷髮展，城市居民的生活水平較以往有了質的提高，人們不僅僅滿足於吃飽穿暖，更渴望有一個美好的生活環境，而城市供水不足恰恰給居民帶來諸多不便，直接影響居民的生活質量。
3 建立城市供水水源應急預案的必要性
3.1 法律依據
建立城市供水水源應急預案是非常情況下滿足城市居民生活用水的有效手段，是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關於“開發利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水”規定的具體體現。
3.2 維持社會穩定，促進經濟健康發展的有力保障
城市是區域政治、經濟、文化中心，能量巨大。一旦出現問題牽涉面廣，影響範圍大，負面效應持續時間長。建立城市供水水源應急預案是維持社會穩定，促進城市健康發展，輻射和帶動區域經濟可持續發展的基本條件和有力保障。
3.3 防止城市髒渴危機的有效手段
21世紀，在人類還未徹底解決温飽貧困的同時，又面臨着髒渴危機的挑戰，髒渴已經成為第二貧困危害和威脅人類的生存與發展。我國的水資源形勢尤其是城市水資源十分嚴峻。建立城市供水水源應急預案是防患和解決城市髒渴貧困的有效手段。
3.4 彌補“塊塊”管理缺陷的補救措施
目前，國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度。在實踐中往往“統”得不夠，而“分”得過多，使得流域管理的有效性和權威性得不到體現，“塊塊”（非流域）管理缺陷日益凸現。因缺乏流域的統一管理，遇到枯水年份或用水高峯期，上下游用水分配失控，水環境管理目標責任也難以落實，對利益主體的約束性也極差。導致重點用水地區——城市用水得不到保障，水環境趨於惡化。為此，需建立供水水源應急預案，作為“塊塊”管理缺陷的補救措施。
3.5 對只有單一供水水源的城市建立預案尤其顯得重要和迫切
以地表水水源為例，遭遇特枯年份時，不可能利用適當超采地下水方式來補充特枯年地表水源的不足。解決城市供水水源問題變得更為複雜，建立供水水源應急預案顯得尤其重要和迫切。
4 建立城市供水水源應急預案的可行性
4.1 城市經濟發展和居民收入增加，使供水水源應急預案的補償機制的實現成為可能
建立城市供水水源應急預案，必定牽涉到工程投入和水資源的重新分配問題。在市場經濟的情況下，如何使應急預案在價值上得到補償，這是一個不能迴避的問題。改革開放20多年，城市經濟發展速度加快，經濟總量增加。城市居民可支配收入得到提高，在解決了衣食住行前提下，更加渴望過着平穩、高質量的生活，他們願意同時也有能力拿出一份錢來，作為建立城市供水應急預案的補償。
4.2 水務改革使供水水源應急預案的實施具備可操作性
隨着水務改革的不斷深入，水資源統一管理工作將得到進一步的加強。過去那種管水源的不管供水，管理供水的不管排污的局面，將被統一、協調、高效的管理模式替代。城市水源與城市供水關係的協調、城市部門之間的用水分配與管理變得更為直接和有效，這將大大提高了供水水源預案的可操作性。
4.3 網絡和信息技術的發展，提高了水源應急預案運作的預見性和可靠度
網絡和信息技術的發展滲透和影響到社會的每一個層面，促進了生產力的發展，推動了社會的進步。同樣，計算機及網絡技術為水源應急預案的決策和實施提供了諸多便利，可優化水資源調度和配置，預測水資源的形勢及水污染的變化趨勢，提高了水源應急預案運作的預見性和可靠度。
5 城市供水水源應急預案實例
5.1 欽州市城市供水水源應急預案
5.1.1 城市概況
欽州市地處廣西南部，背靠大西南，面向東南亞，是經國務院批准成立的我國南方新興的地級海濱城市，具有得天獨厚的區位優勢，欽州港更是我國南方的深水良港。進入新世紀，國家實施西部開發，廣西在實施區域經濟發展戰略中，把廣西大型臨海工業園重點放在欽州，再一輪掀起了欽州開放、開發建設的新浪潮，欽州將成為世人矚目的一方熱土。
欽州市轄欽城、欽州港、欽南、欽北4區及靈山、浦北2縣，土地總面積1.08萬km2，總人口330萬人，國內生產總值146億元。
欽州市城市建成區面積56km2，城市人口約25萬人，20xx年規劃城市人口53萬人。
5.1.2 城市供水水源的基本情況
欽江青年水閘是城市供水水源，同時擔負着鄉鎮供水、農業供水和下游景觀用水區生態環境供水任務。控制集雨面積2240km2，平均流量56.1m3/S，90%最枯月平均流量3.66m3/S，95%最枯月平均流量2.87 m3/S。城市公共供水能力7.5萬噸，年供水量近1500萬噸。
欽江青年水閘水源地水質尚好，基本保持在Ⅱ～Ⅲ類水平。但，近年來也多次出現河流基流量小及水體污染事件，造成城市供水受限和水質不符合要求等現象，直接影響社會的穩定和經濟的發展。因此，宜建立城市供水水源應急預案。
5.1.3 城市供水水源工程應急預案
特枯月份水源工程應急預案
當欽江青年水閘上游陸屋水文站流量小於0.9m3/S時，青年水閘上游來水量小於1.5 m3/S。城市供水遭遇特枯月份，考慮啟動水源工程應急預案
(1) 連續乾旱1個月水源工程應急方案
·確立中型大馬鞍水庫作為城市一級應急水源。大馬鞍水庫位於欽州市欽城區北部的大馬鞍村，距市區4km，控制集雨面積8.0km2，多年平均降水量20xxmm，多年平均徑流量為1014萬m3。水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3。
·由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經巫屋分水閘和青年水閘西總幹增補城市供水水源，可持續供水時間約一個月。
（2）連續乾旱2個月水源工程應急方案
·確立中型吉隆水庫作為城市二級應急水源。吉隆水庫位於欽州市欽北區平吉鎮賢駕村委那杯村，水庫位於欽江支流賢駕江上游，控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3。
·連續枯水月初期由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經巫屋分水閘和青年水閘西總幹增補城市供水水源；後期由吉隆水庫放水2～3 m3/S，通過欽江約20km河道增補城市供水水源，大馬鞍水庫與吉隆水庫聯合調度可持續供水約2個月。
水污染事故水源工程應急預案
欽江青年水閘是欽州市城市供水的唯一水源地，青年水閘枯水期河道基流量很小，納污能力非常有限，加上欽江干流周邊交通幹線縱橫交錯，物流量大，極易受到上游排污和各類突發性環境污染事故的影響。水體受到污染後，水質不能滿足規定的供水水質要求時，宜建立水污染事故水源應急預案，以保障城市供水系統的正常運行。
欽州自來水公司第一水廠的取水口位於青年水閘西總幹。青年水閘進水口至水廠取水口的渠道長3km；大馬鞍水庫壩首至水廠取水口的渠道長4.8km，其中，壩首至巫屋分水閘2.5km，巫屋分水閘至水廠取水口2.3km。當欽江青年水閘上游水體受到污染後，關閉西總乾渠進水閘，改由大馬鞍水庫供水1～2 m3/S，經過4.8km的渠道到達水廠取水口，解決城市短期供水的.需要，保證城市供水系統的正常運行，直到欽江青年水閘水源地污染事故解除，水質達到規定的標準後，恢復由青年水閘水源地供水。
5.1.4 城市供水管理應急預案
（1）控制大馬鞍水庫枯水期運行水位，保留城市一級應急水源
大馬鞍水庫控制集雨面積8.0km2，水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3。死庫容1萬m3，相應水位10.5m。大馬鞍水庫規劃為城市一級應急水源，在汛期結束前，保持水庫蓄滿，枯水期農業用水運行水位控制在20m，此時，相應的庫容為481萬m3，扣除死庫容後，可利用水量480萬m3，可滿足城市一個月供水需要。
（2）控制吉隆水庫枯水期運行水位，保留城市二級應急水源
