實施方案範例【3篇】

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為確保事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那要怎麼制定科學的方案呢?以下是小編精心整理的實施方案3篇,希望對大家有所幫助。

實施方案範例【3篇】

實施方案 篇1

為貫徹落實《安徽省人民政府關於實施十二項民生工程促進和諧安徽建設的意見》(皖政〔20xx〕3號),確保用5年時間按照國家有關標準,解決全省農村飲水安全問題,特制定本實施方案。

一、明確目標,落實任務

經國家有關部門核定,我省農村飲水不安全總人數為16266萬。20xx年底,我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年,用5年時間按照國家有關標準,解決全省剩餘的15797萬農村人口的飲水安全問題。

按照優先安排解決氟超標、砷超標、血吸蟲疫區和市、縣人民政府與羣眾積極性高、配套資金到位地區飲水安全問題的原則,統籌兼顧各市、縣間任務和投資平衡,確定分年安排計劃是:20xx年解決28247萬人,20xx年解決300萬人,20xx年解決31641萬人,20xx年解決34385萬人,20xx年解決33697萬人。按此計劃,層層分解落實農村飲水安全工程建設任務。

二、因地制宜,科學規劃

(一)認真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區)在原有的“十一五”農村飲水安全工程建設規劃的基礎上,儘快編制本市《20xx—20xx年農村飲水安全工程可行性研究報告》,結合新農村建設的要求,因地制宜地確定農村飲水安全工程模式和佈局,明確工程建設處數,將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組和農户,建檔立卡。市發展改革和水行政主管部門聯合於3月底前將可研報告報省發展改革委和省水利廳。省發展改革委和省水利廳於4月上旬完成審批工作。各市根據批覆的可研報告和年度建設計劃,指導各縣(市、區)編制年度農村飲水安全工程建設實施方案,報市發展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區)根據市批覆的實施方案,由有資質的設計單位編制施工設計。單項工程總投資超過100萬元的,由市水行政主管部門審批,其它的均由縣級水行政主管部門審批。

(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質等情況,選擇適宜的工程建設形式,走城鄉統籌發展、以城帶鄉、以鎮帶村的路子。在城鎮周邊依託城鎮現有自來水廠延伸管網;在人口居住較為集中的平原地區,主要以地下水為水源,興建規模較大、集中連片供水的中心水廠,供水到户,發展農村自來水;在丘陵地區,可利用水庫等現有水源工程,建設適度規模的聯村或鄉鎮自來水廠;在人口居住較分散的山區等地,採取引小型水庫水、山泉水等形式,興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作,選擇穩定可靠的水源。

(三)加強技術指導。各地要加強技術指導和人員培訓,充分調動設計院所以及科研單位、高等院校的技術力量,嚴把前期工作質量關,確保工程建設質量。

三、多方籌措資金,保障建設需要

根據國家農村飲水安全工程建設標準和資金補助標準,我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元,其中中央補助資金佔45%,省、市、縣等地方配套資金佔55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農村飲水安全問題,需要總投資614億元,其中國家投資277億元、省級配套101億元,市縣和受益農户配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道,確保工程建設資金需要。

(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農村飲水安全工程建設經費,調整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補助投資不能提前下達,缺口資金由省財政予以墊付,並從20xx年至20xx年中央下達的補助投資中扣還。

(二)足額落實配套資金。省級5年應承擔的資金按平均每年2億元進行籌集,具體辦法是:省扶貧資金每年安排4800萬元,省發展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元,省水利廳小農水資金每年安排1000萬元,省財政每年安排10600萬元。省財政設立省農村飲水安全工程建設資金專户,足額籌集省級分擔資金,並實行專户存儲。市、縣5年應承擔的資金,由市、縣政府按省下達的年度投資計劃和配套數額予以落實。市、縣財政也要設立農村飲水安全工程建設資金專户,將省級以上經費和本級財政配套資金直接撥付到專户。

(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續探索多層次、多渠道、多元化投融資機制,大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則,放開建設權,搞活經營權,鼓勵各方參與,吸引民營資本進入農村供水市場。同時,要引導和組織好受益羣眾,籌資投勞興建農村飲水工程。入户工程的材料費和安裝費,原則上應由用水户自己解決。對按規定可向羣眾收取的費用,要張榜公示,接受羣眾監督。

四、加強建設管理,確保工程質量

各級人民政府和有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理,所有工程都要組建項目法人並落實建後管理主體,層層落實領導責任制和技術責任制,實行工程質量終身責任制。

