學校民-主決策和民-主監督制度
為進一步加強學校民主建設，加快構建和完善現代學校制度，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》以及上級有關文件規定，結合我校教育實際，現就加強學校民主決策、民主管理與民主監督工作，提出如下實施意見：
一、充分認識加強學校民主建設的重要意義
加強學校民主建設，是促進學校改革發展的重要舉措。隨着教育體制改革的不斷深化，加強學校民主建設成為構建現代學校制度的重要內容。推行校長職級制、教師合同聘任制，必須儘快建立和完善相應的制度，並有效地體現在學校決策、管理和監督的各個環節，更好地促進學校發展。
加強學校民主建設，是保障教職工主人翁地位的必然要求。教師是推動學校改革和發展的主體。只有讓廣大教師人人依法享有充分民主，讓廣大教職工瞭解學校情況、參與學校決策、監督學校行為，才能調動每一位教師支持改革、參與改革的積極性和創造性，保障教職工行使當家作主的政治權利。
加強學校民主建設，是加強學校管理的現實需要。只有堅持民主決策、民主管理，強化民主監督，讓廣大教職工參與到學校改革和管理中來，才能保證學校決策更科學、管理更民主、更高效；才能加強學校黨風廉政建設和行風建設，進一步密切學校黨羣、幹羣關係；才能確保學校健康、協調、快速發展。
二、全面落實加強學校民主建設的各項措施
（一）完善教代會制度。教代會是學校民主管理的基本形式，是教職工參與學校決策、實行民主管理、強化民主監督、行使民主權利的主要途徑。
1、強化教職工代表大會的職能。要把聽取和審議校長工作報告、學校發展規劃、重要改革方案、重要規章制度、年度經費預決算、大型基本建設、教職工福利等重大事項作為教職工代表大會的內容。教代會必須廣泛徵求代表意見，彙集集體智慧，並履行嚴格的表決程序。凡是未經學校教代會通過的上述事項，校長不得以任何理由施行。
2、嚴格教職工代表大會的程序。（1）向教育局報告有關情況，作出請示；
（2）依法民主選舉教職工代表，並確定代表（與會人員）資格；制定會議日程。
（3）校長做工作報告，提交需大會審議的改革方案、發展規劃、重要説明等；收集教職工提案。（4）對校長報告等組織審議，彙集意見，修改完善；對教職工提案進行篩選確定。（5）對校長報告等組織投票表決。（6）經教代會討論通過的方案，由校長公佈實施。
3、嚴肅會議組織、召開的紀律。學校教代會每三年為一屆，每年要召開一至二次會議。遇有重大事項，經學校黨政領導研究或有三分之一以上代表提議，可以召開臨時教代會。教代會要支持校長行使職權，對校長在其職權範圍內決
定的事項有不同意見時，可以直接向校長提出建議，在未做出新的決定之前，要執行校長的決定，維護權威。校長對教職工代表大會在其職權範圍內決定的事項有不同意見時，可提請教職工代表大會複議，複議後仍有不同意見時，要由學校黨組織或上級主管部門協調。教代會閉會期間，教職工代表所提意見或建議，校長無論採納與否，都要在一週內予以答覆，不得敷衍塞責。學校教代會召開的情況納入對校長的任期考核，作為評定校長職級的重要內容。對嚴重違背教代會召開的有關規定、肆意侵犯教職工合法權益的校長要嚴肅處理。
（二）堅持做好校務公開。實行校務公開，是深化學校民主管理的重要載體，有助於擴大教職工知情權，促進校長依法、公正辦事。
1、突出校務公開的重點。除法律規定的保密事項外，應重點公開以下內容：學校辦學方向、長期發展規劃、年度工作目標、重大改革方案等規劃計劃類；學校機構設置、職稱評定、黨員發展等組織人事類；學校重大工程建設投資、基建工程招標等工程建設類；年度財務預決算以及未列入年度預算的臨時性開支等財務支出類；教師進修培訓類；優秀教師（班主任）、教學能手、特級教師以及縣級以上三好學生、優秀學生幹部、優秀學生等評選表彰類；工資晉升、獎金分配、離退休及困難教職工慰問金髮放等福利待遇類；學校領導幹部廉潔自律情況以及民主評議校級和中層幹部情況等。
在校務公開的同時，還要向社會公開的內容有：學校收費依據、標準及使用情況；學校招生、畢業生升學情況；學校校服、飲水等費用收支情況等。
2、豐富校務公開的形式。要採取多種公開手段，把校務公開工作做實做活，包括教職工代表大會、校務公開欄、校報等基本形式，新聞媒體以及校情發佈會、重要事項通報會，校園網等輔助形式。
3、嚴肅校務公開的紀律。要加強對校務公開工作的考核監督，保證校務公開內容不漏項、不走過場。要堅持“公平、公正、公開”原則，做到“公開從真、內容從全、監督從實”，確保校務公開內容、形式、時間、程序的規範。對涉及教職工羣眾利益的重大原則事項，不僅要公開項目名稱、過程和結果，還要公開政策法規和基本精神，最大限度的滿足教職工的知情權。要堅決防止和克服形式主義，使校務公開主體到位，內容規範，注重實效，做到經常化、制度化。
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