工業發展的建議

進入新世紀以來，機械工業發展的政策環境非常有利。展望“十二五”，黨中央關於制定國民經濟“十二五”規劃的建議已經昭示，這一有利的政策環境將繼續保持並更加有利。

2006年2月，《國務院關於加快振興裝備製造業的若干意見》(8號文)的出台，與《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》及《實施科技規劃綱要若干配套政策》相結合，“振興”和“自主創新”兩大政策取向相互促進、協同統一，使得以機械工業為主體的裝備製造業進入了一個加快振興的全新發展階段。圍繞兩大政策取向，國務院各部委密切協作、深入研究，多領域、多角度的配套細化政策不斷出台，裝備自主化要求不斷提升，重大技術裝備研製和重大產業技術開發能力顯著增強。

2009年，為應對全球金融危機衝擊，刺激國內需求，國務院出台十大產業調整和振興規劃，裝備製造業和汽車產業位列其中，凸顯出機械工業在保持經濟平穩較快增長方面的.重要地位和作用，體現了國家對於機械工業平穩較快健康發展的高度重視。

2010年12月的中央政治局會議明確提出以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，着力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。這進一步為機械工業的轉型升級指出了明確的方向。在國民經濟不斷升級的大背景下，各行業對裝備自主創新的需求將更加迫切，這非常有利於機械產品需求結構的優化升級，將促使機械工業國內需求繼續穩步回升，機械工業在國民經濟中的地位必將進一步提升。

七大戰略性新興產業中，機械工業就佔了兩個——高端裝備製造業和新能源汽車，而且其他5個戰略性新興產業也都離不開機械工業的支撐。由此看來，機械工業在“十二五”期間的地位和作用只會更加提高，發展的政策環境只會更加有利。

國際模協祕書長羅百輝認為，“十二五”期間“着力保障和改善民生”這一重大政策取向，非常有利於機械工業的發展。因為機械工業吸納就業能力較強，從業人員人數超過1700萬;同時產業關聯度較高，機械工業的快速、健康發展，能夠帶動其他關聯產業的發展，促進國家“保障和改善民生”政策的落實。