(一)嚴格把好前期工作關。工程設計方案必須由有相應專業設計資質的單位編制。要在科學確定飲用水水源的前提下,按照技術可靠、造價合理、操作簡便的要求,採用適宜的技術方案。同時,積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料,提高工程建設質量和標準。每個工程都要建檔、立卡、編號,明細到村和解決人數,實行名冊管理。縣級以上水利部門要建立電子檔案,實現項目的信息化管理。

(二)嚴格把好建設關。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據審批的設計方案,嚴格項目管理,杜絕層層轉包或違法分包。在實施過程中,規模較大的集中供水工程要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、集中採購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水户全過程參與模式。要將工程經費來源、投資情況、責任單位和人員、建設單位、受益範圍等情況在受益村進行公示;所需管材、供水、機電和消毒設備等要進行集中招標採購,確保質量;建設資金實行報賬制,專款專用。工程建設前和建成後都要進行水質化驗,保證水質達到農村飲水安全標準。

(三)嚴格把好驗收關。項目竣工後,各縣(市、區)要按照《農村飲水安全工程驗收內容和評分標準》及時整理材料,進行自驗。自驗要有受益羣眾和監督單位代表、建設單位和水利部門負責人蔘加並簽字。在自驗合格的基礎上,向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收,並報省水利廳備案。省水利廳會同發展改革、財政、衞生等有關部門進行抽查或複驗,並將抽查或複驗結果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案,建成的工程要設立標誌,標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益範圍、施工單位、監督單位、主管部門及負責人等。

(四)廣泛接受社會監督。充分發揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用,省、市、縣要在新聞媒體上公佈當地農村飲水安全現狀、項目計劃、責任人名單、實施進展等情況;批准後的實施計劃、工程內容、投資預算、竣工決算、項目負責人等,要作為村務公開的內容在受益村公佈,接受羣眾的監督。同時,公佈舉報電話,及時處理羣眾反映的有關問題。

五、明晰產權,建立良性運行機制

(一)落實管護主體。縣、鄉政府是農村飲水安全工程運行管理責任主體,負責制定和落實好本轄區內農村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前,必須先明確管理體制和管理人員,在充分尊重受益羣眾意見的基礎上,制定工程管理辦法,確保工程良性運行。按照有利於羣眾使用、有利於工程可持續利用的原則,明晰工程所有權,放開搞活經營管理。農村飲水安全工程可實行所有權和經營權分離。在經營管理上,採取靈活多樣的方式,可以由用水合作組織自己管理,也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據不同的工程類型和規模,經營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發展。

以國家投資為主、結合羣眾籌資投勞興建的跨鄉鎮的規模較大的集中供水工程,由縣級水行政主管部門或鄉鎮水利站(流域站、中心站)負責管理,也可委託有資質的專業管理單位負責管理,還可通過租賃、承包和產權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護,實行企業管理、獨立經營、單獨核算、自負盈虧,形成以水養水良性循環的運行機制。

以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程,可組建用水户協會行使“業主”職能。單村供水工程也可經2/3以上用水户同意由村委會行使“業主”職能。工程的運行維護和經營管理可由用水户協會或村委會直接負責;也可經2/3以上用水户同意,通過公開競標、競爭性談判等方式,承包給有資質的專業管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體户經營,並簽訂合同,明確用水户協會(村委會)和經營者的'權責與收益分配等;聯户建設的小型供水工程,實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

以民營資金投資為主、國家補助為輔,採取BOT方式融資興建的供水工程,按照事前簽訂的合同,在規定期限內,由民營投資者經營管理。

由政府授予特許經營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業主負責管理。

(二)強化行業監管。農村飲水工程具有社會公益性質,應接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途,在拍賣、轉讓時要經過當地水行政主管部門同意。由個人為主投資興建的水廠,要通過與政府簽訂合同明確權利與責任,對社會公益事業承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程,拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明,國家投資部分的收益應專户儲存,專項用於農村飲水工程的建設和管理,或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經營管理的,要規範程序,依法簽訂合同,按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業主、供水單位接受水利、衞生、物價、審計等部門的監督檢查,建立定期和不定期報告制度,接受用水户和社會的監督、質詢和評議。

供水單位要建立健全內部管理制度,規範管理行為,確保安全生產和正常供水,不斷提高管理水平和服務質量。要按照市場經濟規律,採取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯繫起來。