吉隆水庫控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3。死庫容19萬m3，相應水位28.58m。吉隆水庫規劃為城市二級應急水源，在汛期結束前，保持水庫蓄滿，枯水期農業用水運行水位控制在36m，此時，相應的庫容為538萬m3，扣除死庫容後，可利用水量519萬m3，與大馬鞍水庫聯合調度，可滿足特枯期連續二個月城市供水需要。
（3）在城市供水水源嚴重短缺時，嚴格實行控制性供水，優先保障城市居民生活用水
城市枯水期供水的優先級為：首先滿足生活用水、生態用水，其次是副食品生產用水，再是重點工業用水，最後是農業用水。主要耗水工業實行限量分時段供水或週期性臨時停產。
（4）加快 “欽州市水資源保護規劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護規劃”的實施步伐
“欽州市水資源保護規劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護規劃”對如何保護水資源、防治水污染和涵養水土做了全面的規劃，通過實施上述規劃可有效減少枯水期水污染出現的頻度，改善水生態環境，增加河流基流量。
（5）建立水資源流域統一管理機制，提高資源優化配置水平
積極推進“欽州市水資源優化配置決策系統”和“欽江水污染預警預報系統”建設，提高資源配置的自動化水平和科技量，建立水資源配置動態監控系統，提高水資源的使用效率。
（6）加強水文科學研究，提高欽江水文中長期預報的能力、時效和可信度
在枯水年份，合理調度蓄水工程供水是緩解供水需求的有效措施，今後，要不斷加強水文科學研究，提高水文中長期預報的能力、時效和可信度，做好水文中長期預報，合理調度水庫水源，保障城市枯水期供水水源。
6 結語
21世紀，是充滿着競爭的世紀，發展的機遇和挑戰並存。只有按照可持續發展的思路，建立城市供水水源應急預案，優化水資源配置，實現水資源的可持續利用，才能促進城市經濟的協調運行，進而輻射和帶動整個國民經濟的可持續發展。
城市供水應急預案6
為應對可能出現的極端低温雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩定，根據市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規程相關要求，編制本預案。
本預案適用於全市範圍內農村飲水安全工程受低温雨雪冰凍天氣影響而採取的防凍保供減災的預防和應急處置。
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低温天氣發生前，各鎮（辦、處、區）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄範圍內的供水工程的機電設備設施、供水主幹管道、配水管、水錶及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發現不能抵禦冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現極端低温雨雪冰凍災害天氣期間，持續包片督導檢查，發現問題一線應急指揮，包片領導至極端低温雨雪冰凍災害天氣結束。
（二）抗寒防凍防範工作
1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制櫃等重點環節進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保温材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括淨水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保温材料等。
（3）對水泵、泵房進行防腐保温處理，為設備正常運轉提供保障。
（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處於待命狀態。
2.管網設施
（1）仔細排查所轄供水區域內供水主幹管、水錶、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。
（2）備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護保養，隨時保證搶修的需要。
3.水錶設施
加強居民常用水錶、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現的水錶等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低温雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
（四）應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少於5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統一指揮調度。
（五）物資和後勤保障工作
極端低温天氣發生期間，各供水工程運行管理單位要根據各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資採購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關埡鎮等重點山區鎮要建立相應的應急預案並開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即採取向受災區派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處於待命狀態，災害期間發生費用據實申報統籌解決。
（六）技術保障
各鎮（辦、處、區）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用户宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水户入户或表後管道的責權問題，日常維護全部由用户負責，做到家喻户曉，人人皆知。
2.加大媒體平台進行宣傳。各鎮（辦、處、區）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低温雨雪天氣保護水錶閘閥的宣傳，讓居民瞭解到保護水錶閘閥等供水設施的信息，發動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水錶閘閥被凍壞後帶來的生活不便。
3.發放提醒單。極端低温天氣發生期間，除及時加大發布天氣信息日報外，各鎮（辦、處、區）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水户遞送或張貼冬季供水防凍《温馨提醒單》。
（一）預警
根據信息監測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響範圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.i級（特別重大）
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
級（重大）
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.ⅲ級（較大）
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.ⅳ級（一般）
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預警發佈
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項，應採取措施和發佈機關等。預警信息的發佈、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所應當採取有針對性的公告方式。
（三）應急響應
出現冰凍災害達到預警等級時，各鎮（辦、處、區）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，並先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮（辦、處、區）、村負責組織實施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.i級應急響應
當發生特別重大冰凍災害（i級）時，由市水利和湖泊局會進行科學研判後提請市人民政府分管副市長主持會商，佈置啟動i級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置，並在上級工作組抵達事發地後共同做好應急處置工作。
（3）冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
級應急響應
當發生重大冰凍災害（ii級）時，由市水利和湖泊局局長主持會商，佈置啟動ii級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，並在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置，並在上級工作組抵達事發地後共同做好應急處置工作。
（3）冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
3.ⅲ級應急響應
當發生較大冰凍災害（ⅲ級）時，由市水利和湖泊局局長或委託市水利局分管副局長主持會商，佈置啟動ⅲ級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，並在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。
（3）冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
4.ⅳ級應急響應
當發生一般冰凍災害（ⅳ級）時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，佈置啟動ⅳ級應急響應。
（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
（2）各鎮（辦、處、區）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。
（3）冰凍災害發生後，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當地政府可採取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建築物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統一領導下，由市水利和湖泊局協調有關部門和單位，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
（1）現場組織
搶修人員在接到搶修通知後應快速趕到現場，首先進行關閥止水，然後設立搶修標誌，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協調工作。
（2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修台賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用户水錶凍壞在24小時內更換，用户進户水管的地面部分在24小時內修復，用户進户水管的牆面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可後開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現冰凍災害後，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）一起發動羣眾參與搶險、修復工作，確保工程儘快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣佈應急結束。協助各鎮（辦、處、區）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
城市供水應急預案7
1.強化應急值守，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發供水故障時協調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現的問題。
2.對用户加強安全用水知識宣傳，根據天氣預警提前告知用户做好應對寒潮天氣的準備，提醒用户對水管、水龍頭等用水設施做好保温措施，並對出現爆管漏水事故時在第一時間關閉表後閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網工程的四部車輛確保隨時待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用户突發爆表、爆管緊急情況下，第一時間調度搶修值班人員趕赴現場協助用户關閉閥門，儘量減少用户的損失。
4.管網工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5.管網部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水錶的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水錶的詳細信息做統計報表。
6.運營部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水錶和搶修物質，為降低更換新建小區遠傳水錶的費用，與金水科技協商，集中拆卸水錶返廠維修。備好替代表，妥善解決户表因水錶凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據輕重緩急安排人員，對錶前爆管漏水問題，及時關閥止水並加班加點進行維修。對用户家庭內的漏水，指導用户關閉表後閥門止水，對閥門無法關閉的安排人員協助用户管閥止水。
8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網部和水廠聯合聽漏查找，分片關閉閥門以縮小查找漏點範圍，準確查出漏點並予以及時維修。
9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯繫，以防出現大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10.加強管網巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監控。
11.水質監測部加強水質監測，保障供水水質安全。
城市供水應急預案8
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營，服務監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大羣眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