(三)合理制定水價。建立有償供水制度,按照保本微利的原則,形成以水養水的新機制。農村飲水安全工程的供水價格,納入水利工程供水價格管理範疇,按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益羣眾一起,根據工程運行、維修、養護、折舊、人員工資和羣眾承受能力,制定合理的供水水價。

對於經濟困難地區的農村居民用水,可暫按運行成本水價收費,有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規模過小、羣眾承受能力有限等原因,成本水價一時不能到位的,應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉鎮供水工程,其水價核定依據國家水價政策,做到回收成本和實現盈利,同時兼顧農民羣眾的實際承受能力,對農民生活用水給予優惠。對於二、三產業和鄉鎮機關等單位,按照“補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔”的原則,合理確定供水價格。

(四)規範水費收繳。水費由供水管理機構或由其委託的單位、個人計收,使用水費專用票據。用水單位和個人應按照規定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的,供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向羣眾公佈水價、水量、水質、水費收支情況,確保羣眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

(五)實施優惠政策。規模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地,統一納入當地年度建設用地計劃;規模較小的水廠用地仍屬農業用地性質,由鄉鎮和村自行調劑解決。供水用電按照農業用電價格收取。有關税費一律實行優惠政策。

六、加強領導,密切協作

解決農村飲水安全問題,是當前農民最關心、最直接、最現實的利益問題之一,是推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要任務。各級人民政府要充分認識實施農村飲水安全工程的重大意義,進一步增強解決農村飲水安全問題的緊迫感、責任感和使命感,加強領導,精心組織,切實把這項工作納入重要議事日程。

(一)切實加強領導。全省農村飲水安全工程建設實行行政首長負責制。各級政府要層層分解落實建設任務,簽訂目標責任書,責任到人。農村飲水安全工程建設主要責任在縣級人民政府,省政府已將農村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標考核範圍,各級要認真組織檢查考核。對不能按時完成任務的市縣,將追究有關領導的責任。工程建設過程中,應主動邀請人大代表、政協委員視察監督農村飲水安全工程建設情況。

(二)加強部門協作。農村飲水安全工程建設點多面廣,任務艱鉅。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好農村飲水安全工程建設。水利部門是農村飲水安全工程建設的主要責任單位,要成立專門的辦事機構,充實力量,負責編制工程項目的可行性研究報告和實施方案,組織和指導項目的建設及運行管理,對應用於農村飲水安全工程的相關產品進行監管。發展改革部門會同有關部門,做好農村飲水安全工程建設規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措地方配套資金,並加強對資金使用的監管。衞生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區需改水的範圍,宣傳、普及飲水安全知識,對農村飲水安全工程定期進行水質檢測、監測;縣級疾病預防控制機構要設立水質監測中心或指定專兼職人員負責農村飲水安全工程的水質監測工作,以規模較大的集中供水站為依託,分區域設立監測點;對於集中供水工程,要加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測;對於分散供水工程,要分區域定期進行水質監測。環境保護部門加強對農村飲用水水源的環境監管及水質監測。物價部門會同水利部門和用水户代表核定合理的供水價格,並進行監管;國土資源部門協調解決工程建設用地,並積極提供地下水和水文地質資料,幫助尋找合適的井位。建設部門結合重點鄉鎮供水和社會主義新農村建設,儘可能把城鎮自來水輻射到周圍農民。農業部門要加強農業面源污染防治的監督管理工作,開展農業廢棄物的綜合利用與農產品加工污染防治的監督管理,嚴禁投肥(藥)養殖。宣傳部門加大農村飲水安全知識的宣傳和輿論監督。審計、監察部門要加強對農村飲水安全工程建設的審計、檢查,保障工程建設順利進行。

實施方案 篇2

一、大會的工作人員、裁判員要堅守崗位,嚴肅、公正、準確地履行職責,完成任務。

二、各組的領隊裁判員,要以“育人第一、安全第一、比賽第二”為宗旨,加強本隊隊員的思想工作,端正賽風、遵守賽紀、尊重裁判、尊重對方。

三、運動員要勝不驕、敗不餒,互相學習、頑強拼搏,賽出風格,賽出水平,做文明運動員。

四、歡迎各位同學給運動員加油助威,但不得干擾大會工作人員、裁判員的工作,不得影響比賽,不得陪跑或帶跑,要聽從大會的指揮,支持大會的.工作,當文明觀眾。

中學秋季田徑運動會競賽規程

一、競賽日期及地點:

10月中旬在校田徑場舉行。具體時間待定。

二、主辦單位:

合肥市廬陽中學

三、承辦單位:

藝體教研組

四、參加單位:

七年級、八年級(14個班)

五、參加辦法:

1.凡在校學習、身體健康的學生均可報名。

2.每名運動員限報三項(接力可以兼報),每班每個單項限報3人,各班接力限報男女各一隊。

3.各班報名單于9月29日前下午下班前報到陳鬆老師處。

六、競賽辦法:

1.各班報名單報出之後,運動員所報項目一律不得更改,也不得增補。

2.競賽期間如發現冒名頂替現象,一經發現,取消頂替運動員已取得的名次和成績,且該運動員所在班級不得參評精神文明獎。

3.每個單項參賽運動員只有或不足6人,其所取得的名次和計分方法仍按單項方法計取。

4.競賽採用國家體育總局審定的最新田徑規則。

5.向仲裁委員會申訴應採用書面形式,由該運動員所在班級班主任簽字,方可受理。

七、競賽項目:

1.男子項目(八項):100米、400米、800米、1500米、4×100米接力、跳高、跳遠、實心球

2.女子項目(八項):100米、200米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠、實心球

八、名次、計分和獎勵辦法:

1.每單項和接力取前六名,按7、5、4、3、2、1計分,接力項目計分加倍;如名次並列,計分平均計算(如兩個第二名,則無第三名,以此類推)。

2.團體名次:團體取前五名,以各班男、女運動員在各單項中得分的總和排列名次。如團體總分相等,以得冠軍多者列前,以此類推。

3.凡獲團體名次、個人名次的班級和個人,均分別予以獎勵。

4.運動會評出精神文明運動隊兩隊,各班評出精神文明運動員一名。

5.本屆運動會為我校首屆運動會,所產生的冠軍成績即為我校運動會紀錄。

九、大會裁判員由組委會擬定方案,大會統一安排。

十、本規程未盡事宜,另行通知。

十一、解釋權屬於大會競賽組。

實施方案 篇3

執法質量年現場會實施方案為認真做好全市城管執法質量年現場會工作,特制定如下實施方案。

一、時間

20xx年4月29日

二、 路線開發區

803省道——中心廣場——興桓路——建設街(由供熱北站進入錦秋小區,往西,機關二區後停車,由劉克局長介紹錦秋小區情況)——東嶽路——建設街西段——少海公園停車(東門進、南門出)——柳泉路——果裏(侯莊路口東西路)——803省道——區

三、分工及整治標準

1、4月29日由劉克局長到新世界裝飾材料城迎接參加現場會的區、縣領導。

2、辦公室、執法督查科、法制科、果裏鎮負責803省道張店交界處——新世界裝飾材料城的路段。整治標準:沿路無店外經營、無亂設廣告牌、無亂堆亂放、無特種車輛佔道經營。

3、二中隊負責新世界裝飾材料城——中心廣場——興桓路(至建設街)路段。整治標準:沿路無流動攤點、無店外經營、牆面無亂塗亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建築施工物料、無建築垃圾、無特種車輛佔道經營、無門頭裝修、自行車擺放整齊。

4、一中隊負責建設街、錦秋小區、少海路路段。整治標準:建設街、少海路:無流動攤點、無店外經營、牆面無亂塗亂寫亂畫、無車輛亂停亂放、無建築施工物料、無建築垃圾、無門頭裝修、自行車擺放整齊。錦秋小區:無亂搭亂建、無店外經營、無流動攤點、牆面無亂塗亂寫亂畫、無小市攤點、無樹掛、無晾曬衣物、無亂堆亂放、無垃圾。

5、公安中隊繼續負責夜間“野廣告”蹲點守候,確保無新塗、新寫、新畫的.“野廣告”。

四、要求

1、各中隊、科室要從思想上高度重視,對所分工的路線要按照整治標準的要求,各司其職、各負其責、提前介入、提前進行整治,確保現場會期間不出問題。

2、4月29日現場會期間,全體人員無特殊情況,一律不休息,統一着制式服裝。

3、整個路線的“野廣告”粉刷,有執法督查科負責督促粉刷。

4、現場會期間一中隊、二中隊和機關各出2人,騎摩托車,戴頭盔、扎武裝帶,沿途進行巡邏,確保在崗在位。

5、其餘車輛和人員按照分工加強巡邏、巡查力度。

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