1.以人為本，預防為主。保障人民羣眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵羣眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業務和應急工作的關係。
4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以後，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
本預案適用於全鎮範圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。
當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續乾旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用户儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，採取打井方式解決；
3.採取應急定點、定時送水。
根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
採取增設水源點與原蓄水池併網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，採取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，採取送水方式解決。
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣佈應急結束。並統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發布之日起實施。
城市供水應急預案9
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：
1、落實防寒保温措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低温影響的設備和管道及時採取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立杆進行保温處理，確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來水儲備。由於冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質跟蹤檢測。增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對羣眾反映的水質變化問題及時採樣檢測，對採樣不合格水源立即採取應急措施，對合格水樣第一時間公佈檢測結果，消除羣眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發現問題、及時處理解決，避免出現管線冰凍現象；對於48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務幹部及時瞭解、處理解決人民羣眾反映的有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。
城市供水應急預案10
為了確保我鄉人民羣眾度過歡樂、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實際，制定本農村供水保障應急預案。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。
鄉水利工作站成立供水保障應急領導小組，由鄉長羅富鬆任組長，分管領導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯絡。領導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長李霖任辦公室主任，負責領導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會公佈應急值班電話。（鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話詳見附表）
（一）預警機制
1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度，春節期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站於每天15：00前上報當天當地供水保障情況並預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。
（二）報告機制
1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響範圍、事件的發展趨勢及可採取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網站上公佈春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應對措施。
（三）處理機制
遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1、各地應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，並做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話後，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，採取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話後，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，並提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警後，根據險情決定是否啟動應急搶險預案，報縣政府值班室備案。
城市供水應急預案11
為確保我縣主要區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，保障廣大居民的生活，制定本預案。
1.高度重視，加強領導
制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現全方位排查、確保防寒保供工作做實做細緻，保障冬季供水安全。
2.科學預防，做好宣傳
提醒廣大居民繼續做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用户做好户內水錶防寒防凍知識宣傳，對家中的水錶、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關窗保暖；如果氣温在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內自來水的流動來防止凍結。
3.制定措施，加強巡查
客户服務中心加強管網巡查人員的配備力量，加大對管網、閘門、消防栓、水錶的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發事故，第一時間趕赴現場，努力把損失降到最低限度。
一旦發生管道凍結無水現象，請關閉表前及室內閥門，少許擰開龍頭（消除由於水凍體積膨脹而帶來管道內壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線：xxx（24小時），xxx（白天）。
